النزاعات المسلحة العرقية القومية على أراضي الاتحاد السوفياتي خلال سنوات البيريسترويكا - مشاهدة الدرس. مقدمة

إضعاف مكانة روسيا على الساحة الدولية. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، أصبحت روسيا الخليفة القانوني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الأمم المتحدة. بحلول أوائل عام 1992 ᴦ. تم الاعتراف بها من قبل 131 دولة في العالم. لكن مكانة ودور روسيا في نظام العلاقات الدولية قد تغير. انخفض النشاط الاقتصادي الأجنبي لروسيا.

نشأت صعوبات في العلاقات مع دول "الخارج القريب". تصاعدت التناقضات بين الاتحاد الروسي وجورجيا بسبب الموقف الروسي غير الواضح في الصراع الجورجي الأبخازي. نشأت الخلافات أيضًا مع أوكرانيا بشأن تقسيم أسطول البحر الأسود وشبه جزيرة القرم ، التي تم احتلالها في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. روسيا ونقلها إلى NS. خروتشوف عام 1954 م. الأوكرانية. في العلاقات مع دول البلطيق ، أصبحت مشكلة السكان الناطقين بالروسية حجر عثرة. فقدت روسيا حلفاء في أوروبا الشرقية.

من المجالات المهمة في السياسة الخارجية لروسيا تطوير العلاقات مع بلدان رابطة الدول المستقلة (كومنولث الدول المستقلة) ، يمثل شكلاً جديدًا من التعاون بين جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق. وقد نالت هذه الدول اعترافًا ودعمًا دوليًا.

روسيا والغرب. زيارات ب. يلتسين إلى إنجلترا وإيطاليا وكندا وفرنسا والولايات المتحدة الأمريكية في نهاية 1991-1992 ؛ الهند - يناير 1993 ᴦ .؛ لقاءاته المنتظمة مع قادة القوى العالمية الرائدة.

لقد اتخذت القيادة الروسية مبادرات جديدة في مجال الحد من الأسلحة وخفضها. أزالت روسيا حوالي 600 صاروخ استراتيجي من الخدمة القتالية ، وألغت 130 صومعة للقاذفة ، وأعلنت تخفيض القوات المسلحة بمقدار 700 ألف فرد.

في بداية شهر شباط 1992 م. في اجتماع في كامب ديفيد ، تبنى الرئيسان الروسي والأمريكي إعلانًا حدد صيغة جديدة للعلاقات بين الدول: "لم تعد روسيا والولايات المتحدة يعتبران بعضهما البعض خصمين محتملين. واتسمت علاقاتهما الآن بالصداقة والشراكة على أساس الثقة المتبادلة والاحترام والالتزام المشترك بالديمقراطية والحرية الاقتصادية ".

كانت المعالم الرئيسية في القضاء على الحرب الباردة: إبرام معاهدة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية (START-2) في ديسمبر 1992 ᴦ. ، والتي نصت على التخفيض المتبادل بين روسيا والولايات المتحدة بحلول عام 2003 ᴦ. القدرة النووية للأطراف بنسبة 2/3 مقارنة بالمستوى الذي حددته اتفاقية ستارت -1 ؛ زيارة ب. يلتسين في الولايات المتحدة في سبتمبر 1994 م. انسحاب القوات الروسية من ألمانيا (أغسطس 1994 ᴦ.).

تحولات كبيرة حدثت في العلاقات مع فرنسا وبريطانيا العظمى وإيطاليا وألمانيا. أصبحت روسيا مشاركًا في الاجتماعات السنوية لزعماء مجموعة الدول الصناعية السبع الكبرى ، الدول المتقدمة الرائدة ، حيث تتم مناقشة القضايا الاقتصادية والسياسية المهمة. لا تتمتع روسيا حتى الآن بوضع عضو كامل العضوية. في عام 1996 ᴦ. انضمت روسيا إلى مجلس أوروبا.

روسيا - الشرق. كانت زيارات رئيس روسيا إلى الصين ، وتحسين العلاقات مع الهند ودول جنوب شرق آسيا ، علامة فارقة مهمة في الاتجاه الشرقي للسياسة الخارجية. حالة جديدة من الركود بشكل عام هي أيضا في العلاقات مع دول الدول الشرقية وبعض دول آسيا وأفريقيا.

تقوية الدولة. الإصلاحات السياسية.قبل حلول القرن الجديد بفترة وجيزة ، 19 كانون الأول (ديسمبر) 1999 ᴦ. جرت انتخابات مجلس الدوما. اندلع الصراع الرئيسي بين كتلة الوحدة في الكرملين وكتلة معارضة الوطن الأم - عموم روسيا. انضم إلى كتلة الوحدة ، التي يدعمها رئيس الوزراء فلاديمير بوتين ، العديد من السياسيين والقادة الإقليميين. حدد هذا نتيجة الحملة: حصل الحزب الشيوعي على 24.2٪ ، الوحدة - 23.3٪ ، الإجمالي - 13.3٪ ، SPS - 8.5٪ ، يابلوكو والحزب الديمقراطي الليبرالي - 5.9٪ لكل منهما. بشكل عام ، حصل الكرملين على أغلبية مخلصة في البرلمان.

في الانتخابات الرئاسية المبكرة التي أجريت في 26 مارس 2000 ، فاز بوتين بالفعل في الجولة الأولى ، وحصل على 52.9٪ من الأصوات ، وحصل جي. زيوغانوف على 29.2٪ ، و G. ٪ تصويتات.

أعلن الرئيس الجديد تعزيز الدولة وتقويتها عمودي قوة تنفيذية . سبعة المقاطعات الفيدرالية برئاسة نواب الرئيس. نيابة عن بوتين ، بدأوا في مواءمة التشريعات الإقليمية مع التشريع الفيدرالي. أكثر من 3.5 ألف قانون معياري لا تمتثل لدستور الاتحاد الروسي والقوانين الفيدرالية.

تم إصلاح مجلس الشيوخ في البرلمان ، مجلس الاتحاد، التي كان أعضاؤها حكامًا ورؤساءًا لمجالس الولايات التابعة للكيانات المكونة للاتحاد. Οʜᴎ تم سحبهم من الغرفة العليا ، وأخذ مكانهم مسؤولان من كل منطقة. ضعف تأثير النخبة المحلية على الحكومة المركزية الآن. بالنسبة للأعضاء السابقين في الغرفة العليا ، تم إنشاء هيئة استشارية جديدة - مجلس الدولة التابع لرئيس الاتحاد الروسي.

نتيجة للتدابير المتخذة ، كان من الممكن التغلب على خاصية التسعينيات. الصراع بين البرلمان والرئيس. تم تشكيل أغلبية مستقرة مؤيدة للرئاسة في مجلس الدوما من نواب الوحدة ، والائتلاف العام ، ونائب الشعب ، وفصائل مناطق روسيا ، مما سمح للرئيس باتباع السياسة التي حددها.

مشكلة تقوية الدولة لها جانب مهم مثل التغلب على عدم ثقة المواطنين في دولتهم. "يكمن جوهر العديد من مشاكلنا في عدم الثقة طويل الأمد بالدولة ، والتي خدعت المواطنين مرارًا وتكرارًا". خدعت الدولة ولم توفر الحماية للمواطنين من تعسف المبتزين وقطاع الطرق ومقدمي الرشوة ، مما سمح بانتهاك حقوق ومصالح جزء كبير من السكان. لم تثق في وكالات إنفاذ القانون. لم يتم التغلب على انعدام الثقة في المواطنين. في عام 2007 ، وكما اعترف ف. لوكين ، مفوض حقوق الإنسان في عهد رئيس الاتحاد الروسي ، ظل تعسف وكالات إنفاذ القانون الشغل الشاغل للمواطنين ، وهو ما يمثل نصف جميع الشكاوى.

من المجالات الرئيسية لتحسين كفاءة الإدارة العامة مكافحة الفساد. في عام 2006ᴦ. وقعت روسيا على الاتفاقية الدولية لمكافحة الفساد ، التي اعتمدتها الأمم المتحدة عام 2003ᴦ. في الوقت نفسه ، لم يعتمد مجلس الدوما القانون ذي الصلة.

قيد الاستقرار في ديسمبر 2003 م. إجراء انتخابات برلمانية منتظمة. حصل حزب روسيا الموحدة على أكثر الأصوات (37.5٪). وضم هذا الفصيل نوابًا ذا ولاية واحدة. تم تأمين أغلبية دستورية. دخل نواب الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية والحزب الديمقراطي الليبرالي والوطن الأم إلى البرلمان ، ولم يتغلب الحزبان الليبراليان يابلوكو واتحاد قوى اليمين على حاجز الخمسة بالمائة.

السياسة الخارجية 1991-2000 - المفهوم والأنواع. تصنيف وميزات فئة "السياسة الخارجية في 1991 - 2000". 2017 ، 2018.

الصراع المسلح في 1994-1996 (الحرب الشيشانية الأولى)

النزاع المسلح الشيشاني في 1994-1996 - العمليات العسكرية بين القوات الفيدرالية الروسية (القوات) والتشكيلات المسلحة لجمهورية الشيشان إيشكيريا ، التي تم إنشاؤها في انتهاك لقوانين الاتحاد الروسي.

في خريف عام 1991 ، في سياق بداية انهيار الاتحاد السوفياتي ، أعلنت قيادة جمهورية الشيشان سيادة الدولة للجمهورية وانفصالها عن الاتحاد السوفياتي وروسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. تم حل جثث القوة السوفيتية على أراضي جمهورية الشيشان ، وألغيت قوانين الاتحاد الروسي. بدأ تشكيل القوات المسلحة الشيشانية برئاسة القائد الأعلى للقوات المسلحة رئيس جمهورية الشيشان دزخار دوداييف. تم بناء خطوط دفاعية في غروزني ، وكذلك قواعد لشن حرب تخريبية في المناطق الجبلية.

كان نظام دوداييف ، وفقًا لحسابات وزارة الدفاع ، 11-12 ألف فرد (وفقًا لوزارة الداخلية ، حتى 15 ألفًا) من القوات النظامية و30-40 ألفًا من الميليشيات المسلحة ، منهم 5 آلاف من المرتزقة. من أفغانستان وإيران والأردن وجمهوريات شمال القوقاز وغيرها.

في 9 ديسمبر 1994 ، وقع الرئيس الروسي بوريس يلتسين المرسوم رقم 2166 "بشأن تدابير قمع أنشطة الجماعات المسلحة غير الشرعية في إقليم جمهورية الشيشان وفي منطقة الصراع بين أوسيتيا-إنغوش". وفي اليوم نفسه ، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي المرسوم رقم 1360 ، الذي نص على نزع سلاح هذه التشكيلات بالقوة.

في 11 ديسمبر 1994 ، بدأ تقدم القوات في اتجاه العاصمة الشيشانية - مدينة غروزني. في 31 ديسمبر 1994 ، بدأت القوات ، بأمر من وزير دفاع الاتحاد الروسي ، الهجوم على غروزني. أوقف الشيشان أعمدة مدرعة روسية وأوقفها في أجزاء مختلفة من المدينة ، وتكبدت الوحدات القتالية التابعة للقوات الفيدرالية التي دخلت غروزني خسائر فادحة.

(الموسوعة العسكرية. موسكو. في 8 مجلدات 2004)

وقد تأثر المسار الإضافي للأحداث بشكل سلبي للغاية بفعل فشل مجموعتي القوات الشرقية والغربية ، كما أخفقت القوات الداخلية التابعة لوزارة الداخلية في إكمال المهمة.

في القتال بعناد ، استولت القوات الفيدرالية على غروزني بحلول 6 فبراير 1995. بعد الاستيلاء على غروزني ، بدأت القوات في تدمير التشكيلات المسلحة غير الشرعية في مستوطنات أخرى وفي المناطق الجبلية في الشيشان.

في الفترة من 28 أبريل إلى 12 مايو 1995 ، وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي ، تم تعليق استخدام القوة المسلحة في الشيشان.

قامت التشكيلات المسلحة غير الشرعية ، باستخدام عملية التفاوض التي بدأت ، بإعادة انتشار جزء من القوات من المناطق الجبلية إلى مواقع القوات الروسية ، وشكلت مجموعات جديدة من المسلحين ، وأطلقت النار على نقاط التفتيش ومواقع القوات الاتحادية ، هجمات إرهابية منظمة على نطاق غير مسبوق في بوديونوفسك (يونيو 1995) ، كيزليار وبيرفومايسكي (يناير 1996).

في 6 أغسطس 1996 ، بعد معارك دفاعية عنيفة ، غادرت القوات الفيدرالية غروزني ، بعد أن تكبدت خسائر فادحة. كما دخلت التشكيلات المسلحة غير الشرعية أرغون وجودرميس وشالي.

في 31 أغسطس 1996 ، تم توقيع اتفاقيات وقف إطلاق النار في خسافيورت ، منهية الحرب الشيشانية الأولى. بعد إبرام الاتفاق ، تم سحب القوات من أراضي الشيشان في أقصر وقت ممكن من 21 سبتمبر إلى 31 ديسمبر 1996.

في 12 مايو 1997 ، تم إبرام معاهدة السلام ومبادئ العلاقات بين الاتحاد الروسي وجمهورية إيشكيريا الشيشانية.

الجانب الشيشاني ، الذي لم يلتزم بشروط الاتفاق ، اتخذ خطا تجاه الانسحاب الفوري لجمهورية الشيشان من روسيا. اشتد الإرهاب فيما يتعلق بموظفي وزارة الداخلية وممثلي السلطات المحلية ، وتكثفت المحاولات للالتفاف حول الشيشان على أساس مناهض لروسيا في جمهوريات شمال القوقاز الأخرى.

عملية مكافحة الإرهاب في الشيشان في 1999-2009 (حرب الشيشان الثانية)

في سبتمبر 1999 ، بدأت مرحلة جديدة من الحملة العسكرية الشيشانية ، والتي سميت بعملية مكافحة الإرهاب في شمال القوقاز (CTO). كان سبب بدء العملية هو الغزو المكثف لداغستان في 7 أغسطس 1999 من أراضي الشيشان من قبل مسلحين تحت القيادة العامة لشامل باساييف والمرتزقة العرب خطاب. ضمت المجموعة مرتزقة أجانب ومقاتلي باساييف.

لأكثر من شهر كانت هناك معارك بين القوات الفيدرالية والمسلحين الغازين ، والتي انتهت بحقيقة أن المسلحين أجبروا على التراجع من إقليم داغستان إلى الشيشان.

في نفس الأيام - 4-16 سبتمبر - تم تنفيذ سلسلة من الهجمات الإرهابية في عدة مدن روسية (موسكو ، فولغودونسك وبويناكسك) - تفجيرات في مبان سكنية.

نظرًا لعدم قدرة مسخادوف على السيطرة على الوضع في الشيشان ، قررت القيادة الروسية إجراء عملية عسكرية لتدمير المسلحين في الشيشان. في 18 سبتمبر ، أغلقت القوات الروسية حدود الشيشان. في 23 أيلول / سبتمبر ، أصدر رئيس الاتحاد الروسي مرسوماً "بشأن تدابير زيادة فعالية عمليات مكافحة الإرهاب في إقليم شمال القوقاز التابع للاتحاد الروسي" ، ينص على إنشاء مجموعة مشتركة من القوات (القوات) في شمال القوقاز للقيام بعملية مكافحة الإرهاب.

في 23 سبتمبر ، بدأ الطيران الروسي بقصف عاصمة الشيشان ومحيطها. في 30 سبتمبر ، بدأت عملية برية - دخلت وحدات مدرعة من الجيش الروسي من إقليم ستافروبول وداغستان أراضي منطقتي ناورسكي وشيلكوفسكي في الجمهورية.

في ديسمبر 1999 ، تم تحرير الجزء المسطح بأكمله من أراضي جمهورية الشيشان. وتركز المسلحون في الجبال (حوالي 3000 شخص) واستقروا في غروزني. في 6 فبراير 2000 ، تم وضع غروزني تحت سيطرة القوات الفيدرالية. للقتال في المناطق الجبلية من الشيشان ، بالإضافة إلى المجموعات الشرقية والغربية العاملة في الجبال ، تم إنشاء تجمع جديد "مركز".

في 25-27 فبراير 2000 ، قامت وحدات "الغرب" بإغلاق مدينة خارسينوي ، وقامت مجموعة "فوستوك" بإغلاق المسلحين في منطقة أولوس-كيرت ، داشو-بورزوي ، ياريشماردي. في 2 مارس ، تم تحرير أولوس كيرت.

كانت آخر عملية واسعة النطاق تصفية مجموعة رسلان غيليف في منطقة القرية. كومسومولسكوي ، والذي انتهى في 14 مارس 2000. بعد ذلك ، تحول المسلحون إلى أساليب الحرب التخريبية والإرهابية ، وواجهت القوات الاتحادية الإرهابيين بأعمال القوات الخاصة وعمليات وزارة الداخلية.

خلال CTO في الشيشان في عام 2002 ، تم احتجاز الرهائن في مركز المسرح في دوبروفكا في موسكو. في عام 2004 ، تم احتجاز الرهائن في المدرسة رقم 1 في مدينة بيسلان في أوسيتيا الشمالية.

مع بداية عام 2005 ، بعد تدمير مسخادوف وخطاب وبرايف وأبو الوليد والعديد من القادة الميدانيين الآخرين ، انخفضت حدة الأعمال التخريبية والإرهابية للمسلحين بشكل كبير. العملية الوحيدة واسعة النطاق للمسلحين (غارة على قبردينو - بلقاريا في 13 أكتوبر 2005) انتهت بالفشل.

من منتصف ليل 16 أبريل 2009 ، ألغت اللجنة الوطنية لمكافحة الإرهاب في روسيا ، نيابة عن الرئيس ديمتري ميدفيديف ، نظام CTO على أراضي جمهورية الشيشان.

تم إعداد المواد على أساس المعلومات من المصادر المفتوحة

بعد انهيار جمهورية يوغوسلافيا الاتحادية الاشتراكية في عام 1991 ، غرقت شبه جزيرة البلقان في هاوية الحروب الداخلية. تم وضع بداية سلسلة من الصراعات العسكرية في يونيو ويوليو 1991 من قبل حرب الاستقلال السلوفينية ، تليها الصراع الصربي الكرواتي من 1991-1992. من عام 1992 إلى عام 1995 ، هدأت الحرب بين الصرب والكروات إلى حد ما ، ولكن في ربيع عام 1995 اختبر الكروات سلسلة من العمليات الهجومية. في أبريل 1992 ، اندلعت حرب أهلية بين الصرب والكروات والمسلمين الذين سكنوا جمهورية البوسنة والهرسك السوفيتية السابقة. ظهرت قوات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة وطائرات الناتو في البلقان عام 1992 ، ولكن حتى خريف عام 1995 كان وجودهم ضئيلاً. كانت اتفاقيات دايتون للسلام في تشرين الثاني (نوفمبر) 1995 بوابة واسعة دخل من خلالها الناتو إلى أراضي يوغوسلافيا السابقة. في إطار كتلة شمال الأطلسي ، تم تشكيل قوة التنفيذ (IFOR) وقوة الاستقرار (SFOR). اتفاقيات دايتون لم تتعامل مع مشكلة كوسوفو. في هذه المقاطعة من صربيا عاش معظمهم من كوسوفو - الألبان العرقيين. وصلت عاصفة في البلقان إلى ألبانيا في عام 1997 ، وتم جلب قوات حفظ السلام الأوروبية إلى البلاد تحت رعاية إيطاليا. بعد الأحداث في ألبانيا ، تفاقم الوضع في كوسوفو ، وفي عام 1998 ، وفقًا للغرب ، أصبح الوضع حرجًا ببساطة. بدأت حرب حقيقية في الإقليم ، ولم يفشل الناتو في التورط فيها.

استخدم الكروات طائرات An-2 ذات السطحين من نوادي الطيران اليوغوسلافية وشركات الطيران الزراعي على نطاق واسع لحل مجموعة متنوعة من المهام - من نقل الأشخاص والبضائع إلى ضرب الأهداف الأرضية.

لعبت القوة الجوية دورًا رئيسيًا في جميع النزاعات في البلقان في 1991-2000. في صيف عام 1992 ، شارك طيران الناتو بشكل مباشر في العمليات العسكرية فوق يوغوسلافيا. منذ عشر سنوات ، كان كل سرب من القوات الجوية للقوى الأوروبية الكبرى في سماء البلقان. كانت طائرات وطائرات الهليكوبتر التابعة للقوات الجوية والطيران القائم على الناقلات وطيران مشاة البحرية الأمريكية حاضرة باستمرار في المنطقة. لم يطمس الطيارون أدمغتهم بالحجج حول المكون السياسي لوجودهم في البلقان أو درجة مشاركتهم في الصراع - لقد قاموا ببساطة بعملهم بشكل احترافي في "البقعة الساخنة" التالية في العالم. كان التشتت في استخدام طيران الناتو والأمم المتحدة كبيرًا للغاية من حيث أنواع الطائرات وطبيعة المهام المنجزة: من الضرب بالقاذفات الإستراتيجية من طراز B-2 إلى إسقاط المساعدات الغذائية من المروحيات.

أطلق أحد السياسيين الأوروبيين ، كارل بيلد ، على يوغوسلافيا السابقة اسم "فيتنام الأوروبية". لقد كان محقًا - فلا نهاية تلوح في الأفق للحروب في البلقان. كان الصراع العسكري الأخير هو غزو كوسوفو في صيف عام 2001 أراضي مقدونيا.

كان لدى العديد من طائرات سلاح الجو الكرواتي ، مثل / ذلك An-32 ، التسجيل المدني والتلوين المناسب. وبهذه الطريقة ، تجاوزت زغرب الحظر المفروض على رحلات الطائرات العسكرية فوق كامل أراضي يوغوسلافيا السابقة.

تفريغ الجرحى من طائرة An-2 ، مطار بليسو ، يوليو 1992

كانت الصناعة العسكرية الكرواتية قادرة على إتقان إنتاج طائرات استطلاع صغيرة بدون طيار ، والتي استخدمت على نطاق واسع خلال عملية عاصفة يوليو - أغسطس 1995 ضد صربسكا كرايينا.

نتيجة لانقلاب أغسطس 1991 ، الاتحاد الروسي ، مع جمهوريات أخرى من السابق الاتحاد السوفياتيشرعت في طريق الاستقلال. واجهت قيادة البلاد مهمة تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية. التزم الإصلاحيون الراديكاليون الذين وصلوا إلى السلطة بمفهوم علاقات السوق الحرة ، معتقدين أن السوق الحرة ستحول الاقتصاد الروسي. كان يُنظر إلى الحرية الاقتصادية على أنها أساس الديمقراطية السياسية: اعتقد الإصلاحيون أن الناس ، تحت تأثير السوق ، يجب أن يتشكل في الطبقة الوسطى.

نتيجة لذلك ، اعتمدت روسيا على الأساليب النقدية للانتقال إلى السوق. إنها مرتبطة بالرفض الحاسم لسيطرة الدولة على الاقتصاد لصالح التنظيم الذاتي للسوق. ومن ثم ، فقد تم اقتراح مجموعة واسعة من الوسائل الصارمة من أجل تسريع التحرير وتحقيق الاستقرار المالي.

في برنامج الحكومة لتعميق الإصلاحات (1992) ، الأولوية في سياسة عامةمكرسة لتغيير علاقات الملكية. كان من المفترض ألا تتجاوز حصة القطاع العام في الإنتاج 40٪ ؛ في التجارة - لا تزيد عن 10٪ ؛ نسبة القروض الممنوحة للشركات الخاصة لا تقل عن 70٪ ؛ تبلغ حصة الاستثمارات الخاصة في صندوق التراكم 70٪ على الأقل.

تضمن برنامج الإصلاحات ، الذي تم تنفيذه بشكل رئيسي في عام 1992 ، التدابير التالية للحكومة الروسية:

1) إدخال الأسعار المجانية ؛

2) تحرير التجارة.

3) خصخصة واسعة لمؤسسات الدولة والإسكان.

كانت سياسة الخصخصة مركزية في عملية تغيير علاقات الملكية. حدد برنامج الحكومة الروسية الأولى الأهداف الرئيسية التالية: تشكيل طبقة واسعة من المالكين الخاصين وزيادة كفاءة الإنتاج ؛ في مواجهة الملاك الجدد ، إنشاء قاعدة اجتماعية قوية إقتصاد السوقوالمجتمع الديمقراطي.

ومع ذلك ، كانت النتائج الأولى للإصلاحات مؤسفة. عواقب وخيمة ، على وجه الخصوص ، كان لها الإفراج عن الأسعار. اعتقد منظرو الإصلاحات أن الأسعار سترتفع بحد أقصى ثلاث مرات ، لكنها في الواقع زادت بمقدار 10-12 مرة. نمو أجورولم تستطع المعاشات التقاعدية مواكبة ارتفاع الأسعار. نتيجة لذلك ، كان معظم السكان تحت خط الفقر. استهلكت ودائع الادخار. كما أن آمال الحكومة في الحصول على مساعدات كبيرة بالعملة الأجنبية من الغرب لم تتحقق أيضًا.

أدى استمرار سياسة "العلاج بالصدمة" في ظروف إفقار السكان ، وتدمير المؤسسات في الصناعات الخفيفة والدفاعية ، والمجمع الزراعي ، إلى تكوين حالة من عدم الرضا الجماهيري عن مسار إصلاحات السلطة التنفيذية. فرع.

قوبلت الإصلاحات الجذرية لحكومة الاتحاد الروسي بمعارضة واسعة في مجلس السوفيات الأعلى. بدأ برلمان البلاد ينأى بنفسه بشكل أكثر فأكثر عن مسار الحكومة ، وطرح مفهوم الضمان الاجتماعي الأكبر في عملية الإصلاح. كان هناك صراع خطير بين السلطتين التشريعية والتنفيذية ، مما وضع على جدول الأعمال المشكلة الأساسية لنظام الدولة: ما إذا كان ينبغي أن تكون روسيا جمهورية برلمانية أو جمهورية رئاسية.

في المؤتمر السابع لنواب الشعب ، طالبت غالبية النواب بشكل صارم باستقالة الحكومة ورئيس الوزراء إ. ت. غايدار. اضطر الرئيس يلتسين لتقديم تنازلات مع البرلمان. أقر المؤتمر بحق الرئيس في أن يكون له رئيس وزرائه ، ووافق يلتسين على اقتراح على الكونغرس التصويت على ثلاثة مرشحين لهذا المنصب ، والذي أجرى المؤتمر تصويتًا بشأنه. ثم اختار الرئيس من بين المتنافسين المدعومين ترشيح وزير الاقتصاد المتمرس ف. تشيرنوميردين ، الذي ترأس الحكومة للسنوات الست المقبلة.

استبدال الموظفين في الحكومة لم يؤثر في الواقع على طبيعة الإصلاحات التي كانت تجريها. ظل النهج الأساسي للتنمية الاقتصادية كما هو: فقد اعتبر الاستقرار المالي وإنشاء آلية تلقائية للتنظيم الذاتي للاقتصاد دون مشاركة الدولة بمثابة الإجراءات الرئيسية للتغلب على الأزمة. تمت خصخصة الشركات الصغيرة والكبيرة بوتيرة أسرع (تم تحويل أكثر من 70٪ منها إلى شركات بحلول نهاية عام 1994). لم تكن النتائج الإيجابية لأنشطة الحكومة كبيرة: تبين أن النمو في الدخل الحقيقي للسكان كان ضئيلًا للغاية ، وكان الاستقطاب بين الروس من حيث وضعهم المالي ومستوى دخلهم يحدث بسرعة.

أدى تفاقم الأزمة الاقتصادية إلى تفاقم المواجهة بين فرعي الحكومة. في ربيع عام 1993 ، تشكلت بالفعل قوة مزدوجة في البلاد. أعلن يلتسين عن "إجراء خاص" لحكم البلاد ودعا إلى استفتاء وطني للثقة في الرئيس ومسودة دستوره. بدوره ، حاول المؤتمر التاسع لنواب الشعب ، الذي اجتمع في مارس ، إقالة الرئيس من منصبه. لكن غالبية النواب تحدثوا لصالح الثقة بالرئيس. كما اتضح أن نتائج الاستفتاء متناقضة: فمن ناحية ، تحدث غالبية المشاركين في الاستفتاء (58٪) لصالح الثقة في ب. يلتسين والسياسة الاجتماعية والاقتصادية للحكومة ، من ناحية أخرى. من ناحية ، عارض السكان في وقت واحد الانتخابات طويلة الأمد لرئيس الجمهورية ونواب الشعب. تم تقييم نتائج الاستفتاء من قبل الطرفين على أنها نصر غير مشروط ، ولم يسمح بتحقيق الاستقرار السياسي المنشود.

كان خريف عام 1993 في أوج المواجهة بين الحكومة والبرلمان ، حيث أعلن الرئيس في 21 سبتمبر عن انتهاء صلاحيات مجلس نواب الشعب والمجلس الأعلى. ووفقًا للوثيقة ، كان من المقرر حل هذه الهيئات التمثيلية ، وتم إنشاء برلمان مهني جديد معها ، يتكون من مجلسين: مجلس الدوما ومجلس الاتحاد. رفض المجلس الأعلى الانصياع لمرسوم الرئيس ووصف أفعاله بأنها غير دستورية ، وأقسم نائب الرئيس أ. روتسكوي اليمين كرئيس للدولة. وتبين أن محاولات تشكيل حكومة قابلة للحياة من قبل المعارضة باءت بالفشل. واصل يلتسين السيطرة على وكالات إنفاذ القانون ، وعرقل أنشطة البرلمان والمبنى الذي اجتمع فيه. فشلت إجراءات القوة التي قام بها أنصار البرلمان ، والتي كانت تهدف إلى الاستيلاء على المنشآت الرئيسية في العاصمة. أجبرت القوات الرئاسية مجلس السوفيات الأعلى على الاستسلام ، واعتقل قادة المقاومة. مستغلاً الوضع ، قرر الرئيس إجراء انتخابات تشريعية وإقرار دستور جديد في 12 ديسمبر 1993. نظام سياسي المجتمع الروسيخضعت لتغييرات جذرية: بحلول نهاية عام 1993 ، تم الانتهاء من تصفية نظام سوفييتات نواب الشعب في البلاد. وفقًا للدستور الجديد ، مُنح رئيس الاتحاد الروسي سلطات واسعة للغاية. في الحقيقة الاتحاد الروسيأصبحت جمهورية رئاسية: حصل الرئيس على حق تعيين رئيس الحكومة وحل مجلس الدوما والإعلان عن انتخابات جديدة.

كانت الانتخابات النيابية التي أجريت في 12 كانون الأول (ديسمبر) 1993 ، مؤشراً على أزمة ثقة الجمهور في السلطة التنفيذية للبلاد: لم يفز أي من الأحزاب المؤيدة للرئيس بأكثر من 15٪ من إجمالي عدد الناخبين. كانت المفاجأة الرئيسية هي نجاح الحزب الليبرالي الديمقراطي (LDPR) ، برئاسة ف. جيرينوفسكي ، الذي فاز بنحو 25٪ من الأصوات.

قام الرئيس يلتسين ، بناءً على نتائج الانتخابات ، بتعديل سياسة مجلس الوزراء إلى حد ما. شعرت بعض فروع الصناعة المحلية بدعم الحكومة (في المقام الأول التعدين). بسبب زيادة تدخل الدولة في الاقتصاد ، انخفضت معدلات التضخم ، وانخفضت معدلات نمو الإنتاج. ومع ذلك ، تبين أن الاستقرار المالي كان هشًا ، كما يتضح من انهيار الأهرامات المالية (MMM وغيرها) ، "الثلاثاء الأسود" في 11 أكتوبر 1994 (ارتفاع حاد في قيمة الدولار الأمريكي). ركزت السياسة الاقتصادية للحكومة خلال هذه الفترة بشكل أساسي على الصناعات التصديرية (مجمع النفط والغاز ، أنواع أخرى من المواد الخام). نتيجة لذلك ، وجد عدد من مناطق الاتحاد الروسي ، غير المرتبطة بإنتاج المواد الخام ، أنفسهم في حالة أزمة: استمر مستوى الإنتاج هنا في الانخفاض. خلال هذه الفترة ، لم تتمكن الحكومة من إنشاء نظام مالي مستقر ودفع رواتب موظفي الدولة في الوقت المحدد. كما تحققت نجاحات نسبية في عملية الاستقرار السياسي الداخلي. سعى الرئيس يلتسين والحكومة من أجل "التعايش السلمي" مع مجلس الدوما: تحقيقا لهذه الغاية ، توقع السلطة التنفيذية معاهدة الوفاق العام مع الأحزاب والحركات الرائدة في البلاد. ومع ذلك ، لم يتم التوقيع على هذا الاتفاق من قبل حركات المعارضة اليسارية - الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية ، والزراعيون ، والعمل في روسيا. ساهمت الأعمال العدائية الفاشلة في جمهورية الشيشان والهجمات الإرهابية وتوغلات المسلحين في أراضي الاتحاد الروسي (بودنوفسك وكيزليار) في تقوية المعارضة ، وهو ما ظهر بشكل مقنع من خلال نتائج انتخابات مجلس الدوما في عام 1995. حصلت أحزاب المعارضة مرة أخرى على أكبر عدد من الأصوات: الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية (22٪) والحزب الليبرالي الديمقراطي (11٪).

في 16 يونيو 1996 ، كان من المقرر إجراء الانتخابات الرئاسية في روسيا ، حيث تم ترشيح الرئيس الحالي يلتسين مرة أخرى. شنت القيادة الروسية هجوماً إعلامياً غير مسبوق على الناخبين ، وانضمت الإدارة المحلية الموالية للرئاسة إلى السباق الانتخابي ، وقامت بحملات واسعة النطاق. في محاولة للحصول على دعم الناخبين ، قامت الحكومة بسداد الديون جزئيًا لموظفي الدولة وسحبت القوات من الشيشان. نتيجة لذلك ، تمكن يلتسين من الفوز في الانتخابات في الجولة الثانية ، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى دعم أحد المرشحين - أ. ليبيد.

لم يساهم "المجيء الثاني" لـ B.N. Yeltsin في تحسين المؤشرات الاجتماعية والاقتصادية لمستويات معيشة السكان. ظل المسار الاقتصادي لحكومة تشيرنوميردين دون تغيير. في الخريف ، وقعت إضرابات واحتجاجات حاشدة في البلاد. دوما الدولةرفض الموافقة على ميزانية الدولة لعام 1997. في ظل هذه الظروف ، كان من الضروري أن تظهر السلطات استعدادها للتجديد ، واستمرار الإصلاحات ، والتأكيد على توجهها الاجتماعي ، وإشراك جيل جديد من السياسيين في هياكل السلطة.

في مارس 1997 ، كجزء من خطاب الرئيس السنوي أمام الجمعية الفيدرالية ، تم الإعلان عن بداية مرحلة جديدة من الإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية الليبرالية. وتم تحديد برامج تقليص عجز الموازنة وإصلاح نظام المعاشات ومكافحة الفساد على أنها مجالات ذات أولوية. وضمت الحكومة "الإصلاحيين الشباب": ب. نمتسوف وأ. تشوبايس.

تم تقليص أنشطة الحكومة الجديدة بشكل أساسي إلى تنظيم التدفقات المالية والضريبية داخل البلاد. أتاح اجتذاب قروض مالية جديدة (6 مليارات دولار) وسياسة اجتماعية صارمة ، وفقًا للبيانات الرسمية ، تحقيق زيادة طفيفة في الناتج المحلي الإجمالي لروسيا في النصف الأول من عام 1997. في الوقت نفسه ، أصبح ضغط الدين الداخلي والخارجي على اقتصاد البلاد أكثر وضوحا. ظلت العمليات التضخمية مشكلة كبيرة.

في 23 مارس 1998 ، أصدر بوريس ن. يلتسين قرارًا بحل الحكومة. تم تعيين S. Kiriyenko القائم بأعمال رئيس الحكومة. ساهمت أزمة الحكومة في تدهور حاد في العلاقات بين الرئيس والبرلمان: وافق مجلس الدوما على ترشيح رئيس وزراء جديد في الجولة الثالثة فقط. أُجبر الرئيس يلتسين على بدء عمليات تطهير جديدة للأفراد (تم فصل أ. تشوبيس مرة أخرى ، وكذلك وزير الداخلية أ. كوليكوف).

حاولت الحكومة الجديدة ، في ضوء الدين المالي للبلاد ، اتباع سياسة اقتصادية أكثر صرامة ، بما في ذلك زيادة معدلات الضرائب والرسوم التجارية. هذا النهج ، الذي تم تنفيذه بمعزل عن السياسة السابقة ، مع وجود عدد من الأخطاء الجديدة ، أدى أولاً إلى ارتفاع جديد في الأسعار ، ثم إلى أعمق انهيار مالي في تاريخ روسيا الحديثة. تميز يوم 17 أغسطس بالإفلاس المالي الفعلي لروسيا ، وسقوط سوق الالتزامات الحكومية قصيرة الأجل (GKOs). توقفت الحكومة عن دفع الفوائد على الديون للمقترضين الدوليين ، وأعلنت تخفيض قيمة الروبل مقابل الدولار وسداد التزامات خزانة الدولة. دخلت الأزمة المالية مرحلة النمو غير المنضبط في الأسعار (ارتفعت أسعار السلع المحلية بنسبة 20٪ والسلع المستوردة بنسبة 80٪). وضع الغالبية العظمى من سكان البلاد ، بما في ذلك الطبقات الوسطى ، ساء مرة أخرى. في ظل هذه الظروف ، كانت استقالة حكومة S. Kiriyenko حتمية. حاول الرئيس يلتسين إعادة رئيس الوزراء السابق ف. بدأ البحث عن منافس حقيقي لمنصب رئيس الوزراء. تم الاختيار لصالح وزير الخارجية إي. بريماكوف ، الذي أصبح رئيس الحكومة المناهضة للأزمة ، بعد أن حصل على دعم البرلمان.

بريماكوف شكل حكومة جديدة ذات طابع ائتلافي بحكم الأمر الواقع ، حيث ضمت ممثلين عن الأحزاب الرئيسية وفصائل الدوما. ضمنت هذه التركيبة الاستقرار الاقتصادي والسياسي للوضع الداخلي في روسيا في نهاية عام 1998 - الربع الأول من عام 1999. تمت الموافقة على الخطوات الأولى للحكومة المتعلقة بتطبيع السوق المالية واستقرار سعر الصرف من قبل المجتمع. تم استبدال الانخفاض في تطور الصناعة المحلية بالزيادة المطردة في مؤشرات الإنتاج. في الوقت نفسه ، لم تسمح الطبيعة الانتقالية للحكومة ، جنبًا إلى جنب مع رؤية مختلفة لمشاكل اقتصاد البلاد ، للحكومة باتخاذ إجراءات حاسمة. مع اقتراب الانتخابات الجديدة ، انخفض دعم الهياكل الرئاسية لرئيس الوزراء ، وأصبح من الواضح تعزيز بريماكوف كمنافس محتمل للرئاسة من قوى المعارضة.

في مايو 1998 ، تم تعيين وزير الداخلية س. ستيباشين في منصب رئيس الوزراء كقائم بأعمال رئيس الوزراء بدلاً من ي. بريماكوف. كان النشاط الرئيسي للحكومة الجديدة هو تسوية الوضع في شمال القوقاز ، في المناطق المتاخمة لجمهورية الشيشان (بشكل رئيسي في داغستان). أدى وجود الجماعات الشيشانية المسلحة في مستوطنات داغستان إلى جعل الوضع في هذه المناطق غير مستقر للغاية. ومع ذلك ، فإن نقل أجزاء إضافية من القوات الفيدرالية إلى إقليم داغستان حدث بتأخير كبير. أدى انتقاد تصرفات الحكومة غير المقنعة في شمال القوقاز إلى استقالة ستيباشين كرئيس للحكومة. تم تعيين VV Putin رئيسًا بالنيابة لمجلس الوزراء.

تزامن تغيير الموظفين الجدد في الحكومة مع بدء العمليات النشطة للوحدات العسكرية الروسية في داغستان. على الرغم من حقيقة أن الأعمال العدائية وقعت بنجاح متفاوت ، تمكنت القوات الفيدرالية من تحرير قرى داغستان من الجماعات المسلحة من المسلحين ونقل العملية إلى أراضي جمهورية الشيشان. أصبح القضاء على القواعد الإرهابية في الشيشان واستئناف السيطرة على أراضيها عنصرا هاما في حملة بوتين الانتخابية الرئاسية. كما أدى نجاح الكتلة الانتخابية الموالية للحكومة "الوحدة" (23.3٪ من الأصوات) في الانتخابات البرلمانية لعام 1999 إلى زيادة فرص انتخاب بوتين. كما ساهمت العمليات العسكرية التي تكشفت بنجاح للقوات الروسية في الشيشان في ذلك. في ظل هذه الظروف ورغبة منه في ضمان نجاح خليفته في الانتخابات ، أعلن الرئيس يلتسين في 31 ديسمبر 1999 استقالة السلطات الرئاسية. وفقًا لدستور عام 1993 ، تولى رئيس الحكومة ، ف. بوتين ، مهام رئيس الاتحاد الروسي.

خلال شتاء عام 2000 ، تمكنت القوات الفيدرالية من السيطرة على المستوطنات الرئيسية في جمهورية الشيشان. انتقلت العملية إلى عاصمتها غروزني: تم تدمير تشكيلات مسلحة كبيرة من الانفصاليين في المدينة بحلول السادس من فبراير. دخلت المواجهة بين الجيش الروسي والمقاتلين الشيشان مرحلة حرب عصابات. ساهمت النجاحات العسكرية الجديدة في زيادة نمو شعبية رئيس الدولة.

في 26 مارس 2000 ، أجريت انتخابات مبكرة لمنصب رئيس الاتحاد الروسي. 68.88٪ من الناخبين المسجلين شاركوا فيها. فاز بوتين بنصر ساحق في الانتخابات ، حيث حصل على 52.64٪ من الأصوات ، متفوقًا بشكل كبير على منافسيه الرئيسيين G. في 7 مايو 2000 ، تولى VV Putin منصبه رسميًا وتولى مهامه.

في مايو من نفس العام ، تم تشكيل حكومة جديدة برئاسة السيد كاسيانوف.

من المجالات ذات الأولوية للنشاط الحكومي ما يلي:

حل المشكلة الشيشانية. بالإضافة إلى السياسة المتشددة تجاه المعارضة التي لا هوادة فيها ، من المتصور إعادة الاقتصاد الشيشاني ، وإقامة علاقات مع القادة الشيشان الذين يرفضون أساليب النضال المسلحة ولا يشاركون في أعمال إرهابية ؛

التحول الدستوري للدولة ، المرتبط بتعزيز دور المركز الفيدرالي ، وإنشاء سلطة عمودية.

وفقًا لمفهوم إصلاح النظام السياسي ، صدر في 13 مايو 2000 مرسوم رئاسي يقضي بإنشاء سبع مقاطعات اتحادية في البلاد ، توحد مجموعة من الموضوعات الفيدرالية: الأقاليم والأقاليم والجمهوريات ، وتعيين ممثل رئاسي في كل منها. كعنصر لا يتجزأ من السلطة التنفيذية لروسيا ، تم إنشاء مجلس الدولة للاتحاد الروسي ، والذي ضم جميع حكام ورؤساء الكيانات التابعة للاتحاد. كما تم إصلاح مجلس الاتحاد حيث كان النظام الانتخابي عرضة للتغيير. هناك عدد من القوانين التشريعية المتعلقة برموز الدولة الروسية: وافق البرلمان على قوانين دستورية بشأن شعار النبالة والعلم والنشيد الوطني للبلاد.

في وعوده الانتخابية فيما يتعلق بتنمية الاقتصاد والسياسة الاجتماعية ، حدد بوتين بوضوح أهدافهم الرئيسية. هذا هو إنشاء اقتصاد سوق فعال ، والذي ، سواء في هيكله أو في مبادئ التنظيم ، يجب ألا يختلف كثيرًا عن اقتصادات دول السوق المتقدمة في العالم ، فضلاً عن ضمان مستوى معيشي لائق للجميع المواطنين على هذا الأساس.

في العالم الحديثتشكل النزاعات المحلية التي تنشأ على أساس الاشتباكات العرقية والوطنية خطرًا خاصًا. هذه "النقاط الساخنة" تخلق التوتر في أجزاء مختلفة من الأرض.

كانت النزاعات الإثنية القومية على أراضي الاتحاد السوفيتي ، أولاً وقبل كل شيء ، نتيجة السياسة الوطنية التي انتهجتها القيادة السوفيتية. اتسمت هذه السياسة ، من ناحية ، بإعلانات الصداقة بين الشعوب والإنجازات الحقيقية في التقارب الاقتصادي والثقافي ، ومن ناحية أخرى ، بعدم المساواة بين الدول والتمييز بين المواطنين على أساس الجنسية. كان إرث السياسة الوطنية لستالين صعبًا بشكل خاص: التأسيس التعسفي للحدود بين الجمهوريات وإعادة التوطين القسري (الترحيل) لشعوب بأكملها تعرضت للقمع بسبب مشاركة ممثليها الفرديين في النضال ضد السلطة السوفيتية. (انظر المقال " السياسة الوطنية في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ») ، وأيضًا بسبب التحيزات الوطنية الشخصية لأ. ستالين. بالنسبة للعديد من مواطني الاتحاد السوفياتي من أصل غير روسي ، ارتبطت القوة السوفيتية بسياسة الترويس القسري والقمع القومي. لذلك ، كان النضال ضد النظام السوفييتي غالبًا يتخذ شكل حركات تعمل تحت شعارات التحرر الوطني.

كان أول ظهور لأزمة العلاقات الوطنية في الاتحاد السوفياتي خلال سنوات البيريسترويكا هو المظاهرات الاحتجاجية بشعارات قومية ، والتي جرت في أبريل 1986 في ياكوتسك (ياقوت ASSR) ، وفي ديسمبر - في ألما آتا (كازاخستان الاشتراكية السوفياتية). في الوقت نفسه ، بدأت حركات الشعوب المضطهدة (تتار القرم ، الألمان ، الإنغوش ، البلقار ، الشيشان ، إلخ) في استعادة العدالة التاريخية وإعادة الأراضي والممتلكات التي أخذوها في الوقت المناسب. ومن الأمثلة البارزة بشكل خاص حركة تتار القرم الذين تم ترحيلهم في عام 1944. في 25-27 يوليو 1987 ، نظم نشطاء هذه الحركة مسيرات احتجاجية في الميدان الأحمر في موسكو. فقط في عام 1989 حصل تتار القرم على فرصة العودة إلى شبه جزيرة القرم.

في نهاية الثمانينيات ، اندلعت عدة بؤر صراع في آسيا الوسطى ، القوقاز ، ترانسنيستريا ، القرم ، منطقة الفولغا وشمال القوقاز. خلال الفترة من عام 1988 إلى عام 1991 ، وقع حوالي 150 صراعًا على أسس عرقية في جمهوريات الاتحاد السوفيتي السابق ، ورافقها في 20 حالة خسائر بشرية.

نتيجة لسياسة جلاسنوست وبداية التحول الديمقراطي ، الحياة العامةظهرت تلك المشاكل والصراعات التي لم تحل ، والتي أنكرت وجودها من قبل الأيديولوجية السوفيتية الرسمية. احتلت المشاكل في العلاقات الوطنية أحد أهم الأماكن بين الموضوعات المحظورة سابقاً. سمحت اللامركزية في الإدارة التي بدأت وإضعاف سلطة الدولة للشعوب الساخطين بإثارة تساؤلات حول تغيير الحدود بين الجمهوريات ، وصولاً إلى انفصال الجمهوريات النقابية عن الاتحاد السوفيتي. يمكن للجمهوريات والمناطق المتمتعة بالحكم الذاتي أن تثير مسألة رفع وضعها وانفصالها عن الجمهوريات النقابية التي تنتمي إليها. تم تقديم هذه المطالب ، على سبيل المثال ، من قبل إقليم ناغورنو كاراباخ المتمتع بالحكم الذاتي في أذربيجان ، التي يسكنها في الغالب الأرمن وأوسيتيا الجنوبية وأبخازيا في جورجيا وتتارستان وعدد من الجمهوريات المستقلة الأخرى داخل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. () . تم تقديم مطالب مماثلة من قبل بعض المناطق التي يغلب على سكانها الناطقين بالروسية كجزء من جمهوريات اتحاد أخرى (ترانسنيستريا ، جزئيًا شبه جزيرة القرم ، حيث تم النضال من أجل إنشاء جمهورية تتمتع بالحكم الذاتي وتوسيع استقلالها من قبل كل من تتار القرم و الروس).

لم ينص التشريع السوفيتي على إجراءات خاصة لممارسة حق الجمهوريات النقابية في الانفصال عن الاتحاد السوفيتي ، المنصوص عليه في الدستور ، لأن المركز النقابي لن يمنحها مثل هذا الحق في الممارسة العملية. علاوة على ذلك ، لم يُتوقع كيف يمكن تنفيذ إرادة الشعوب غير الراضية عن وضعها والحدود المقررة للجمهوريات والأقاليم. كان من المفترض أن جميع مشاكل البنية الوطنية والإقليمية في الاتحاد السوفياتي قد تم حلها منذ فترة طويلة وبشكل عادل. ومع ذلك ، خلال سنوات البيريسترويكا ، تطلب النمو في عدد النزاعات العرقية القومية اعتماد القوانين المناسبة.

في 3 أبريل 1990 ، تم اعتماد قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية "بشأن إجراءات حل القضايا المتعلقة بانسحاب جمهورية اتحادية من الاتحاد السوفياتي" ، والذي نص على إجراءات معقدة وطويلة لتنفيذ مثل هذه القرارات. بمساعدة هذا القانون ، كان مركز الاتحاد يأمل في منع (أو تأخير كبير) انهيار الاتحاد. في الوقت نفسه ، أعطى القانون للجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي الحق في إثارة مسألة رفع وضعها إلى مستوى الجمهوريات النقابية وكونها جزءًا من الاتحاد السوفياتي ، بغض النظر عن قرار الجمهورية الاتحادية التي تنتمي إليها الجمهورية المستقلة. وقد هدد هذا سلامة الجمهوريات النقابية وفي كثير من الحالات لم يؤد إلى حل النزاع ، بل أدى إلى تفاقم النزاعات الإثنو قومية. () .

في 26 أبريل 1991 ، تم اعتماد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن إعادة تأهيل الشعوب المضطهدة" ، الذي يدين قمع ستالين ضد شعوب بأكملها ويعيد حقوقها التاريخية. () . ومع ذلك ، أصبح هذا القانون أيضًا حافزًا للعديد من النزاعات في فضاء ما بعد الاتحاد السوفيتي ، لأنه نص على إعادة الشعوب المقموعة حقوقها والأراضي التي كانت تنتمي إليها تاريخيًا. لكن هذه الأراضي في عدد من الحالات تم نقلها منذ زمن بعيد إلى شعوب أخرى. لم ينص القانون على كيفية حل تضارب المصالح الناشئ في هذه الحالة ، والذي دفع الشعوب في الواقع ضد بعضها البعض. هكذا الخلق الإطار التشريعيلم يكن حل المشاكل الوطنية في وجه إضعاف سلطة الدولة كافياً لحلها.

كانت الأسباب المهمة لنمو الصراعات الإثنو قومية ، أولاً ، الأزمة الاقتصادية المتزايدة ، التي أدت إلى تفاقم جميع المشاكل الاجتماعية ، وثانيًا ، عملية لامركزية السلطة. لقد أعطى النخب المحلية ، بما في ذلك النخب الوطنية ، الأمل في تعزيز مواقفهم ، لكنه أدى في الوقت نفسه إلى زيادة مسؤوليتهم عن حل المشكلات الاجتماعية. في كثير من الحالات ، لم تكن النخب الإقليمية والوطنية ، مثل قيادة الاتحاد ، مستعدة لاتباع سياسة اقتصادية بناءة. لذلك سلكوا طريق فرض التناقضات الوطنية ، آملين بهذه الطريقة الحفاظ على سيطرتهم على شعوبهم.

كانت المناطق الرئيسية في الاتحاد السوفياتي حيث نشأت الصراعات العرقية القومية هي مولدوفا وآسيا الوسطى (أوزبكستان وقيرغيزستان وطاجيكستان) وعبر القوقاز.

بدأ الصراع في ترانسنيستريا ، الذي أدى إلى ظهور جمهورية مولدوفا بريدنيستروفيا ، في عام 1989. في ذلك الوقت ، ظهرت مسألة لغة الدولة في المقدمة في الحياة العامة في جمهورية مولدوفا. عارض السكان على طول ضفاف نهر دنيستر (الروس والأوكرانيون وغاغوز) سياسة القيادة الجديدة ، التي تهدف إلى إعطاء اللغة المولدوفية مكانة لغة الدولة الوحيدة. رأى السكان الناطقون بالروسية في جمهورية مولدوفا أن هذا مظهر من مظاهر التمييز. بالإضافة إلى ذلك ، لم يدعم رغبة القيادة المولدوفية في الانفصال عن الاتحاد السوفيتي. وقعت مسيرات احتجاجية وإضرابات في ترانسنيستريا ، وبدأت السلطات المحلية في الانسحاب من الخضوع لكيسيناو وتخريب قرارات الحكومة. في عام 1990 ، بذلت قيادة مولدوفا محاولة لحل المواجهة مع ترانسنيستريا بالقوة. في 25-30 أكتوبر ، اندلعت "حملة ضد غاغوزيا" شارك فيها عدة آلاف من المتطوعين القوميين المولدوفيين ، بقيادة ميرسيا دروك. كان هدفهم تعطيل إجراء انتخابات المجلس الأعلى لجمهورية غاغوز التي نصبت نفسها بنفسها. تم تقديم المولدوفية OMON إلى Gagauzia. وصلت الحافلات مع المتطوعين الذين دعموا Gagauzians أيضا من ترانسنيستريا إلى Gagauzia. قام السكان المحليون بتسليح أنفسهم ونظموا وحدات للدفاع عن النفس.

تصعيد جديد للنزاع بعد انقلاب أغسطس / آب. في 27 أغسطس 1991 ، تم إعلان استقلال جمهورية مولدوفا. رداً على ذلك ، وافق المجلس الأعلى لترانسنيستريا في 2 سبتمبر على دستور وعلم وشعار النبالة لجمهورية ترانسنيستريا المستقلة. في 1 ديسمبر ، تم إجراء استفتاء في ترانسنيستريا ، حيث صوت 97.7 ٪ من المواطنين لصالح الاستقلال. في ربيع وصيف عام 1992 ، تحول الصراع إلى اشتباكات دامية بين القوات المسلحة في مولدوفا وترانسنيستريا. في 19-21 يونيو ، دارت معركة بيندر. كان هذا هو اسم الهجوم الدموي الذي شنته القوات المولدوفية على المدينة ، والذي دافع عنه حراس بريدنيستروف (مفارز المتطوعين) والقوزاق والمتطوعين الروس (انظر المقال « الجنرال ليبيد » ) . ساهمت قوات الجيش الرابع عشر الروسي في التخفيف من حدة الصراع ، لكن ظلت ترانسنيستريا لعدة سنوات بؤرة توتر على حدود روسيا. في يوليو 1992 ، في موسكو ، وقع الرئيس الروسي بوريس يلتسين ورئيس مولدوفا ميرسيا سنيغور اتفاقية حول مبادئ حل النزاع في ترانسنيستريا ، والتي وضعت حداً للأعمال العدائية ، لكن الصراع لا يزال "مجمداً" حتى يومنا هذا.

بدأت الصراعات الإثنية القومية في آسيا الوسطى بأحداث دامية في وادي فرغانة. في عام 1944 ، تم ترحيل الأتراك الذين يعيشون في منطقة مسخيتي (جورجيا) قسراً إلى أوزبكستان. في أواخر الثمانينيات ، بدأت التناقضات الوطنية في التصاعد في أوزبكستان. ممثلو الأمة "الفخارية" - الأغلبية الأوزبكية - بدأوا يعلنون حقوق تفضيليةالأرض والموارد الأخرى. في مايو 1989 ، بدأت معارك جماعية بين الأوزبك والأتراك في فرغانة ، والتي تحولت إلى مذابح حقيقية وحتى اشتباكات بين حشود مثيري الشغب والشرطة والقوات. بالكاد سيطرت القوات الداخلية على الوضع ، ولتجنب المزيد من الأعمال الانتقامية ، تم نقل أكثر من 15 ألف تركي إلى أراضي جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. خلال أحداث فرغانة ، قُتل أكثر من مائة شخص وجُرح حوالي ألف () .

كان مظهر الصراعات العرقية القومية في قيرغيزستان هو مذبحة أوش (4-7 يونيو 1990). أثار الصراع عجز القيادة السوفيتية المحلية عن حل المشاكل الاقتصادية الحادة بين الأقلية القرغيزية والأغلبية الأوزبكية الأكثر ازدهارًا في منطقة أوش. بالإضافة إلى ذلك ، تقدمت الأغلبية الأوزبكية بمطالب للاستقلال الإداري والثقافي. وشارك عشرات الآلاف في الاشتباكات المسلحة والمذابح. العدد الدقيق للضحايا غير معروف ، لكن تم الإبلاغ عن الآلاف.

في الفترة من 12 إلى 14 فبراير 1990 ، اندلعت أعمال شغب جماعية في دوشانبي في طاجيكستان. بدأت أعمال الشغب بمسيرات مناهضة للأرمن بسبب وصول اللاجئين الأرمن من أذربيجان إلى طاجيكستان ، لكنها سرعان ما تصاعدت إلى سلسلة من الاشتباكات المسلحة وعمليات السطو على السكان المدنيين. في الواقع ، كان نزاعًا بين عشائر داخل طاجيكستان ، صراع بين مجموعات من السكان الطاجيك. فقط إدخال القوات نجح في وقف الصراع. كان بمثابة مقدمة للدماء حرب اهليةفي طاجيكستان 1992-1997 , مات خلالها أكثر من 60 ألف شخص ، وأصبح حوالي مليون لاجئ.

أصبحت منطقة القوقاز المركز الرئيسي للصراعات العرقية القومية. تميزت هذه المنطقة بحالة عرقية قومية معقدة للغاية مرتبطة بتنوع تكوينها العرقي ، ووجود العديد من مناطق الإقامة المدمجة للأقليات القومية ، فضلاً عن إرث التاريخ الدرامي للعلاقات بين الشعوب ، المرتبط إلى حد كبير التعسف والقمع في عهد ستالين.

على خلفية تزايد المشاعر القومية في جمهوريات الاتحاد السوفياتي ، بما في ذلك أرمينيا وأذربيجان ، أصبحت قضية وضع ناغورنو كاراباخ ، وهي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي يسكنها في الغالب الأرمن داخل جمهورية أذربيجان الاشتراكية السوفياتية ، حادة بشكل خاص. في كل من كاراباخ نفسها وفي أرمينيا ، بدأت اضطرابات الأرمن ، التي طالبت بنقل كاراباخ إلى جمهورية أرمينيا الاشتراكية السوفياتية. قيادة الحلفاء ، برئاسة السيد غورباتشوف ، أفلت من الوعود بالنظر في هذه القضية.

في مواجهة التوترات المتصاعدة ، فر العديد من الأرمن ، خوفًا على حياتهم ، من أذربيجان ، والأذربيجانيين من ناغورنو كاراباخ وأرمينيا. في ٢٧-٢٩ فبراير ١٩٨٨ ، بعد مسيرة استمرت عدة أيام ، اندلعت مذبحة للأرمن في سومغايت (أذربيجان). كانت أجهزة الدولة والشرطة غير نشطة ولم توقف أعمال الشغب. قام بعض الأذربيجانيين بإخفاء جيرانهم الأرمن ، بينما انضم آخرون إلى مثيري الشغب. قُتل عشرات الأشخاص وأصيب المئات. كانت هذه واحدة من أولى حالات العنف الجماعي بدافع الكراهية العرقية القومية خلال سنوات البيريسترويكا. فقط بعد إدخال القوات ، توقفت المذابح.

لكن الصراع لم يحل. في سبتمبر 1988 ، تم طرد السكان الأذربيجانيين من ستيباناكيرت ، والسكان الأرمن من شوشا. في الفترة من 13 إلى 20 كانون الثاني (يناير) 1990 ، وقعت مذابح للأرمن في باكو ، قتل خلالها ، وفقًا لتقديرات مختلفة ، ما بين 50 إلى 300 شخص ، وأصيب مئات الأشخاص. فقط إعلان حالة الطوارئ وإدخال القوات إلى باكو جعل من الممكن وقف المذبحة ، ولكن نتيجة اقتحام المدينة من قبل القوات ، قتل 134 مدنيا وجرح أكثر من 700.

بدأت مرحلة جديدة من الصراع الأرمني الأذربيجاني فيما يتعلق بانهيار الاتحاد السوفياتي في خريف عام 1991. تسبب بيان أذربيجان بشأن الانفصال عن الاتحاد السوفيتي في أغسطس 1991 في رد فعل فوري في كاراباخ. في 2 سبتمبر ، تم هنا إعلان جمهورية ناغورنو كاراباخ. في 25 سبتمبر ، ردا على هجوم الفصائل الأرمينية ، بدأ الأذربيجانيون قصفًا استمر لشهور على المدينة الرئيسية في المنطقة - ستيباناكيرت. أدى انسحاب القوات السوفيتية من منطقة الصراع (فيما يتعلق بانهيار الاتحاد السوفيتي) واستيلاء الأطراف على جزء كبير من الأسلحة المهجورة إلى حرب واسعة النطاق.

كانت بداية الحرب في 31 يناير 1992 هجومًا مكثفًا للقوات الأذربيجانية في ناغورني كاراباخ. استمرت حرب كاراباخ بنجاح متفاوت حتى عام 1994 ، ورافقت العمليات العسكرية مذابح ضد السكان المدنيين. فقط في 9 مايو 1994 ، وقع الطرفان على بروتوكول بيشكيك ، الذي لم يحل النزاع ، بل جمّد الصراع. وخسائر الأحزاب غير معروفة على وجه الدقة ، لكنها كانت نحو آلاف القتلى بينهم نساء وأطفال. . إبرام السلام لم يحل مشكلة ناغورنو كاراباخ. لا تزال جمهورية ناغورني كاراباخ جمهورية غير معترف بها ، لكنها بحكم الواقع جمهورية مستقلة على أراضي أذربيجان ، ولا يزال وجودها يعقد الوضع السياسي في منطقة القوقاز.

اندلع نزاعان إثنو قومي حاد على أراضي جورجيا. هذا أولاً هو الصراع الجورجي الأبخازي. منذ عام 1931 أصبحت أبخازيا جمهورية تتمتع بالحكم الذاتي داخل جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية. في 18 مارس 1989 ، أعلن تجمع الشعب الأبخازي في قرية ليخني فصل أبخازيا عن جورجيا (في جورجيا ، أدى احتجاج ضد هذا القرار إلى مسيرة متعددة الأيام بالقرب من مقر الحكومة في تبليسي ، وتفرقوا في أبريل. 9 ، 1989 من قبل القوات السوفيتية). في يونيو ، اندلعت اشتباكات بين الجورجيين والأبخازيين في سوخومي (أبخازيا). فقط إدخال القوات السوفيتية في منطقة الصراع جعل من الممكن وقف إراقة الدماء.

ومع ذلك ، لم ينته الصراع. رغبة جورجيا في الاستقلال ، والتي أصبحت أكثر وضوحا في 1990-1991 ، وانفصالها عن الاتحاد السوفياتي خلق الظروف المواتيةلمراجعة وضع أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية ، اللتين كانتا جزءًا منه كجمهوريات تتمتع بالحكم الذاتي ، والتي أعلنت عن رغبتها في أن تصبحا جمهوريات اتحاد داخل الاتحاد السوفياتي ، أي الانفصال عن جورجيا. أعطى القانون الخاص بإجراءات انسحاب الجمهوريات النقابية من الاتحاد السوفيتي ، الذي تم تبنيه في أبريل 1990 ، شرعية هذه الخطط. في 25 أغسطس 1990 ، تبنى مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية أبخازيا الجمهورية الاشتراكية السوفياتية إعلانًا بشأن سيادتها. تصاعد الصراع أكثر في ربيع عام 1991 ، عندما خرج غالبية الأبخاز (بما في ذلك استفتاء مارس حول مصير الاتحاد) من أجل الحفاظ على الاتحاد السوفيتي وضد الانفصال عنه.

في 14 أغسطس 1992 ، بدأت الحرب الجورجية الأبخازية الأولى. غزت مفارز من الحرس الوطني الجورجي أبخازيا. كان للجانب الجورجي تفوقًا في التسلح ، لكن أبخازيا كانت مدعومة من قبل اتحاد شعوب جبال القوقاز ، وقاتل المتطوعون الأديغيون والشيشان (بقيادة شامل باساييف) إلى جانبها. لم تتدخل الحكومة الروسية في النزاع ، على الرغم من أن المتطوعين الروس ذهبوا إلى أبخازيا وتم توفير الغذاء والدواء للسكان المدنيين. أودت الحرب بحياة 8 آلاف شخص. تم إجبار حوالي 250 ألف جورجي على الفرار من أبخازيا إلى جورجيا. لم تنه التسوية المؤقتة للنزاع في عام 1993 العداء ، وفي عام 1998 اندلعت الحرب الجورجية الأبخازية الثانية. وبحسب مصادر مختلفة ، فقد احترق أكثر من ألف منزل خلال هذه الحرب ، وقتل أو جرح المئات.

الصراع بين جورجيا وأوسيتيا الجنوبية يشبه الصراع الجورجي الأبخازي. كانت أوسيتيا الجنوبية في العهد السوفياتي منطقة تتمتع بالحكم الذاتي داخل جمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية. في نوفمبر 1989 ، اعتمد المجلس الإقليمي لنواب الشعب في أوسيتيا الجنوبية قرارًا بشأن وضع جمهورية تتمتع بالحكم الذاتي. تيتم إعطاء الزخم للصراع من خلال قرار مجلس السوفيات الأعلى لجمهورية جورجيا الاشتراكية السوفياتية المعتمد في أغسطس للاعتراف باللغة الجورجية كلغة رسمية على أراضي أوسيتيا الجنوبية. في 23 نوفمبر 1989 ، نظم زعيم الجبهة الشعبية الجورجية ، زفياد جامساخورديا ، مسيرة شارك فيها عدة آلاف من أنصاره إلى تسخينفالي ، حيث لم تسمح لهم القوات بدخولها بدعم من السكان المحليين. بدأ حصار تسخينفالي من قبل المتطوعين الجورجيين ، مصحوبًا بمناوشات مسلحة. في مواجهة التوتر المتزايد في السنوات اللاحقة ، فر حوالي 200000 أوسيتيا من جورجيا إلى أوسيتيا الجنوبية أو من أوسيتيا الجنوبية إلى جمهورية أوسيتيا الشمالية المتمتعة بالحكم الذاتي داخل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.

تصاعد الصراع في عام 1990 عامفياتصالات من إلىليتيكا زروزيالجبهة الشعبية nsky ، تهدف إلىقسمإينيمن الاتحاد السوفياتي. في 20 سبتمبر 1990 ، تم إعلان جمهورية أوسيتيا الجنوبية ، والتي تقدمت بطلب للاعتراف بوضعها كجمهورية اتحادية داخل الاتحاد السوفياتي. في يناير 1991 ، دخلت وحدات من الميليشيا الجورجية إلى تسخينفالي. فقط إدخال قوات حفظ السلام إلى أوسيتيا الجنوبية في يوليو 1992 أدى إلى وقف الأعمال العدائية.

وتجدر الإشارة إلى أنه في عدد من الحالات لم تؤد التناقضات الوطنية إلى اشتباكات مسلحة (على سبيل المثال ، في شبه جزيرة القرم أو جمهوريات البلطيق). لكن النزاعات العرقية القومية المسلحة ، التي بدأت في عهد وجود الاتحاد السوفيتي واستمرت بعد انهياره ، كانت سمة مميزة لأواخر الثمانينيات وأوائل التسعينيات. في كثير من الحالات ، تم تجميدها مؤقتًا فقط ، ولا تزال عواقب هذه النزاعات محسوسة في الاتحاد السوفيتي السابق.

"استعراض لسيادة الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي" (إعلان الجمهوريات المتمتعة بالحكم الذاتي داخل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية عن سيادة دولتها)

من قانون اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الصادر في 04/03/1990 "بشأن إجراءات حل القضايا المتعلقة بانسحاب جمهورية اتحادية من الاتحاد السوفياتي"

المادة 2

يتم اتخاذ قرار سحب جمهورية اتحادية من الاتحاد السوفياتي من خلال التعبير الحر عن إرادة شعوب الجمهورية الاتحادية من خلال استفتاء (تصويت شعبي).<…>

المادة 3

في جمهورية الاتحاد التي تضم جمهوريات تتمتع بالحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي ، يتم إجراء استفتاء منفصل لكل حكم ذاتي. تحتفظ شعوب الجمهوريات والكيانات المتمتعة بالحكم الذاتي بالحق في حل مسألة إقامتهم في الاتحاد السوفيتي أو جمهورية الاتحاد المنفصلة بشكل مستقل ، وكذلك إثارة مسألة الوضع القانوني للدولة.<…>

المادة 6

يعتبر قرار انسحاب جمهورية اتحادية من الاتحاد السوفياتي معتمدًا عن طريق استفتاء إذا صوت لصالحه ما لا يقل عن ثلثي مواطني الاتحاد السوفيتي المقيمين بشكل دائم في أراضي الجمهورية.<…>

المادة 9

يحدد مجلس نواب الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية فترة انتقالية لا تتجاوز خمس سنوات ، يجب خلالها حل القضايا الناشئة فيما يتعلق بانفصال الجمهورية عن الاتحاد السوفياتي. خلال الفترة الانتقالية ، يظل دستور الاتحاد السوفياتي وقوانين الاتحاد السوفيتي ساري المفعول على أراضي الجمهورية المنفصلة.

المادة 10

إذا لم ينتج عن الاستفتاء أي قرار بسحب الجمهورية الاتحادية من الاتحاد السوفيتي ، فقد يتم إجراء استفتاء جديد حول هذه المسألة في موعد لا يتجاوز عشر سنوات بعد الاستفتاء السابق.

مادة 19

في العام الماضي الفترة الانتقالية <…>يمكن إجراء استفتاء ثان.<…>إجراء استفتاء ثانٍ إلزامي إذا طلب ذلك عُشر مواطني الاتحاد السوفيتي المقيمين بشكل دائم في أراضي الجمهورية.<…>

في حالة تصويت أقل من ثلثي مواطني الاتحاد السوفياتي المقيمين بشكل دائم في أراضي الجمهورية لتأكيد قرار الانسحاب من جمهورية الاتحاد من الاتحاد السوفيتي ،<…>يعتبر قرار انسحاب الجمهورية الاتحادية من الاتحاد السوفياتي ملغيا وتنتهي الإجراءات المنصوص عليها في هذا القانون.

من قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 26/4/1991 "بشأن إعادة تأهيل الشعوب المضطهدة"

إن سياسة التعسف والخروج على القانون ، التي تمارس على مستوى الدولة فيما يتعلق بهذه الشعوب (المكبوتة) ، كانت غير قانونية ، وتهين كرامة ليس فقط المقموعين ، ولكن أيضًا جميع شعوب البلاد الأخرى. لا تزال عواقبه المأساوية تؤثر على حالة العلاقات بين الأعراق وتخلق بؤرًا خطيرة للصراعات العرقية.<…>

المادة 1. إعادة تأهيل جميع الشعوب المقموعة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، والاعتراف بأعمال قمع غير قانونية وإجرامية ضد هذه الشعوب.

المادة 2. الشعوب (الأمم أو القوميات أو المجموعات الإثنية وغيرها من المجتمعات الثقافية والعرقية الراسخة تاريخياً ، مثل القوزاق) معترف بها على أنها مقموعة ، والتي بموجبها ، على أساس الانتماء القومي أو غير ذلك من الانتماءات ، تم تنفيذ القذف والإبادة الجماعية على مستوى الدولة ، مصحوبة بإعادة توطينهم القسرية.<…>

المادة 3 - إعادة تأهيل الشعوب المضطهدة تعني الاعتراف وممارسة حقها في استعادة السلامة الإقليمية التي كانت قائمة قبل السياسة المناهضة للدستور المتمثلة في إعادة رسم الحدود بالقوة ، واستعادة تشكيلات الدولة القومية التي كانت قائمة قبل إلغائها ، وكذلك للتعويض عن الضرر الذي تسببه الدولة.

من كتاب أ. أوسيبوف "أحداث فرغانة: بناء صراع عرقي"

وفقًا لمكتب المدعي العام لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، بحلول نهاية عام 1990 ، كانت هناك تقارير عن مقتل 112 ، من بينهم 51 تركيًا. وبحلول نهاية يوليو / تموز ، كان فريق التحقيق قد حدد أكثر من 2000 شخص متورط في ارتكاب جرائم ، من بينهم قرابة 600 "ناشط". وبحلول بداية أكتوبر / تشرين الأول 1989 ، تم اعتقال 225 شخصاً ، 41 منهم بتهمة القتل العمد مع سبق الإصرار. بحلول ديسمبر ، تم فتح 238 قضية جنائية.