Pojem, typy a formy stínové ekonomiky. Stínová ekonomika: koncept, typy, znaky

KURZOVÁ PRÁCE

Stínová ekonomika: příčiny, rozsah a zkušenosti státních protiakcí v Rusku a dalších zemích

Úvod

Stínová ekonomika je jednou z nejzajímavějších a nejzáhadnějších oblastí ekonomiky, ale zároveň zpomaluje rozvoj společnosti a státu jako celku, proto jsem se rozhodl zvolit si toto téma pro mou práci v kurzu, abych najít alespoň část odpovědí na otázky, které mě zajímají. Téma této práce v kurzu „Stínová ekonomika: příčiny, rozsah a zkušenosti státní protistrany v Rusku a dalších zemích“ je důležité a relevantní pro moderní společnost, protože jakýkoli ekonomický systém v jakékoli zemi je kombinací legálních a nelegálních ekonomických aktivit. . Stínová ekonomika funguje vedle legální a v řadě zemí (Ruská federace, Ukrajina, země východní Evropy) není svým rozsahem prakticky podřadná.

Rozsah stínové ekonomiky se může lišit, ale žádné zemi se ji nepodařilo zcela zbavit. Jeho velikost lze pouze zmenšit, ale zcela jej odstranit je téměř nemožné. Stínová ekonomika má mnoho jmen – nelegální, nelegální, skrytý, nepozorovaný – ale podstata tohoto fenoménu se nemění. Stínová ekonomika zahrnuje zatajování příjmů, daňové úniky, pašování, obchod s drogami, fiktivní finanční transakce atd. Stínová ekonomika, která pronikla do všech sfér ekonomického těla, ji aktivně rozkládá a podrývá. To činí ekonomiku nebezpečnou a se slabým ekonomickým zabezpečením oslabuje i národní bezpečnost.

Proto je potřeba hluboce pochopit, co je dnes tzv. stínová ekonomika, jaký je její původ, jak je silná, co jí odporuje a co ji naopak stimuluje, je možné ji vytlačit nebo alespoň oslabit a zúžit jeho sféry?distribuce, jaké jsou cesty, formy a prostředky tohoto procesu. Nejde jen o to, že téměř 25 % ruského HDP jde do neznámých destinací, je investováno do pochybné výroby, nebo co hůř, do zbraní a drog.

Stínová ekonomika je jedním z nejobtížnějších problémů v Rusku a na celém světě, v té či oné podobě je přítomna ve všech zemích a doprovází lidstvo při rozvoji hospodářských vztahů. Rozdíly mezi zeměmi se týkají pouze rozsahu jeho šíření a míry vlivu na vládu, společnost, politický systém a stát.

Tím pádem, účelTato práce se zabývá stínovou ekonomikou jako fenoménem, ​​jeho rozsahem, příčinami vzniku a způsoby protiopatření ze strany vlády v Rusku a dalších zemích.

Objektvýzkum je stínová ekonomika jako projev nelegálních aktivit v zemi.

RelevantnostToto téma je, že v současné době je v Rusku procento stínových příjmů velmi vysoké - více než 25% HDP a tyto peníze by mohly být použity na zakládání a rozvoj malých podniků, snižování sociálního napětí, zvyšování efektivity veřejných financí zvýšením reálného daňového základu podnikatelského sektoru.

1. Stínová ekonomika: struktura, institucionalizace a příčiny vzniku

.1 Struktura stínové ekonomiky

stínová ekonomika Ruská institucionalizace

Moderní ekonomické slovníky vykládají stínovou ekonomiku jako „výrobu, distribuci, směnu a spotřebu zásob, peněz, služeb, které nejsou kontrolovány společností a jsou skryty vládním úřadům.

Při prvotním pokusu o ekonomickou definici takového pojmu, který podnikli němečtí výzkumníci, byly jako stínová ekonomika klasifikovány pouze tajné finanční transakce různého druhu. Řada autorů se domnívá, že stínová ekonomika zahrnuje především trestnou činnost; jiní jej definují jako sektor, na kterém se podílejí všichni neplatiči daně, další zahrnují nejen finanční transakce, ale i ekonomické aktivity, jejichž výsledky by podle jejich názoru měly být zohledněny v hrubém národním produktu.

Bylo tak vytvořeno několik definic, které mohou charakterizovat koncept stínové ekonomiky.

Stínová ekonomika jsou procesy, které jsou svými účastníky skryty, nejsou řízeny státem a společností a nezaznamenávají je oficiální vládní statistiky. Jde o ekonomické vztahy, o které mají zájem jednotlivci i skupiny lidí.

„Stínová“ ekonomika také znamená soubor různých typů ekonomických vztahů a nezodpovězených, neregulovaných a nelegálních typů ekonomických aktivit. Ale za prvé, „stínová“ ekonomika je výroba, distribuce, směna a spotřeba zásob, peněz a služeb, nekontrolovaná společností a skrytá před ní. Tento ekonomický fenomén je v té či oné míře vlastní sociálním systémům jakéhokoli typu.

Každý ví o stínové ekonomice, vidí, že mnoho lidí využívá její zboží a služby, ale oficiálně taková ekonomika „neexistuje“. Není zahrnuta ve statistických údajích, neplatí se z ní daně, její pracovníci nejsou kryti sociálním pojištěním a důchody.

Z výše odhalené podstaty „stínové ekonomiky“ vyplývá, že tento fenomén má velmi mnohostrannou a heterogenní povahu. V tomto ohledu jsou možná různá kritéria pro rozlišení jeho prvků.

Podle stupně zákonnosti obchodních transakcí se rozlišují:

Formální ekonomika(„bílý trh“) je založen na zaznamenaných transakcích ve fiskálním systému, které se odrážejí v oficiálních statistických výkazech, rozvahách podniků, daňových přiznáních atd. Jedná se o legální trh, jehož účastníci fungují v souladu se všemi zákony a předpisy a jsou zcela transparentní. Posledně jmenovaná okolnost je zvláště důležitá, když Rusko vstupuje na světový trh, a je nejdůležitějším faktorem při získávání podnikatelů ze stínové sféry na bílý trh.

Neformální ekonomika(„šedý trh“) - v zásadě legální ekonomické transakce, jejichž rozsah podnikatelské subjekty skrývají nebo podceňují, jako je například neregistrovaný pronájem pracovní síly, neregistrované opravárenské a stavební práce, doučování, pronájem nemovitostí a další způsoby daňových úniků.

Tento trh funguje na základě aktivit řady polostínových podniků, organizací a zástupců federálních a regionálních úřadů, kteří jim pomáhají.

Kriminální ekonomika(„černý trh“) je ekonomická činnost zakázaná zákonem v jakémkoli ekonomickém systému a ve velké většině zemí: pašování drog, pašování, prostituce, vydírání atd.

Ekonomickým subjektem černého trhu je organizovaný zločin, který je jasně strukturovaný, dobře fungující a rozvětvený. V podstatě je organicky začleněna do národního hospodářství. Podle Ministerstva vnitra Ruské federace působí v Rusku asi 20 tisíc zločineckých skupin, které zahrnují asi 90 tisíc aktivních účastníků. S přihlédnutím k komplicům a rodinným příslušníkům tato oblast pokrývá asi 400 tisíc lidí. Navíc dochází k aktivnímu procesu konsolidace – vstupu malých skupin do velkých komunit, a to jak v rámci jednotlivých území, tak na meziregionální a mezinárodní úrovni navazováním spojení mezi velkými zločineckými skupinami. Dnes si 150 ruských zločineckých komunit skutečně rozdělilo zemi a aktivně se vklíná nejen do ekonomické, ale i do politické sféry.

Podle charakteru a rozsahu evidence obchodních transakcí se rozlišují:

Skrytá ekonomická aktivita- činnosti pro výrobu a oběh zboží a služeb, povolené zákonem, ale záměrně skryté (zcela nebo zčásti) za účelem zatajení příjmů a neplacení (nebo krácení platby) daní a jiných povinných plateb.

Nelegální hospodářská činnost- zákonem zakázané činnosti pro výrobu, oběh a používání zboží a služeb.

Neformální ekonomická aktivitaprováděné převážně na právním základě organizacemi vlastněnými jednotlivci a domácnostmi, které často nejsou předepsaným způsobem registrovány, jsou založeny na neformálních vztazích mezi účastníky výroby a mohou (zcela nebo zčásti) vyrábět zboží nebo poskytovat služby pro své vlastní konečná spotřeba.

Tyto ekonomické aktivity jsou zase součástí nepozorovatelné ekonomiky. Tito. taková ekonomika, která zahrnuje ekonomickou činnost ve výrobě zboží a služeb, nezohledněnou vládním statistickým dozorem, která podléhá zahrnutí do výpočtů HDP.

.2 Institucionalizace stínové ekonomiky

Stínová ekonomika se mění ve stabilní prvek ekonomického systému a tak či onak se sama stínová ekonomika začíná větvit do sektorů, které již získaly zcela konkrétní definice.

Institucionalizace stínové ekonomiky je konsolidace stínového ekonomického chování (například „vyplácení“ peněz, stínový export kapitálu) do té či oné organizačně stabilní formy, uznávané všemi účastníky této činnosti a přenášené dalšími generacemi subjektů. se jím zabývají, tedy právní a organizační konsolidace některých vztahů s veřejností. Z této definice je zřejmé, že stínová ekonomika prochází fází institucionalizace kvalitativními změnami: z chaotických a náhodných, neformovaných interakcí ekonomických subjektů, jejichž chování není omezeno žádnými přísnými pravidly, přechází ve strukturovanou a sebevědomou. reprodukující se sociální systém, který je nejen skrytý před přímou vládní kontrolou a dohledem, ale má i vnitřní organizaci.

Tuto transformaci dokládá výskyt následujících charakteristik v prostředí neformálních interakcí.

Za prvé, určité ekonomické role, které jsou subjektům známé a mají stínovou povahu (například „vydírání“).

Za druhé, zavedené normy „stínového chování“ (například taková norma jako „vyplácení“ peněz na základě fiktivních smluv).

Za třetí, stabilní typy stínových ekonomických vztahů mezi určitými subjekty („krytí podnikání“ určitých podnikatelů pracovníky orgánů činných v trestním řízení).

A za čtvrté nové typy organizací, v jejichž rámci a pomocí kterých se provádí stínové chování subjektů zvláštních fondů, zprostředkovávající vztahy mezi podnikateli a zaměstnanci orgánů činných v trestním řízení; společnosti specializující se na vyplácení peněz atd. Vztahy mezi těmito čtyřmi prvky tvoří zvláštní svět stínové ekonomiky, která se během přechodu Ruska na trh stala novou institucí v systému ekonomických institucí v Rusku.

Institucionalizace stínové ekonomiky z ní učinila nedílnou součást ruského modelu kapitalismu. Stínová ekonomika se stala pro většinu populace známým jevem – lidé se se stínovými aktivitami setkávají každý den a nezpůsobují prakticky žádné odsouzení ze strany společnosti. Vznikl tak paradox – stínová ekonomika do jisté míry přestala být „stínovou“, tzn. skryté společnosti a neznámé pro ni.

.3 Důvody rozvoje „stínové“ ekonomiky

Protože objektivně jsou důvody pro rozvoj stínové ekonomiky podobné, budeme je zvažovat na příkladu naší země.

Vznik „stínové“ ekonomiky v Rusku lze datovat do konce 60. a počátku 70. let. Právě v této době výrazný nárůst potřeb obyvatelstva způsobil růst spekulací jako původní formy nelegálního podnikání. Hlavními důvody jejího rozvoje je rychlý růst příjmů oproti relativně nízkému zaplňování spotřebitelského trhu.

Utváření „stínové“ ekonomiky probíhalo na pozadí boje mezi faktory, které rozvoj těchto procesů omezují i ​​stimulují. Mezi omezující faktory patří následující;

nedostatek velkých úspor hotovosti u většiny populace;

přísná legislativa a praxe donucovacích orgánů;

masové vědomí, které negativně vnímá obcházení zákona pro osobní prospěch;

omezené požadavky obyvatel kvůli nedostatku informací.

Mezi stimulující faktory patří:

rostoucí potřeby spolu s rostoucími příjmy pro všechny segmenty populace;

převyšující dynamiku příjmů ve srovnání s růstem produktivity práce, relativně nízké tempa růstu produkce spotřebního zboží a služeb;

progresivní růst spolehlivých úspor mezi obyvatelstvem;

rostoucí touha „reifikovat“ peníze jako způsob, jak je zachránit před inflací;

omezení ekonomické iniciativy, odchod aktivních podnikatelů do „stínového“ podnikání;

akumulace relativně velkých finančních prostředků v rukou podnikatelů ve „stínové“ ekonomice a její prolínání s kriminální kriminalitou;

přirozená touha obyvatelstva maximalizovat své příjmy za použití jakýchkoli prostředků pro tyto účely, která v podmínkách omezených právních možností tlačí lidi do sféry nelegálního podnikání;

monopolismus v ekonomice, diktatura výrobce, naprostý nedostatek práv pro konečného spotřebitele – obyvatelstvo.

V 80. letech se stínová ekonomika rychle rozvíjela. Zvýšila se korupce vládních úředníků. Vznikly organizované zločinecké skupiny.

Obrat „černého“ trhu rostl extrémně vysokým tempem. Některá odvětví zaměřená na poskytování služeb obyvatelstvu se téměř úplně dostala do „stínu“ – autoopravna, prodej stavebních materiálů, nábytek, stavba domů, rekonstrukce domů.

Jedním z hlavních podnětů pro prudký průlom ve vývoji „stínové“ ekonomiky na pozadí všeobecné ekonomické stagnace byl známý výnos z roku 1985 o boji proti opilství a alkoholismu. Díky tomuto rozhodnutí bylo jedno z nejoblíbenějších spotřebních statků, které státu přinášelo fantastické příjmy, téměř staženo ze spotřebitelského trhu. Ve státním rozpočtu byla díra, kterou nebylo čím zaplnit. V důsledku poklesu celkové nabídky zboží a služeb spolu se současným nárůstem osobních příjmů prudce vzrostl tlak na spotřebitelský trh. Spekulace s produkty vína a vodky kvetly všude. Populace aktivně a ve stále se rozšiřujícím měřítku začala samostatně vyrábět a prodávat alkohol.

Jedním z nejnegativnějších důsledků vyhlášky je, že díky ní „stínoví lidé“ nashromáždili ve svých rukou obrovské finanční prostředky. Jejich vliv na ekonomiku prudce vzrostl a moc státu se znatelně snížila.

O něco dříve přijaté legislativní akty o rozvoji spolupráce a individuální pracovní činnosti rovněž podnítily růst tohoto druhu činnosti.

Koncem 80. let vypuknutí mezietnických konfliktů prudce zvýšilo poptávku po zbraních a munici - zvýšily se jejich krádeže z vojenských objektů a výrobních podniků. Nelegální výroba a obchod se zbraněmi začaly růst progresivním tempem.

Konference o skryté a neformální ekonomice se konaly v řadě zemí, například v roce 1991 v Ženevě. Na základě jejích materiálů byla vydána speciální příručka o statistice stínové ekonomiky v zemích s tržním ekonomickým systémem.

V květnu 1996 se na společném zasedání Evropského hospodářského výboru OSN zabývala Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj v oblasti národních účtů mimo jiné problém posuzování rozsahu stínové ekonomiky. Eurostat vytvořil speciální pracovní skupinu pro skrytou ekonomiku.

Neúspěchy cenové reformy v dubnu 1991 vedly k úplnému kolapsu spotřebitelského trhu, rozsáhlému nedostatku a nekontrolované emisi peněz. „Černý“ trh posílil svůj vliv v obchodu se zbožím tradičním pro tento sektor ekonomiky (alkohol, tabák, nábytek, video vybavení, vybavení pro automobily, dovážené oblečení a obuv, kosmetika) a poskytování služeb ( opravy automobilů, výstavba domů a budov). A v polovině roku 1992 začalo zabírání pozic napříč celým sortimentem zboží a služeb, včetně trhu s potravinami.

Oslabení vymáhání práva za posledních 5-7 let, zejména pokud jde o hospodářskou kriminalitu, také ovlivnilo růst „stínové“ ekonomiky. V těchto letech začala mít kriminalita sebevědomější orientaci než dříve a tyto procesy stále rostou.

I přísná daňová legislativa při absenci systému kontroly jejího provádění opět objektivně pracuje na rozvoji stínových forem ekonomické aktivity, zatajování příjmů a uplácení státních úředníků. Zvyšující se sociální diferenciace, rozdělení na chudé a bohaté, polarizace ekonomických zájmů různých sociálních skupin, prudký nárůst potřeb určité části společnosti s extrémně skromnými příležitostmi pro ostatní - to vše stimuluje růst „stínové“ ekonomiky . Vstup zemí SNS do světového společenství, vzhledem k obecné sociální nestabilitě a slabosti vládních struktur v republikách bývalého SSSR, rovněž přispívá k tomu, že „stínová“ ekonomika bude podporována ze zahraničí. Procesy odnárodňování a privatizace nepochybně zhorší kriminální situaci v hospodářské sféře a podnítí uplácení úředníků a zatajování příjmů.

Za jinak stejných okolností platí, že čím vyšší je daňové zatížení, tím větší je stínový sektor ekonomiky, protože podniky v něm umístěné díky neplacení daní získávají konkurenční výhodu nad ostatními firmami a vytlačují je z trhu. Čím složitější jsou byrokratické postupy v rozvojových zemích, tím větší je sektor ekonomiky.

„Hlavním důvodem, proč jít do stínu, byly a zůstávají vysoké daňové sazby. Za nejdůležitější „nedaňový faktor“ je považována korupce státního aparátu: „neformální platby“ při získávání licencí, certifikátů a povolení vyžadují příjem nezaúčtované hotovosti. Dalším nejdůležitějším důvodem je práce partnerů ve stínovém sektoru (potřeba nakupovat suroviny bez papírování, platit úroky z úvěrů získaných „osobně“ atd.)“

Tedy hlavní důvody existence a rozvoj stínové ekonomiky jsou:

· vznik strukturální a hospodářské krize, která komplikuje situaci na trhu práce, což zase vede k nárůstu malých podniků a samostatné výdělečné činnosti a stává se živnou půdou pro rychlý růst stínových vztahů;

· masová imigrace ze zemí „třetího světa“, doplněná vnitřní migrací z vesnic do velkých měst a nucenou vnitřní migrací z depresivních regionů a „horkých míst“. Právě osady migrantů se často stávají enklávami stínové ekonomiky;

· charakter vládních zásahů do ekonomiky. Předpokládá se, že relativní podíl stínové ekonomiky je přímo závislý na třech parametrech: míře regulačních zásahů, míře zdanění a rozsahu korupce;

· otevírání zahraničních trhů a zintenzivnění konkurence především s producenty ze zemí třetího světa, které je podněcuje ke snižování nákladů všemi legálními i nelegálními prostředky.

Všechny výše uvedené důvody, i když v různé míře, jsou vhodné k vysvětlení ruské situace posledního desetiletí. Dlouhodobá ekonomická deprese pozorovaná v 90. letech s periodickými exacerbacemi v podobě krizí tedy jistě ovlivnila posilování stínové složky ruské ekonomiky.

2. Charakteristiky stínové ekonomiky v Rusku a dalších zemích

.1 Funkce stínové ekonomiky

Všichni se asi shodnou na tom, že stínová ekonomika jako celek je negativním jevem a čím vyšší je její podíl v ekonomice (na HDP, na osobních příjmech či na zaměstnanosti), tím hůře je to pro ekonomiku jako celek i pro společnost. Přitom takové jednoznačné hodnocení neformálního sektoru pravděpodobně nebude spravedlivé. Neformální sektor má své klady i zápory. Vyjadřují se ve formě dvou hlavních funkcí: stabilizační (pozitivní) a destabilizační (negativní). Pojďme se na ně podívat blíže.

Stabilizace

Neformální („šedá“) ekonomika umožňuje zvýšit konkurenceschopnost zboží a služeb, neboť šetří na daňových odpočtech. Nezdaněné příjmy ze stínových aktivit umožňují zvyšovat životní úroveň do nich zapojených obyvatel. Například v tranzitivní ekonomice Ruska v 90. letech. stínové netrestní příjmy, včetně mezd „v obálce“, o kterých se oficiálně neúčtuje, byly co do velikosti minimálně srovnatelné se zákonnými mzdami. Vytvářením nových pracovních míst a zdrojů příjmů plní neformální ekonomika, zejména v podmínkách hospodářské krize, funkci sociálního stabilizátoru, vyrovnává nadměrnou příjmovou nerovnost a snižuje sociální napětí ve společnosti.

V podmínkách hluboké nebo vleklé recese v zemích, kde stát není schopen zajistit účinnou ochranu před nezaměstnaností, je to právě tento sektor, který poskytuje určitou sociální podporu potenciálním nezaměstnaným. Zejména umožňuje těm, kteří přišli o práci, mít příjem a vyhnout se sklouznutí do beznadějné chudoby a státu, který je pod silným tlakem na rozpočet, ušetřit na dávkách v nezaměstnanosti. Příjmy neformálního sektoru totiž tvoří prvek agregátní poptávky v ekonomice a jsou vynakládány především v rámci formálního sektoru. Neformální sektor také slouží jako druh podnikatelského inkubátoru, který poskytuje vstupní a počáteční školení. V podmínkách, kdy je vstup do malého podnikání obklopen množstvím administrativních a jiných překážek, je to neformální sektor, který jim umožňuje je obejít nebo minimalizovat náklady.

Destabilizující

Příjmy z činnosti zde nejsou zdaněny, takže rozpočty a sociální fondy jsou ochuzeny o značné prostředky. Například masivní daňové úniky vedou k chronické rozpočtové krizi, což se stalo v Rusku v druhé polovině 90. let. a byla jednou z hlavních příčin finanční krize v roce 1998. Jelikož je tento sektor málo produktivní (kvůli nízké kapitálové náročnosti a převaze primitivních technologií), jeho rozvoj může brzdit ekonomický růst jako celek, což představuje iracionální odklon zdroje. Rozvoj neformálního zaměstnání má tendenci zvyšovat již tak přílišnou příjmovou nerovnost. Pracovní práva občanů pracujících v tomto odvětví nejsou zákonem nijak chráněna. Zde zaměstnaní se ocitají ve velmi zranitelném a nechráněném postavení, zbaveni mnoha pracovních práv a všech sociálních výhod. Jako každý stínový příjem může hotovost obíhající v tomto sektoru podněcovat korupci a kriminalitu. Bez možnosti vytvářet vlastní lobbistické organizace nebo hájit své politické a ekonomické zájmy se pracovníci v neformálním sektoru ocitají vyloučeni z politického procesu. Čím větší je rozsah tohoto sektoru, tím silnější mohou být jeho negativní důsledky.

2.2 Rozsah stínové ekonomiky v Rusku a dalších zemích

Pokud by ekonomika nešla do stínu, HDP každého státu by výrazně „rostl“. Pravda, pravděpodobnost takového scénáře je nepravděpodobná. Podle globálních příjmů je stínová ekonomika docela schopná konkurovat té oficiální.

Celkem je ve stínovém sektoru vytvořeno minimálně 8 bilionů. dolarů přidané hodnoty ročně, aniž by byly zahrnuty do účetních výkazů podniků a do oficiálních statistik jak jednotlivých států, tak mezinárodních organizací. Velikostí je tedy globální stínová ekonomika srovnatelná s ekonomikou Spojených států amerických, země s největším HDP na světě.

Na úvod bych rád řekl, že v průměru v letech 1999-2007 činil podíl stínové ekonomiky na HDP 162 zemí 34,5 %. V průběhu let vzrostl z 32,9 % na 35,5 %. Jedním extrémem jsou země se „stínem“ 9-10 % HDP (Švýcarsko, USA, Rakousko, Lucembursko). Na druhé straně jsou Gruzie, Bolívie, Ázerbájdžán, Peru (60-70 % HDP). Ukrajina, Bělorusko a Rusko k tomu nejsou příliš daleko (se „stínem“ 50-55 % HDP).

V polovině 90. let byl velký podíl nesledované ekonomiky evidován jako přibližně třetina HDP, poté byl tento odhad snížen na jednu čtvrtinu. Nyní se přiklánějí k jedné pětině.

Podle odhadů odborníků pro rok 2011 dosahuje velikost globální stínové ekonomiky biliony dolarů a pohybuje se od 9–10 % HDP ve Spojeném království, USA a Švýcarsku až po více než 40 % HDP v mnoha zemích s rozvíjejícími se trhy. A jak se globální ekonomika zpomaluje, stále více podniků je zatlačováno do stínu.

Aby bylo možné činit smysluplná investiční rozhodnutí, je nutné dobře porozumět stínové složce a jejímu negativnímu i pozitivnímu dopadu na ekonomiku země.

Nejprve se podívejme na stínovou ekonomiku v Rusku:

Objektivním důvodem rychlého růstu šedé ekonomiky v Rusku je zpočátku přechod od byrokratického, příkazového systému řízení k tržnímu. Změnu společenského systému provází i změna staré morálky. Zároveň musí být stínová ekonomika založena a rozvíjet se z konkrétních zdrojů.

První je jde o vývoz kapitálu do zahraničísurovinami a energetickými zdroji (podle autoritativních odborníků jde o cca 30 miliard dolarů ročně), přičemž převážná část transakcí není doslova stínová, tzn. prováděny legálně: suroviny a energetické zdroje jsou často prodávány do zahraničí za snížené ceny prostřednictvím zprostředkovatelských společností a odpovídající procento jejich zisků končí v zahraničí.

Druhým a hlavním zdrojem stínové ekonomiky je ekonomická činnost neregistrovaná státními úřady, který se vyskytuje ve všech sférách ekonomiky.

Pomocí této tabulky můžete vidět, ve kterých oblastech převládá stínová ekonomika

Pokud jde o objem stínové ekonomiky v roce 2011, v Rusku činí 16 % HDP a je v ní zaměstnáno asi 13 milionů lidí, příjmy z nehlášené činnosti se téměř rovnají příjmům federálního rozpočtu a činí 7 bilionů. rublů Tento podíl stínové ekonomiky vykazuje dobrý ukazatel ve srovnání s vyspělými zeměmi světa. Průměrný objem stínových ekonomik na základě analýzy dat z 37 vyspělých zemí světa v roce 2011 činil 20 % HDP. Pokud budeme považovat odhady Rosstatu za reálné, pak Rusko z hlediska objemu stínové ekonomiky vypadá lépe než Itálie (22 % HDP), Řecko (25 % HDP) a výrazně lépe než pobaltské země jako Estonsko ( 40 % HDP) a Lotyšsko (42 % HDP).

Ve srovnání s rokem 2010 se objem stínové ekonomiky v Rusku pohyboval v rozmezí 20–25 %, to znamená, že každý pátý ekonomicky aktivní Rus pracoval v odvětvích, která se nazývají „nulové území“. Stále více než polovinu zajišťujeme nelegálními produkty, velmi velké jsou objemy tzv. neformálního obchodu, který je součástí nelegální výroby.

Stínová ekonomika ostatních zemí světa.

Podle vědců objem stínové ekonomiky v Evropě přesahuje 2 biliony. Euro. Rozsah stínového trhu se v různých zemích liší – od 7–8 % HDP v Rakousku a Švýcarsku až po působivých 30 % nebo více v řadě zemí střední a východní Evropy. Vlády všech zemí bez výjimky se snaží zmenšit velikost „neformálního“ trhu, ale z různých důvodů se tento úkol ukazuje jako extrémně obtížně splnitelný. Žijeme v době, kdy se „stínová“ ekonomika, tato pro oficiální instituce státu neviditelná zóna zcela legálních i ne zcela legálních výrobních a komerčních aktivit, stala součástí každodenního života téměř všech států světa. .

Stínová ekonomika se prolíná se zcela oficiálními aktivitami lidí a firem a často je prostě nemožné okamžitě pochopit, s jakou stránkou ekonomiky máme co do činění. Možná byla tato budova postavena za poloviční cenu, aby se vyhnula daním, ale tato sklenka vína nebude zahrnuta do výkazů restaurace. V řadě evropských zemí je přechod do stínu stimulován nejen neochotou platit daně do státní pokladny, ale také snahou vyhnout se dodržování četné požadavky a normy předepsané státem pro služební činnost - nutnost vyplácet zaměstnancům minimální mzdu nebo utrácet peníze za drahé bezpečnostní vybavení. Pro mnohé v Evropě je přechod do stínu vynuceným krokem způsobeným touhou zachovat si své podnikání a kapitál v krizi. Proto, jakkoli to může znít podivně, odborníci a analytici rozlišují mezi negativními a pozitivními důsledky přítomnosti sektoru stínové ekonomiky v konkrétní zemi. V různých zemích evropského kontinentu se historie a tradice vzniku a rozvoje neformální ekonomiky značně liší. V největších ekonomikách EU – Německu a Francii – tak stínový sektor tvoří asi 1/8 oficiálního HDP země. V ekonomicky méně rozvinutých zemích, jako je Bulharsko, Estonsko nebo Litva, může až třetina veškeré ekonomické aktivity zůstat ve stínu. Ze všech zemí eurozóny má stínová ekonomika největší pole působnosti v Estonsku. V roce 2011 bude stínový sektor této země činit asi 28,6 % ročního HDP. To je o něco méně než loni, kdy se ve stínu vyrábělo a prodávalo zboží a služby v celkovém objemu 29,3 % HDP. Na druhém a třetím místě jsou země z opačné strany kontinentu. Kypr v roce 2011 těsně porazil Maltu s 26 % HDP a obsadil druhé místo. Na Maltě dosahoval stínový sektor 25,8 % HDP – to je třetí číslo v eurozóně. Hned za lídry je dlouhodobě trpící Řecko. Navzdory tomu, že se tato země proslavila širokými možnostmi vyhýbat se oficiálnímu zdanění, těžká krize, která zasáhla řeckou ekonomiku, neušetřila ani „stínové“ dělníky. Tento sektor ztratil během roku více než 1 % svého objemu – z 25,4 % HDP v roce 2010 na 24,3 % v roce 2011. Bezprostředně za Řeckem je další země, jejíž ekonomická situace v poslední době vyvolává v Evropě rostoucí obavy – Itálie. S 21,2 % HDP se její stínová ekonomika stala pátou největší stínovou ekonomikou v eurozóně. Země s vysokou úrovní ekonomického rozvoje se cítí mnohem pohodlněji. Nejsou však bez velmi nápadné stínové složky ekonomické aktivity. Německo má tedy velikostně velmi stabilní stínový sektor, jehož objem v roce 2011 činil 13,7 % HDP. To je o něco méně než v minulosti, kdy to bylo 13,9 %. Vzhledem k významnému objemu německého HDP v absolutních číslech není těžké si představit, že těchto téměř 14 % představuje velmi působivou částku. Po Německu následuje Irsko. Na rozdíl od jejich spolutrpitelů – Řecka a Portugalska – které rovněž získaly významnou ekonomickou pomoc od EU, je irská stínová ekonomika co do rozsahu znatelně skromnější – v roce 2011 nebude činit více než 12,8 % HDP. Stínový sektor britské ekonomiky v roce 2011 mírně poroste. Podle propočtů vzroste z loňských 10,7 % na letošních 11 %. Tak vypadá situace se stínovou ekonomikou v Evropě. Abychom lépe pochopili situaci s neformálními ekonomickými aktivitami v EU a zejména v eurozóně, má smysl porovnávat evropské údaje s těmi z nejrozvinutějších ekonomik světa, které mají také spolehlivý systém počítání všeho, co se vyrábí a prodává. ve stínech. A tady vidíme, že například v Japonsku a USA má stínový sektor znatelně menší měřítko. V Japonsku je to v roce 2011 pouze 9 % HDP. Ve Spojených státech je stínová ekonomika ještě menší – v roce 2011 se smrskla na 7 %. Loni to bylo 7,2 %.

.3 Způsoby, jak snížit objem „stínové“ ekonomiky

Zatajování běžné ekonomické aktivity narušuje systém dělby práce, zvyšuje výrobní náklady a tržní transakce a negativně ovlivňuje kvalitu zboží a služeb. V nelegálním sektoru hraje rozhodující roli riziko expozice. Ve většině případů se ilegální pracovníci rozhodnou pracovat sami, přestože by mohli získat více výhod tím, že by organizovali společnou práci. Nebezpečí expozice také brání organizacím v růstu a využívání výhod moderních technologií a velkovýroby. Nelegální sektor nemůže využívat legální marketingové kanály a inzerci v novinách.

Velké nelegální částky, pronikající do světové ekonomiky, deformují strukturu platební bilance států, destabilizují finanční a úvěrový systém, deformují ceny a negativně ovlivňují příjmy soukromých firem.

Významným trendem v deformaci struktury spotřeby je nárůst objemu zboží a služeb zaměřených na uspokojování a využívání destruktivních potřeb a pudů. Patří mezi ně: drogový trh, vykořisťování prostituce, nelegální hazard a další.

Téměř každý věří, že je nutné bojovat proti rozvoji stínové ekonomiky, ale existují neshody v definování cílů a nástrojů tohoto boje. Zaprvé, konvenční názor na to, že je žádoucí dosáhnout cíle úplného odstranění stínové ekonomiky, je mylný. Protože důsledky stínové ekonomické aktivity nelze jednoznačně hodnotit. Co se týče metod boje se stínovou ekonomikou, názory odborníků na tuto záležitost se liší podle toho, které důvody pro rozvoj stínové ekonomiky jsou považovány za důležitější. Bohužel se stínová ekonomika „rozvíjí“ díky státní kontrole, byrokratickému systému a složitosti daňové a související legislativy. Nárůst jejího objemu nelze spojovat s neefektivitou orgánů činných v trestním řízení. Zdroj jevu je třeba hledat v příčinách a podmínkách jeho vzniku, a to ve státní politice. Pouze racionální a adekvátní politika může vzdorovat stínové ekonomice, konkrétně jejímu vzniku a dalšímu růstu. Mezi opatření, která pomohou minimalizovat úroveň stínové ekonomiky, patří:

· Utváření hlavních makroekonomických parametrů národního hospodářství na základě poctivé hospodářské soutěže;

· Účinná antimonopolní regulace;

· Fixace maximálního přípustného měřítka stínové ekonomiky.

· Stanovení přijatelné úrovně daní a cel;

· Transparentnost finančních aktivit podnikatelských subjektů;

· Odpovědnost bank vůči vkladatelům;

· Utváření sociálního státu, který zvýší životní úroveň občanů a podporu chudých, což zúží živnou půdu pro stínovou ekonomiku;

· Zavedení důstojného životního minima;

· Předcházení hluboké sociální diferenciaci společnosti;

· Minimalizace stínových operací v systému pracovněprávních vztahů;

· Odstranění problémů se zaměstnáváním mládeže.

· Zpřísnění represivních opatření proti zkorumpovaným úředníkům, stínové operace oligarchických struktur atd.

Nyní se obecně uznává, že je téměř nemožné porazit stínovou ekonomiku v jedné zemi, protože odpor byrokracie je příliš silný. Mezinárodní organizace, jako je OSN, Světová banka atd., aktivně prosazují boj proti stínové ekonomice. Například Úmluva OSN proti korupci, Úmluva OSN proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami atd.

I ten nejlepší centralizovaný systém řízení může snížit velikost stínové ekonomiky, ale ne ji odstranit.

Závěr

Stínová ekonomika je problém, se kterým se po mnoho let potýkají všechny země světa. V současné době je boj proti ní ještě naléhavější, protože stínová ekonomika roste i v těch zemích, kde je již delší dobu stabilní sestupný trend. Důvodem byla celosvětová finanční a ekonomická krize posledních let.

Rozsah stínové ekonomiky se na celém světě liší, ale ani jedné zemi se nepodařilo se jí úplně zbavit. Stínová ekonomika je fenomén, který stále nemá jasnou vědeckou definici, ale již dlouho je předmětem zájmu výzkumníků. Dle mého názoru se jeví jako vhodnější termín „stínová ekonomika“, který logicky označuje ekonomické procesy, které nejsou propagovány, skryty jejich účastníky, nekontrolovány státem a společností a nezaznamenávány oficiálními vládními statistikami. Jsou to zvenčí neviditelné procesy výroby, distribuce, směny, spotřeby zboží a služeb, ekonomické vztahy, o které mají zájem jednotlivci i skupiny lidí.

Příjmy z takových činností, jako je zatajování příjmů, daňové úniky, praní špinavých peněz, pašování, fiktivní finanční transakce, jsou skutečně obrovské. Jde o desítky miliard dolarů, nicméně ty akce, které orgány činné v trestním řízení zastaví, jsou jen špičkou obřího ledovce, jehož velikost nikdo nedokáže určit. Proto je třeba tyto procesy probíhající v každém státě pečlivě prostudovat a teprve poté přijmout propracovaná opatření k jejich odstranění.

Bohužel je nemožné zcela zničit stínový byznys. Pokud existuje otevřená ekonomika, bude existovat i skrytá. Další věcí je, že lze snížit jeho objemy. K tomu ale naše země potřebuje neustálou, dlouhodobou, cílevědomou práci. V souvislosti se stínovou ekonomikou jsou zapotřebí dva typy opatření. Na jednu stranu s tím musíme bojovat, a to je funkce daňových a orgánů činných v trestním řízení, kterou musí plnit co nejlépe. Na druhou stranu dovést stínové aktivity do standardního rozsahu legalizací a způsobem, který bude prospěšný pro běloruskou ekonomiku. Aby se zabránilo růstu stínové ekonomiky, je nutné dosáhnout významných změn v hospodářské politice, které zajistí normální podmínky pro fungování malých podniků a vůbec veškerého podnikání.

S pozitivními změnami můžeme počítat pouze tehdy, pokud odstraníme příčiny, které vyvolávají stínovou aktivitu, přijmeme vzájemně provázaný soubor opatření v oblasti zlepšení zdanění a corporate governance, zlepšíme strukturu plateb a další nepřímá opatření spolu se zpřísněním sankcí za zapojení do stínového podnikání.

Podle mého názoru je nutné změnit svůj postoj k ekonomické aktivitě a považovat ji za poctivou „hru podle pravidel“, pěstovat kulturní obchodní tradice. Stát by měl přijmout opatření k liberalizaci ekonomických aktivit (snížení daní, snížení počtu regulačních zákonů a kontrolních orgánů). Je třeba podporovat poctivé podnikání, veřejně odsuzovat obchodníky, kteří porušují zákony, a projevovat obecný zájem o morální klima společnosti.

Bibliografie

1.Galaeva E.V. Korsáková A.A. Maryganová E.A. Nazarova E.V. Yuryeva T.V. // Makroekonomie. Tutorial. Moskevský mezinárodní institut ekonometrie, informatiky, financí a práva, -2003

2. Gradov A.P. // Národní hospodářství, - Učebnice 2005, - Ch. 8

Dal V.I. // Výkladový slovník živého velkoruského jazyka

Kovalev S.N., Latov Yu.V. // Stínová ekonomika, 2006

Orekhovsky P. // Statistické ukazatele a stínová ekonomika. // Ruský ekonomický časopis - 1996. č. 4

Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. // Moderní ekonomický slovník. 5. vyd., revidováno. a doplňkové - M.: INFRA-M

Stát a ekonomika. Zahraniční zkušenosti. // Ekonom, - č. 12

Institucionální základy organizace reálného sektoru ekonomiky // Otázky ekonomie. - 2012. - č. 11

Ruská ekonomika - XXI století, - č. 21

Frolov D. Analýza stínové ekonomiky // Ekonom. 2008. - č. 9

Je zřejmé, že stínová ekonomika je faktorem v životě lidstva. Objevil se se vznikem státnosti, což znamená, že představuje adekvátní reakci jednotlivce na veřejnou kontrolu. Vytváření různých druhů legislativních omezení do značné míry předurčilo chování společnosti. Navíc zde nejde ani tak o zákony samotné, ale o přítomnost prázdnot v nich, tedy o možnosti je obejít. A v konečném důsledku se každé nepotrestané porušení stává normou. Fakt existence neoficiální ekonomiky tedy ukazuje na nedokonalost právního státu.

Nejobjektivnějším důvodem pro vznik stínové ekonomiky je přítomnost neodstranitelného rozporu mezi objektivními zákony ekonomie a jejich odrazem v právních normách. A jelikož je tento rozpor prakticky neodstranitelný, existence neoficiální ekonomiky je nevyhnutelná. Stínová ekonomika má nepochybně rozvinutější schopnosti adaptace na neustále se měnící životní podmínky než oficiální ekonomika. A i přes jejich teoretický odpor lze hovořit o jejich symbióze v praxi. Podle V.V.Kolesnikova působí stínová ekonomika v moderním Rusku jako důležitý nástroj pro udržení ekonomické a sociální rovnováhy, protože vytváří podmínky pro přežití byznysu a obyvatelstva. Jeho přítomnost v určitých obdobích může pomoci zvýšit stabilitu ekonomického systému jako celku.

Kolesnikov také poznamenává, že dnes stínové jevy pronikly tak hluboko do tkaniny, že samotná existence právního systému v jeho současné podobě již není mimo život paralelního stínového světa možná.

Podobný názor sdílí i V. F. Lapytov, který se domnívá, že tomuto fenoménu nelze přisuzovat pouze jednoznačně negativní konotaci, neboť do stínové ekonomiky jsou zapojeny miliony občanů a statisíce podnikatelských subjektů. Proto by měl být přístup ke studiu stínové ekonomiky jako ekonomického a sociálního fenoménu diferencován: oddělit konstruktivní složku od destruktivní.

Systémové vlastnosti stínové ekonomiky

Systematika je kvalita, vlastnost objektů v reálném světě, proto má stínová ekonomika jako nejkomplexnější socioekonomický fenomén, který je objektem reálného světa, systémové vlastnosti:

Univerzálnost (šedá ekonomika existuje ve všech zemích světa bez ohledu na jejich stav a socioekonomickou strukturu),
- integrita (bez ohledu na to, jak je stínová ekonomika v procesu jejího zkoumání pitvána jako fenomén, stále ji nelze redukovat na jednoduchou kombinaci prvků, na jednoduchý soubor negativních rysů nebo na určité typy ekonomických aktivit či souborů ),
- rovnováha s vnějším prostředím (interakce s ním prostřednictvím těsného provázání s oficiální ekonomikou) - struktura (přítomnost úzkých vazeb v rámci stínové ekonomiky),
- hierarchie (uspořádání částí a prvků stínové ekonomiky jako celku v pořadí od nejvyšší po nejnižší),
- schopnost sebeorganizace a neustálého rozvoje;
- účelnost a přítomnost univerzálních fungujících mechanismů;
- přítomnost dvou protikladných principů ve stínové ekonomice - konstruktivního a destruktivního (konstruktivním principem je její produktivní sektor, destruktivním je kriminální sektor).

Příčiny

Je dobře známo, že stínová ekonomika není v žádném případě výtvor. V sovětském období existoval naprosto dobře. Stínové aktivity však prošly vážnými metamorfózami. Za prvé, jeho rozsah se znatelně zvětšil. A přestože je obtížné získat srovnatelná a spolehlivá data, většina odborníků se v tomto ohledu shoduje.

Mezinárodní zkušenosti naznačují řadu klasických důvodů pro růst stínové ekonomiky, jmenovitě:

1) vznik strukturální a hospodářské krize komplikující situaci v zemi, která následně vede k nárůstu drobného podnikání a samostatné výdělečné činnosti a stává se živnou půdou pro rychlý růst stínových vztahů;
2) masová imigrace ze zemí třetího světa doplněná vnitřní migrací z vesnic do velkých měst a nucenou vnitřní migrací z depresivních regionů a horkých míst. Právě osady migrantů se často stávají enklávami stínové ekonomiky;
3) povaha vládních zásahů do ekonomiky. Předpokládá se, že relativní podíl stínové ekonomiky je přímo závislý na třech parametrech: míře regulačních zásahů, míře zdanění a rozsahu korupce;
4) otevírání zahraničních trhů a zintenzivnění konkurence, především s výrobci ze zemí třetího světa, podpora snižování nákladů všemi legálními i nelegálními prostředky;
5) vývoj směrem k jejich větší neformálnosti a flexibilitě jako reakce na jejich výraznou institucionalizaci a regulaci v předchozích desetiletích, která je charakteristická především pro vyspělé západní země.

Všechny výše uvedené důvody, i když v různé míře, jsou vhodné k vysvětlení ruské situace posledního desetiletí. Dlouhodobá ekonomická deprese pozorovaná v 90. letech s periodickými exacerbacemi v podobě krizí tedy jistě ovlivnila posilování stínové složky ruské ekonomiky.

V ekonomii existuje několik definic stínové ekonomiky.

Stínová ekonomika je ekonomická činnost, která odporuje stávající legislativě, tzn. představuje soubor nelegálních ekonomických aktivit, které „pohánějí“ trestné činy různého stupně závažnosti.

Stínová ekonomika je výroba, spotřeba, směna a distribuce hmotných statků, které oficiální statistiky neberou v úvahu a nejsou kontrolovány společností.

Stínová ekonomika jsou všechny druhy činností zaměřených na vytváření nebo uspokojování potřeb, které v člověku pěstují různé neřesti.

Každá z výše uvedených definic je svým způsobem správná a ve spojení poskytují poměrně úplný popis uvažovaného jevu.

Stínovou ekonomiku lze rozdělit do tří velkých bloků:

1. neoficiální ekonomika. To zahrnuje povolené druhy ekonomických činností, zejména výrobu zboží a služeb, které však oficiální statistiky nezohledňují, aby tyto činnosti skryly před zdaněním;
2. fiktivní ekonomika. Jedná se o dovětky, krádeže, spekulativní transakce, úplatky a všechny druhy podvodů spojené s příjmem a převodem peněz;
3. podzemní ekonomika. Týká se druhů hospodářské činnosti zakázané zákonem.

K rozvoji stínové ekonomiky přispívají následující faktory:

1) ekonomické:

• a) vysoké daně (zisk, daň z příjmu atd.);
• b) krize finančního systému a dopad jejích negativních důsledků na ekonomiku jako celek;
• c) nedokonalost privatizačního procesu;
• d) činnosti neregistrovaných ekonomických struktur;

2) sociální:

• a) nízká životní úroveň obyvatelstva, která přispívá k rozvoji skrytých druhů ekonomické aktivity;
• b) vysoká míra nezaměstnanosti a orientace části populace na získání příjmu jakýmkoli způsobem;
• c) nerovnoměrné rozdělení hrubého domácího produktu;

3) legální:

• a) nedokonalost legislativy;
• b) nedostatečná aktivita orgánů činných v trestním řízení k potlačování nelegální a kriminální hospodářské činnosti;
• c) nedokonalost koordinačního mechanismu potírání hospodářské kriminality.

V současné době probíhá třetí etapa procesu rozvoje stínové ekonomiky - jedná se o institucionalizaci propojení stínové ekonomiky s oficiálními strukturami. Zejména mluvíme o vývoji určitých pravidel pro interakci stínové ekonomiky a oficiální politiky, což vede ke kriminalizaci mocenských struktur.

"Stínová ekonomika. Faktory ovlivňující její vývoj" a další

KURZOVÁ PRÁCE

v makroekonomii

Rozsah a podoba stínové ekonomiky v Rusku

Čeljabinsk 2013

Úvod................................................. ....................................... 3

1 Stínová činnost jako zvláštní instituce společnosti................................5

1.1 Podstata a povaha stínového subsystému veřejnosti

reprodukce................................................. .......................5

1.2 Vlastnosti, formy, struktura a oblasti působení stínu..........9

1.3 Metody a problémy hodnocení stínové ekonomiky................................................ ...11

1.4 Faktory přispívající k rozvoji stínové ekonomiky................15

2 Vznik a současný stav šedé ekonomiky v Rusku..........18

2.1 Specifika a rozsah stínové ekonomiky v Sovětském svazu

prostor................................................. .......................................18

2.2 Důvody růstu, dynamika a funkce stínové ekonomiky v

postsovětský prostor ................................................................ ............25

2.3 Socioekonomické důsledky stínové ekonomiky v

moderní Rusko ................................................ ......................33

Závěr................................................. ........................41

Seznam použitých zdrojů ................................................ .............. 43

V současné době je stínová ekonomika předmětem značného počtu vědeckých prací a publikací. Stala se součástí osnov mnoha vysokých škol. Jednotný obecně uznávaný koncept stínové ekonomiky však nebyl formulován. Říká se tomu kriminální, undergroundový, černý, šedý, druhý, nelegální, paralelní, neoficiální. Stínová ekonomika zahrnuje nevysvětlitelné, neregulované typy ekonomické aktivity. Existuje jak v příkazovém, tak v tržním systému, i když jeho rozsah a rozsah se mohou výrazně lišit. Hlavním faktorem ovlivňujícím vznik stínové ekonomiky je nerovnováha nabídky a poptávky způsobující obrovský nedostatek zboží a služeb. Rozsah stínové ekonomiky se může lišit, ale žádné zemi se ji nepodařilo zcela zbavit. To je stejné jako kriminalita, rozsah tohoto jevu lze snížit, ale je téměř nemožné jej zcela odstranit.

Relevantnost tohoto tématu je vysvětlena skutečností, že v současné době je v Rusku velmi vysoké procento stínových příjmů a tyto peníze by mohly být použity na zakládání a rozvoj malých podniků, snižování sociálního napětí a zvyšování efektivity veřejných financí. zvýšením reálného daňového základu podnikatelského sektoru.

Cílem práce v kurzu je identifikovat podstatu šedé ekonomiky Ruska, její specifika a úskalí při překonávání.

Pro dosažení daného cíle je nutné vyřešit následující

1) zjistit, co je podstatou a mechanismy stínové ekonomiky;

2) posoudit rozsah stínové ekonomiky v moderním Rusku;

3) analyzovat některé formy projevů stínové ekonomiky.

1 Stínová činnost jako zvláštní instituce společnosti.

1.1 Podstata a povaha stínového subsystému sociální reprodukce

Pojem „stínová ekonomika“ vychází z obecného pojmu „ekonomika“, pojem „ekonomika“ pochází z řeckého oikonomike – umění řídit ekonomiku [6]. Ekonomika v podstatě odráží souhrn výrobních vztahů, které odpovídají specifickému sociálnímu prostředí. Co je tedy stínová ekonomika? Na tuto otázku jsou dány různé odpovědi.

V ekonomice každé země existuje složka, která nezapadá do zavedených a legalizovaných představ o normě. Ale terminologie charakterizující tuto složku ještě nebyla stanovena. Neexistuje ani konkrétní jasné, co přesně příslušný sektor hospodářství zahrnuje.

V různých zemích se používají následující termíny: „neoficiální“, „podzemní“ a „skrytá“ ekonomika (podle anglicky mluvících autorů); „podzemní“, „neformální“ (ve francouzských publikacích), „tajné“, „pod vodou“ (v dílech italských specialistů); „stín“ (v německých pramenech). V zahraniční ekonomické a sociologické literatuře existuje nejen jediný termín definující fenomén, ale i jednoznačné chápání fenoménu samotného.

První pokus izolovat a ekonomicky definovat fenomén stínové ekonomiky učinili němečtí badatelé: jako „stínová“ ekonomika byly klasifikovány pouze tajné finanční transakce různého druhu. Řada německých autorů se domnívá, že „stínová“ ekonomika zahrnuje především trestnou činnost; jiní jej definují jako odvětví, na kterém se podílejí všichni daňoví neplatiči, další sem zahrnují nejen finanční transakce, ale i ekonomické aktivity, jejichž výsledky by podle jejich názoru měly být zohledněny v hrubém národním produktu (HNP), další identifikovat „stínovou“ „ekonomiku“ s „pololegální“ nebo „ilegální“.

Panuje názor, že stínová ekonomika je ekonomická činnost, která je v rozporu s touto legislativou, tedy je to soubor nelegálních ekonomických aktivit, které podněcují trestnou činnost různého stupně závažnosti.

Podle jiného názoru se stínovou ekonomikou rozumí výroba, spotřeba, směna a distribuce hmotných statků, které oficiální statistiky neberou v úvahu a jsou společností nekontrolované.

Třetím úhlem pohledu je stínová ekonomika – všechny druhy činností směřujících k vytváření či uspokojování potřeb, které v člověku pěstují různé neřesti.

Každý z těchto úhlů pohledu je svým způsobem správný a odráží do té či oné míry skutečné procesy pozorované v ekonomice. Charakterizují stínovou ekonomiku z různých hledisek a v podstatě si neodporují. Stínová ekonomika se tedy dělí na tři velké bloky:

Neoficiální ekonomika. Patří sem všechny zákonem povolené druhy ekonomických činností, v jejichž rámci oficiální statistika nezohledňuje produkci služeb a zboží, a utajování této činnosti před zdaněním.

Fiktivní ekonomika. Jedná se o dovětky, krádeže, spekulativní transakce, úplatky a všechny druhy podvodů spojené s příjmem a převodem peněz.

Podzemní ekonomika. Týká se druhů hospodářské činnosti zakázané zákonem. Pro praní špinavých peněz se obvykle vybírají země, jejichž úvěrový a finanční systém má následující charakteristiky:

Nestabilní právní rámec;

Utajení obchodních a/nebo bankovních transakcí a nejisté zákony týkající se jejich registrace;

Žádné překážky (nebo minimální omezení) při směně cizí měny a otevírání anonymních (číslovaných) bankovních účtů;

Žádné nebo nízké zdanění příjmů zahraničních právnických osob.

Existují tři pojmy, které jsou si významově dosti blízké a v některých ohledech se dokonce prolínají, ale zároveň každý označuje svůj vlastní, od ostatních odlišný okruh jevů: „skrytý“ (nebo „stín“), „neformální“ (nebo „neoficiální“) a „ilegální“ aktivity.

„Stín“ znamená činnost povolenou zákonem, kterou subjekty provádějící oficiálně „nezobrazují“ nebo ji bagatelizují, aby se vyhnuly placení daní, placení sociálních příspěvků nebo vykonávání určitých administrativních povinností. Tato činnost je možná téměř ve všech odvětvích ekonomiky.

Pracovní definice „neformálního“ („neoficiálního“) sektoru je uvedena s odkazem na rezoluci 15 Mezinárodní konference o statistice práce. Rezoluce zase odkazuje na podniky neformálního sektoru, definované jako nezapsané do obchodního rejstříku a vlastněné domácnostmi, obvykle fungující na právním základě a zaměřené na výrobu zboží a služeb, které těmto domácnostem zajistí zaměstnání a příjem.

Všechny neformální podniky tvoří subsektor ve vztahu k sektoru domácností. Zahrnuje „podniky fungující pro vlastní potřeby domácností“ (například vlastními silami provádějící individuální výstavbu) a „podniky s neformálním zaměstnáním“. Mezi posledně jmenované patří ty podniky, ve kterých vztah mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem (nebo mezi několika partnery) není formalizován, to znamená žádnou smlouvou nebo jiným právním dokumentem: je třeba poznamenat, že tento pododvětví může mít zvláštní význam pro rozvojové země.

Nelegální podniky zahrnují ty, kteří se zabývají nelegální výrobou nebo prodejem výrobků a služeb (například výroba zbraní nebo drog, pašování), a také ti, kteří nemají právo provozovat druh činnosti, kterou vykonávají ( například lékaři vykonávající praxi bez licence). Pokud jde o činnosti namířené proti osobě nebo majetku (například loupeže, krádeže a terorismus), nejsou považovány za transakce a nejsou zahrnuty do hranic produkce.

Odpovídající úpravy při určování HDP by se tedy měly odrazit prostřednictvím následujících ukazatelů:

1. Ukazatele legálních činností skrytých nebo bagatelizovaných výrobci za účelem obcházení daní nebo plnění jiných zákonných povinností;

2. Indikátory neformálního (neformálního právního)

činnosti, včetně činností podniků nezapsaných do obchodního rejstříku pracujících pro vlastní potřeby as neformálním zaměstnáním;

3. Ukazatele neoficiálních nelegálních aktivit, včetně

včetně: a) právních činností, které se zabývají

ilegální; b) nelegální činnosti, které představují zákonem zakázanou výrobu a distribuci zboží a služeb, po kterých existuje efektivní tržní poptávka; c) nezákonné činnosti namířené proti osobě nebo majetku.

Jako vhodnější se však jeví termín stínová ekonomika, který logicky označuje jakoukoli ekonomickou činnost, která není oficiálně registrována oprávněnými orgány.

1.2 Vlastnosti, formy projevu, struktura a oblasti působení stínu

Pro typizaci typů stínových aktivit jsou brána tři kritéria: jejich souvislost s „bílou“ („první“, oficiální) ekonomikou, jakož i subjekty a objekty ekonomické aktivity. Z tohoto pohledu lze rozlišit tři sektory stínové ekonomiky:

- „druhý“ („bílý límeček“),

- „šedá“ („neformální“) a

- „černá“ („podzemní“) stínová ekonomika.

„Druhá“ stínová ekonomika je skrytá ekonomická aktivita pracovníků v „bílé“ ekonomice na jejich pracovištích, zakázaná zákonem, vedoucí ke skrytému přerozdělování dříve vytvořeného národního důchodu. Tyto činnosti v zásadě provádějí „slušní lidé“ z řad řídících pracovníků („bílé límečky“), a proto se tomuto typu stínové ekonomiky také říká „bílé límečky“. Z pohledu společnosti jako celku „druhá“ stínová ekonomika neprodukuje žádné nové zboží a služby. Výhody, které někteří lidé získávají z „druhé“ ekonomiky, jdou na úkor ztrát jiných lidí.

„Černá“ stínová ekonomika (ekonomika organizovaného zločinu) je zákonem zakázaná ekonomická činnost spojená s výrobou a prodejem zakázaného zboží a služeb. „Černá“ stínová ekonomika je izolována od oficiální ekonomiky v ještě větší míře než „šedá“ ekonomika. Za „černou“ stínovou ekonomiku v širokém slova smyslu lze považovat všechny druhy činností, které jsou zcela vyloučeny z běžného ekonomického života, protože jsou s ním považovány za neslučitelné a ničí ho. Touto činností může být nejen přerozdělování založené na násilí (krádeže, loupeže, vydírání), ale také výroba zboží a služeb, které ničí společnost (například obchod s drogami a vydírání). V moderní literatuře je pozornost zaměřena především na ekonomiku organizovaného zločinu a činnost profesionálních zločinců.

Navrhovaná typologie by neměla být absolutní. Mezi různými formami stínové ekonomické aktivity není ostrá hranice. Skupiny organizovaného zločinu mohou například „sbírat hold“ od podniků neformálního sektoru a využívat kontakty s legálními podnikateli k „praní“ jejich výnosů. Všichni „stínoví pracovníci“ stojí mimo zákonné normy a ochotně mezi sebou spolupracují, což je do jisté míry spojuje v opozici vůči oficiálnímu světu.

1.3 Metody a problémy hodnocení stínové ekonomiky

Měření velikosti stínové ekonomiky je náročné. To je způsobeno skutečností, že stínová ekonomika je skrytá a má tendenci vyhýbat se měření. Posouzení velikosti stínové aktivity je však důležité pro analýzu ekonomického vývoje a formování hospodářské politiky státu.

Moderní ekonomové vyvinuli řadu metod pro měření stínové ekonomiky, které lze zhruba rozdělit do dvou skupin:

Metody používané na mikroúrovni;

Metody používané na makroúrovni.

Na mikroúrovni se k měření stínové ekonomiky používají přímé metody: průzkumy k posouzení rozsahu stínové ekonomiky, metody otevřeného auditu a speciální metody ekonomické a právní analýzy.

1. Průzkum prostřednictvím průzkumu se provádí pomocí

sociologický výzkum. Například pomocí metody anonymního hloubkového rozhovoru. Zároveň lze respondenty účastnící se rozhovoru s určitou mírou konvence rozdělit do čtyř skupin: „stínoví pracovníci“, „účastní pozorovatelé“, „pozorovatelé zvenčí“ a „oběti“.

Z hlediska spolehlivosti jsou v průzkumech bezpodmínečně upřednostňováni „stínoví pracovníci“ a „zúčastnění pozorovatelé“. Velmi cenné jsou však informace od zástupců dalších dvou skupin.

2. Používání metod otevřené kontroly je v kompetenci speciálně vytvořených regulačních orgánů, které identifikují a potlačují porušování měnových, celních, bankovních, daňových, antimonopolních právních předpisů, obchodních pravidel, požární bezpečnosti a hygienických norem. Výsledky získané aplikací metod otevřeného auditu, např. daňové kontroly, jsou využívány pro účetní a statistické účely.

3. K měření a posouzení rozsahu stínové ekonomiky je také nutné použít speciální metody ekonomické a právní analýzy. Tyto metody umožňují efektivně aplikovat speciální ekonomické a účetní znalosti v právní praxi.

Metody ekonomické a právní analýzy lze kombinovat do následujících tří typů:

Metoda účetní analýzy;

Metoda dokumentární analýzy;

Metoda ekonomické analýzy.

Metoda účetní analýzy je studiem účetních záznamů (rozvaha, účty a podvojné účetnictví; oceňování a kalkulace, inventarizace a dokumentace) za účelem zjištění účetních nesrovnalostí a odchylek.

Metoda dokumentární analýzy je studiem účetních dokladů a projevuje se ve vlastnostech vnějšího provedení nebo v obsahu účetních dokladů. Účelem dokumentární analýzy je odhalit dokumentární nesrovnalosti.

Metoda ekonomické analýzy nám umožňuje odhalit příčiny odchylek od běžné ekonomické aktivity pomocí srovnání, speciálních kalkulačních ukazatelů nebo korekčních ukazatelů.

Na makroúrovni jsou k měření stínové ekonomiky využívány nepřímé metody založené především na makroekonomických ukazatelích oficiálních statistik, údajích daňových a finančních úřadů. Mezi makro metody patří: divergenční metoda, metoda ukazatelů zaměstnanosti („italská“ metoda), peněžní metoda, metoda technologických koeficientů, expertní metoda, strukturální metoda, metoda měkkého modelování (odhadování determinantů).

1. Metoda diskrepance. Tato metoda je založena na porovnávání zdrojů dat a statistických dokumentů obsahujících informace o stejných ekonomických ukazatelích. Příklady použití této metody zahrnují porovnání výnosů a nákladů měřených různými způsoby; alternativní odhady makroekonomických ukazatelů; metoda toku zboží.

2. Metoda založená na výpočtech ukazatelů zaměstnanosti

(„italská metoda“). Hlavní důraz této metody je kladen na zjišťování mzdových nákladů. Primární data jsou získávána jako výsledek speciálně organizovaného

průzkumy domácností. V domácnostech se provádí šetření pomocí náhodného vzorku. Otázky položené během průzkumu se týkají počtu hodin odpracovaných respondenty v konkrétním odvětví. Výhodou tohoto přístupu je, že nemá smysl, aby lidé, kteří nejsou dotazováni na svůj příjem, skrývali nebo zkreslovali informace o své pracovní době. Informace se poté rozšíří mezi obyvatelstvo a převedou na průměrný odpracovaný člověk-dny. Průzkum zahrnuje také podniky za účelem zjištění běžné produkce v odvětví.

3. Peněžní metoda. Tato metoda je založena na jednom důležitém rysu stínové ekonomiky: pokud jsou v legální ekonomice po dlouhou dobu téměř všechny platby prováděny bezhotovostními prostředky, pak se ve stínové sféře při provádění transakcí upřednostňuje hotovost, čímž se je možné analyzovat objem peněžních transakcí a analyzovat poptávku po hotovosti.

4. Expertní metoda. Podstata této metody je následující. Za prvé, odborník určí, jak moc můžete důvěřovat údajům pro jakékoli odvětví. Poté, po sesbírání dat z konvenčních zdrojů, se automaticky spočítají o určitou částku. Metodiku znaleckých posudků si určuje znalec sám. Mnoho souvislostí a vztahů, které se odborníkovi zdají samozřejmé a které se používají pro posouzení, je obtížné kvantitativně popsat.

5. Metoda technologických koeficientů. Tato metoda je přibližným stanovením dynamiky průmyslové výroby na základě pozorování výroby a spotřeby elektřiny, přepravy zboží dopravou a dalších nepřímých ukazatelů, které lze poměrně snadno zohlednit za účelem srovnání získaných dat s oficiálními jedničky. Nezbytnými podmínkami pro jeho využití je vysoký rozvoj tržních vztahů a adekvátní ceny elektřiny a nákladní dopravy.

6. Metoda měkké regulace (posouzení determinant) je spojena s identifikací souboru faktorů určujících stínovou ekonomiku a je zaměřena na výpočet jejích relativních objemů.

7. Strukturální metoda je založena na využití informací o velikosti stínové ekonomiky v různých odvětvích.

Výpočty ukazují, že přímé metody poskytují poměrně spolehlivé, ale poněkud podhodnocené výsledky. Jejich hlavní nevýhodou je obtížnost sběru dat a záměrné zkreslování informací získaných z průzkumů.

Nepřímé metody jsou velmi heterogenní. Některé z nich, zejména peněžní, lze uplatnit pouze na vysoké úrovni rozvoje měnových vztahů. Metody spojené s analýzou trhu práce jsou charakterizovány časovým odstupem mezi událostmi a jejich měřením. Obecně platí, že nepřímé metody, stejně jako metoda měkké regulace a strukturální metoda poskytují nadhodnocený odhad stínové ekonomiky.

1.4 Faktory přispívající k rozvoji stínové ekonomiky

Soubor typů ekonomických aktivit zahrnutých do stínové ekonomiky je dán třemi hlavními faktory - mírou formalizace ekonomické aktivity jako celku, strukturou institucí formální regulace a stupněm rozvoje peněžního oběhu.

Prvním faktorem rozvoje stínové ekonomiky je soubor společensky určených zákazů uvalených na ekonomický život, tzn. o tom, co je považováno za zakázané zboží a služby a co se považuje za zakázané způsoby výroby běžného zboží a služeb.

Soubory typů „šedých“, „druhých“ a „černých“ ekonomik dominantních v různých dobách odrážejí specifický historický vývoj právních systémů pro výrobu „veřejných statků“ a „soukromých statků“.

Druhým faktorem změny množiny typů a typů stínové ekonomické aktivity je změna těch společenských organizací, které sledují implementaci regulačních pravidel, která vládnoucí elita společnosti vnucuje.

Třetím faktorem ve vývoji stínové ekonomické aktivity je vývoj vztahů mezi komoditami a penězi. Samozásobitelská ekonomická činnost nepřispívá k rozvoji stínové ekonomiky. Produkce pro vlastní potřebu je zpravidla přísně lokalizovaná, a proto ji nelze skrýt před státní kontrolou a zdaněním. Stínový příjem by měl být co nejlikvidnější a nejmobilnější. Stínová ekonomika zahrnuje především ty činnosti, které jsou spojeny s oběhem hotovosti. Naopak oblasti související s bezhotovostním peněžním oběhem a málo likvidními aktivy jsou stínovými vztahy ovlivněny mnohem méně.

Závislost rozvoje stínové ekonomiky na vývoji hotovostního oběhu je jasně patrná především v těch historických obdobích, kdy stínové vztahy zesílily. Řekněme, že západoevropská „kriminální revoluce“ moderní doby se shoduje s „cenovou revolucí“ způsobenou prudkým nárůstem zlata a stříbra v oběhu. Postupná demonetizace peněžního oběhu ve vyspělých zemích od poslední třetiny dvacátého století. vedl k tomu, že v dnešní době je fakt, že má velké množství hotovosti, vnímán jako důkaz zapojení do stínové ekonomiky. Vzhledem k tomu, že tok „elektronických peněz“ je snadněji sledovatelný než hotovost, způsobilo to účastníkům stínových ekonomických vztahů další potíže. Přestože statistiky ukazují obecný trend k růstu stínové ekonomiky, omezení používání hotovosti hraje roli inhibičního faktoru, bez kterého by stínová ekonomika rostla ještě více.

Zároveň ale na jedné straně vzrostla poptávka stínových struktur po službách profesionálních finančníků, kteří vědí, jak „zamlžit stopy“ peněžních toků. Na druhou stranu začaly vznikat stínové bezhotovostní platební systémy, které konkurovaly oficiálnímu systému „elektronických peněz“. V obou případech narůstá význam sféry stínových financí, kdy se legalizace tajných příjmů stává nejdůležitější součástí stínového byznysu – důležitější než samotný příjem těchto příjmů.

Stínová ekonomika, stejně jako ta legální, tvoří systémy na různých úrovních. Některé typy stínových ekonomických aktivit (například vydírání) se rozvíjejí především na úrovni jednotlivých měst. Jiní tíhnou k vytváření národních systémů (to se týká především korupce). Další se rozvíjejí na mezinárodní úrovni (např. pašování).

Stupeň lokalizace stínové ekonomiky zpravidla s určitým zpožděním odráží stupeň lokalizace oficiální ekonomiky. V hospodářských dějinách vyspělých zemí docházelo k formování národohospodářských modelů především v 19. - 1. polovině 20. století a ve 2. polovině 20. století. Převládajícím trendem bylo formování světové ekonomiky. Ve stínové ekonomice těchto zemí došlo přibližně ve druhé třetině dvacátého století ke vzniku národních kriminálních ekonomik. (tento proces lépe sleduje vývoj organizovaného zločinu) a světová kriminální ekonomika se začala formovat až v poslední třetině dvacátého století. Jedním z nejnovějších globálních problémů naší doby se stal problém kriminální globalizace. Jde o to, že globální vývoj je stále více ovlivňován porušovateli právních norem, kteří ignorují oficiální „pravidla hry.“ Problém kriminální globalizace se netýká pouze nadnárodního organizovaného zločinu a mezinárodních teroristických organizací, ale je spojen i s činností legálních firmy a vlády, které přijímají metody zločinců a zabývají se nelegálními ekonomickými aktivitami (například průmyslovou špionáží) v celosvětovém měřítku. Zločinná globalizace vede k tomu, že na počátku 21. století se světová ekonomika začíná rozdvojovat: jedna strana jsou to legální, „transparentní“ procesy, druhou stranou jsou nelegální procesy, stín.

2 Vznik a současný stav šedé ekonomiky v Rusku

Stínová ekonomika není fenoménem výhradně tržní ekonomiky s jejími liberálními pravidly ekonomického chování. Jakkoli se to může zdát paradoxní, v podmínkách rigidního ekonomického systému příkazů a rozdělování za socialismu, s jeho omezeními na ekonomické svobody, existoval stínový sektor ekonomiky." stínové ekonomiky v Rusku, je nutné uvažovat o stínu

hospodářství v SSSR, protože jedním z důležitých faktorů existence stínových vztahů v moderním Rusku je dědictví minulosti. „Dovednosti neformálního ekonomického chování byly tak hluboce zakořeněny v myslích milionů sovětských občanů, že to začalo být vnímáno jako něco „legitimního“.

A s přechodem na tržní vztahy deformace ve vědomí společnosti nezmizela, ale ještě se prohloubila a v důsledku toho i rozsah stínové ekonomiky.

V sovětských dobách stínová ekonomika pokrývala typy ekonomických činností, které byly prováděny mimo přímou kontrolu a sankce oficiálních řídících orgánů stranických výborů na různých úrovních, včetně Ústředního výboru KSSS a jeho výkonných orgánů, podnikových správ, rad různých hodnosti a jejich výkonné výbory; ministerstva a odbory; vlády zemí a svazových republik. Mezi běžné stínové aktivity patřily: barterové směny, nepovolená práce na částečný úvazek (další zaměstnání), dodávky produktů „nevázaným“ spotřebitelům, neplánovaná výstavba, výroba nezapočtených produktů nad rámec plánovaných cílů, uvádění nadměrně ušetřených materiálových zdrojů do komerčního oběhu oficiálních norem pro spotřebu surovin a zásob., činnost „farmářů“, poskytování služeb za úplatu nebo „prostřednictvím klientelství“, které měly být poskytovány bezplatně, úplatky při přijetí na vysokou školu a za jakékoli jiná rozhodnutí, měnové transakce atd.

Stínová ekonomika zahrnovala tři části. Jednak „lehká“, tedy ekonomická činnost nekontrolovaná úřady, která přímo nesouvisí s porušováním zákonů, ale balancuje na jeho hraně, nebo činnost v oblastech, které zákon vůbec neupravoval. Za druhé ten „průměrný“, což bylo porušení sovětských zákonů, ale legitimní v zemích s tržní ekonomikou. Za třetí, „závažné“, spojené s přímým porušením zákonů, sovětských i zákonů přijatých v zemích s tržní ekonomikou. Mezi „lehkou“ stínovou ekonomiku patřilo například rozšířené nepovolené další zaměstnávání (tzv. „sněženky“ - lidé registrovaní v práci, ale ve skutečnosti nepracující, jejichž většinu platů pobírali a rozdělovali manažeři zaměstnavatelů) nebo činnost tzv. "tlačitelé" - pracovníci, kteří vyřazují vzácné zdroje pro svůj podnik; na „střední“ - soukromé podnikání, směnárenské obchody, barterové obchody, poskytování služeb za úplatu v soukromí; až „těžké“ – obchodování s drogami, krádeže, korupce, podvody, vydírání.

V sovětské vědecké literatuře se publikace o stínové ekonomice objevily až koncem 80. a začátkem 90. let. Západní vědci této problematice věnovali velkou pozornost. Jejich práce popisují hlavní typy stínových aktivit, korupci a její roli v sovětském ekonomickém systému a některé další fáze hospodářské kriminality. Z pochopitelných důvodů se takové práce nemohly opírat o data ze systematických empirických studií a poskytovat dostatečně ucelený obraz o stínové ekonomice SSSR. Řada prací však obsahovala zobecněná hodnocení stínové složky sovětské ekonomiky, která se zdála docela realistická. Podle G. Ofera a A. Vinokura to tedy bylo v roce 1973 v SSSR o 3-4 % HDP – nižší než ve vyspělých zemích s tržní ekonomikou.

Výzkum, který byl proveden za účasti autorů na počátku 80. let, však umožňuje konstatovat, že téměř všichni ředitelé podniků a většina liniových manažerů (vedoucí dílen, úseků, mistři atd.) pravidelně vykonávali činnosti v rámci rámec „lehké“ a „průměrné“ stínové ekonomiky. Především se to týkalo odvětví jako zemědělství, stavebnictví, petrochemie, obchod, lehký a potravinářský průmysl, bydlení a komunální služby. Můžeme říci, že v práci lídrů těchto odvětví byla stálá stínová složka. Nejběžnějšími typy stínových aktivit byly barterové výměny materiálových zdrojů, prodej zdrojů (stavebních materiálů, paliv a maziv, potravinářských výrobků atd.) „na stranu“, úplatky za přijímání manažerských rozhodnutí nezbytných pro „klienta“, a poskytování služeb soukromě. V 70. - počátkem 80. let se stínové aktivity SSSR staly prvkem socioekonomického systému a proměnily se v ekonomickou instituci sovětské společnosti. Systematický popis struktury stínové aktivity v sovětské éře je uveden v práci A. Katsenelinboigena, která charakterizuje tři trhy – „šedý“, „hnědý“ a „černý.“ Jako ekonomická instituce měla stínová ekonomika relativně stabilní sociální struktura, v jejím rámci měli lidé určité postavení, zastávali specifické sociální role („tlačitelé“, obchodníci na trhu, makléři bytů atd.) Všichni věděli, že takové role existují, že jsou nezbytné a bez nich se výroba neobejde. déle normálně fungovat. Ti, kteří tyto role vykonávali, byli zároveň určitým způsobem propojeni a jejich vztahy byly zprostředkovány peněžními toky (podřízený platil peníze nadřízenému, ten platil svým nadřízeným atd.). Z hlediska doby se tomu říkalo „vzájemná odpovědnost“. V důsledku toho se vytvořila ekonomika paralelní s tou oficiální, bez níž už ta v 70. a 80. letech nemohla normálně fungovat. Jinými slovy, v sovětském ekonomickém systému plnila důležité funkce stínová ekonomika. Byly dva hlavní.

První funkce je ekonomická, spočívající v kompenzaci nedostatků oficiální sovětské ekonomiky. Je zřejmé, že není možné plánovat všechny ekonomické aktivity shora. A čím složitější a rozvinutější ekonomická činnost byla

Čím silnější byla potřeba technologické obnovy, tím obtížnější bylo vykonávat direktivní kontrolu shora. Proto v centralizovaném plánovaném hospodářství neustále vznikaly „disproporce“: některému podniku chyběly určité zdroje, jinému byl uvolněný výrobní plán a přebytek vhodných zdrojů. Podniky navazovaly shora nekontrolované horizontální spoje, s jejichž pomocí byly tyto nerovnováhy překonávány. Tento systém spontánních směn tvořil základ stínové ekonomiky v plánované ekonomice. V jeho rámci probíhaly neformální interakce mezi manažery a zaměstnanci různých pozic, zajišťující fungování tohoto systému.

Druhá funkce je sociální. Spočívala v poskytování sociální niky pro podnikavé lidi, kteří se nemohli realizovat v oficiálních strukturách, které v rámci veřejného vlastnictví nevytvářely motivaci ani podmínky pro práci mnoha lidí v SSSR, kteří se snažili seberealizovat, vlastnit majetek a za svou práci pobírat přiměřenou odměnu. I kdyby byl podíl takových lidí jen o málo více než 1 % populace země, jejich počet přesáhl milion lidí. Ve skutečnosti jich bylo mnohem více - většina ekonomických a stranických vůdců, jak dole (na podnikové úrovni), tak nahoře (na úrovni republikových a odborových orgánů), k nim v té či oné míře patřila. Podnikatelský duch a rozvinuté spotřebitelské zaměření těchto lidí samozřejmě neodpovídaly oficiální sovětské rovnostářské ideologii a jejich ekonomické chování bylo často v rozporu s požadavky finanční kázně a zákony SSSR, což pro mnohé z nich skončilo ve vězení. podmínky. Stínová ekonomika poskytovala určité odbytiště nejpodnikavější části sovětské společnosti a, byť v ošklivé podobě, plnila funkci zajištění její seberealizace. Většina stínových operací byla provedena s cílem vyřešit kritické problémy podniku, zabránit zastavení výroby, udržet lidi v té či oné oblasti a zavést inovace, které nebyly schváleny shora. A přirozeně, stínové operace byly prováděny za účelem získání příjmů, které oficiální ekonomika nemohla poskytnout.Vzácná povaha ekonomiky byla hlavním, základním základem pro existenci jejího stínového sektoru. Stát nedokázal uspokojit stávající efektivní poptávku po významném objemu zboží a služeb. Pokud stát nedokázal uspokojit poptávku, uspokojila ji stínová ekonomika. Dále I. Nikolaev ve svém článku uvádí zajímavé statistiky. Pokud na počátku šedesátých let odhadovali odborníci objem stínové ekonomiky na 3–5 miliard rublů ročně, pak již v druhé polovině osmdesátých let - na 70–90 miliard rublů. Počet lidí zaměstnaných v tomto sektoru se blíží 30 milionům. V roce 1985 bylo v SSSR oficiálně registrováno 64 tisíc osob provozujících soukromou praxi. Expanze stínové ekonomiky byla celkem předvídatelná. Kromě zásadních důvodů existence a expanze stínové ekonomiky zde byly i faktory, které přinesla nepromyšlená politika úřadů. Jak víte, v letech 1956-1960. spolupráce v oblasti rybolovu byla prakticky vyloučena. Důsledkem toho byl silný impuls pro rozvoj stínové ekonomiky. Výše bylo uvedeno, že orgány realisticky posoudily existenci stínové ekonomiky. Velmi typickým příkladem tohoto tvrzení je skutečnost, že oficiálně byl plánován objem kontraktačních a stavebních prací v celé zemi výrazně vyšší než dostupné evidované výrobní a pracovní zdroje. A každý třetí rubl podle T. Korjaginy nebyl vrácen bance, ale koloval kanály stínové ekonomiky.

Důkazem existence a rozvoje šedé ekonomiky byla u nás přítomnost poměrně velké vrstvy „oficiálních“ milionářů. Odhady jejich celkového počtu se poměrně výrazně liší: jestliže podle ministerstva financí SSSR bylo v roce 1985 v zemi asi 400 milionářů, pak T. Koryagina pojmenoval číslo na 30 tisíc lidí. A přestože se druhý odhad zdá zjevně nadhodnocený, lze tvrdit, že v zemi byly minimálně stovky velmi bohatých lidí. Mezi nimi nepochybně byli lidé, kteří si tyto peníze vydělali spravedlivým způsobem: například slavní kulturní osobnosti. Ale počet takových lidí by se dal měřit na desítky, ale ne na stovky nebo tisíce.

Většina „oficiálních“ milionářů vydělávala své peníze ve stínové ekonomice. Tento jednoznačný závěr vyplývá ze srovnání následujících skutečností. Věřilo se, že prezident Akademie věd měl nejvyšší oficiálně stanovený plat v SSSR: 700 rublů - plat plus 500 rublů - příspěvek pro akademika. Celkem to bylo 1200 rublů. Kolik desetiletí by musel předseda Akademie věd pracovat, aby vydělal milion rublů?

Zajímavá data naznačující značný objem stínové ekonomiky poskytli specialisté z All-Union Institute for Study Poppy Population for Consumer Goods and Trade Conditions. Podle údajů za rok 1985 polovina majitelů osobních vozidel nakupovala náhradní díly od soukromých osob. Stavební materiály pro stavbu zahradních domků téměř všichni developeři (9 z 10) nakupovali externě. Všude se na stavbu dach používalo vládní zařízení, samozřejmě neoficiálně.

S rostoucí krizí ve velení-administrativní ekonomice rostl i rozsah stínového sektoru. Navíc ke konci začaly rychle přibývat. To bylo způsobeno především rostoucím deficitem ekonomiky. Za druhé, od konce 80. let začal stát méně než racionálním způsobem zavádět ekonomické regulátory (daně, půjčky, ceny atd.), což přispělo k rozvoji stínové ekonomiky. Například mzdy se vymkly kontrole a jejich růst se stal katalyzátorem zvyšující se nerovnováhy na finančním trhu. Svého času, koncem 80. let, se zástupci designérských a technologických organizací stali nejlépe placenými pracovníky, protože na základě smluv byli schopni si sami „vyřídit“ mzdu, za kterou by ještě před pár lety museli pracovat. po mnoho desetiletí. Družstva, která umožňovala rozvoj, svou schopností využívat státní výrobní aktiva a suroviny a právem prakticky svobodně stanovovat ceny, také posloužila jako dobrý základ pro expanzi stínového sektoru ekonomiky.

Stínová ekonomika v administrativní ekonomice byla nezbytným kompenzátorem. Skutečnost rychlého rozvoje tohoto sektoru však naznačuje narůstající stav deregulace ekonomiky jako celku.

2.2 Důvody růstu, dynamika a funkce stínové ekonomiky v postsovětském prostoru

Dnes stínová ekonomika pokrývá téměř všechny sféry života Rusů. Každým rokem roste stínový sektor a je tak úzce propojen s právním sektorem, že je již obtížné rozlišit mezi těmito prvky ekonomického systému. A to zase ovlivňuje vnější ekonomiku naší země. Hodně se mluví o způsobech, jak tento problém překonat. Než však začneme tento problém řešit, měli bychom analyzovat důvody růstu a rozvoje stínové ekonomiky v Rusku

Hlavním důvodem růstu stínové ekonomiky v Rusku byla podle mnoha výzkumníků „neúplná liberalizace“. Jinými slovy, z celého souboru „ekonomických svobod“ (svoboda hospodářské soutěže, svoboda tvorby cen atd.) byly některé zavedeny, jiné nikoli, jedna byla možná a druhá (také nezbytná pro běžný provoz tržního mechanismu, např. prodat a koupit půdu) - nemožné. Přidejme ještě jeden důvod. V těchto oblastech byla formálně povolena svoboda, ale neexistovaly žádné záruky nebo ochrana ze strany státu. Naopak, transformace byly provedeny tak, že mezi obyvatelstvem a obchodníky v Rusku vytvořily „komplex hypersoukromí“ – strach z upoutání pozornosti státu a úředníků na sebe, své aktivity a jejich organizace, i když nedošlo k žádnému porušení pravidel a zákonů. Od počátku transformací vznikl rozkol mezi státem a společností, rozkol, který za Gorbačovovy perestrojky neexistoval. Lidé přestali důvěřovat úřadům, měli chuť zcela vyloučit jakékoliv kontakty se státem a úředníky. Obyvatelstvo a podnikatelé v Rusku se snažili vstupovat do neformálních vztahů s úředníky, především jako soukromými osobami, a jednat se státem nikoli jako s formální organizací určenou k výkonu mocenských funkcí, ale jako s množstvím soukromých osob, z nichž každý určitou moc a může poskytovat soukromé služby. Tato atmosféra zase napomáhala rozvoji stínové ekonomiky a byla důsledkem určitých rysů reformy prováděné v Rusku. Zdůrazněme šest nejdůležitějších.

Prvním rysem je vznik obchodního tandemu mezi úředníkem a podnikatelem. Transformace probíhaly tak, že se podnikatelé stali závislí na úřednících. Došlo k privatizaci státních funkcí samostatnými skupinami úředníků. Tržní reformy předpokládaly prudký nárůst soukromé ekonomické aktivity lidí a tím i snížení síly státu v ekonomice. Tyto transformace zároveň přispěly k výraznému zvýšení nejistoty funkcí, práv, schopností a povinností státních úředníků různých úrovní. Ti, jako lidé, kteří měli ve srovnání s ostatními sociálními skupinami nejvýraznější obchodní zkušenosti a iniciativu, dokázali využít nově otevřené ekonomické svobody s největším přínosem pro sebe. Vlastně zprivatizovali svá pracovní místa a začali plnit úřední povinnosti (nebo je nevykonat), pokud to vyhovovalo jejich soukromým ekonomickým zájmům. Výsledkem je, že když se podnikatel obrátí na stát, aby ochránil své zájmy, od úřadů to nedostane. Pak si podnikatel soukromě najme zaměstnance nějaké státní zpravodajské služby nebo donucovacího orgánu a přímo jim vyplácí peníze, jako zaměstnancům jeho firmy. Lidé se ve své činnosti vlastně snaží stát ignorovat a chovat se, jako by neexistoval. Placení daní je obyvatelstvem považováno za dvojí zdanění, jelikož každý nakupuje státní služby soukromě, v konkrétním objemu požadovaném konkrétním podnikatelem nebo jinou soukromou osobou. Ve společnosti se vytváří odpovídající sociálně psychologická atmosféra, kdy jsou daňové úniky normou, jejíž dodržování není odsuzováno.

Důležitým rysem tržních reforem v Rusku je, že úředníci využívají svá zaměstnání (přesněji moc a informace s nimi spojené) jako jeden ze zdrojů pro soukromé podnikání. Je jasné, že podnikání, které provádějí, je stínové povahy, stejně jako podnikání soukromých firem, které jsou jejich obchodními partnery.

Druhým rysem je příliš velká role státu v ekonomice. Své vyjádření nachází ve dvou podobách. Za prvé, zachování významného veřejného sektoru bez předchozích ekonomických a právních omezení. Podíl veřejného sektoru v průmyslu je velmi velký (většina vojensko-průmyslového komplexu). Významná část energetického sektoru, palivový a energetický komplex, zůstává de facto ve vlastnictví státu. Veřejný sektor přirozeně vyžaduje přímé či nepřímé dotace z rozpočtu. Na základě rozdělování rozpočtových dotací zase vyrůstá zvláštní sektor stínové ekonomiky, kdy vysoce placení úředníci prostřednictvím systému „spřátelených“ společností kradou nebo „šroubují“ veřejné peníze. Tyto peníze se pak „perou“, investují do ekonomiky nebo převádějí do zahraničí atd.

Za druhé v nadměrném a prakticky nekontrolovaném vládním zasahování do ekonomické aktivity. Patří sem vytváření státních, polostátních nebo nestátních „oprávněných“ společností, jejichž prostřednictvím jsou soukromé firmy povinny vykonávat jakékoli zásadní funkce (například vytvoření městské banky, jejímž prostřednictvím jsou všechny organizace v kraji povinny provádět vyúčtování s rozpočtem, energetickými společnostmi, železnicemi atd. ) Fungování společnosti tohoto typu je zdrojem stínové aktivity, neboť podnikatelé, kteří se snaží získat povolení ke své činnosti nebo se chtějí obejít bez „oprávněných osob, “ jsou nuceni jim zaplatit.

Dalším zdrojem stínových vztahů je udělování licencí na různé druhy ekonomických činností. Soukromé firmy se tak stávají závislými na vládních orgánech a jednotlivých úředníkech a dává těmto úředníkům skvělé příležitosti k získání stínových příjmů. Poměrně běžnou praxí je vydávání licencí na nějakou činnost soukromým firmám (například lékárnám), aby se ti, kdo je obdrží, stali monopolisty v některé z městských částí. Je jasné, že za „obcházení“ tohoto ustanovení jsou konkurenti nuceni platit. Na závěr zmiňme přímé násilné potlačování konkurence ze strany státních úřadů ve prospěch „spřátelených“ firem. Často se tak děje v nejziskovějších odvětvích (obchod s benzinem, kovy, ropou, stavebnictví), kdy je činnost konkurentů potlačována za pomoci policie, daňové policie, kontrol ekologické a požární bezpečnosti, zákazu výkupu pozemků popř. pronájem pozemku atd. V tomto případě úřady nuceně rozdělují mezery na trhu a dávají nejziskovější sektory trhu „přátelským“ firmám, které zase přidělují část získaných přebytečných zisků těmto orgánům nebo jednotlivým úředníkům.

Zásahy vládních agentur do ekonomiky vždy vedou k umělé nerovnosti v postavení různých soukromých firem, vždy (přímo či nepřímo) přináší některým výhody a jiným vedou ke ztrátám. To znamená, že stimuluje zpětný vliv soukromého podnikání na vládní agentury s cílem kompenzovat ztráty (pro některé) a zvýšit výhody (pro jiné). V ruských podmínkách. Když ve vztahu byznysu a státu neexistují obecně uznávané civilizované zákony, tradice a etika. To nevyhnutelně vede k nárůstu stínové aktivity (podkopávání úředníků nebo naopak jejich nájemné vraždy, pokud jejich činy mohou firmu připravit o příjem atd.). V důsledku toho nadměrné vládní zásahy do ekonomiky spolu s její slabostí a závislostí na různých zájmových skupinách vytváří příznivé podmínky pro růst stínové ekonomiky.

Třetím rysem je zachování dřívějších (pro sovětský systém charakteristické) forem monopolismu a vznik nových. První souvisí s činností státu. Vzhledem k tomu, že si stát ponechal přímou kontrolu nad prací řady sektorů ekonomiky, vytváří to monopol, který dává vzniknout stínové aktivitě. Například udržení státní kontroly nad těžbou zlata (stejně jako nad těžbou většiny druhů nerostů) a omezení přístupu soukromého kapitálu tam slouží jako zdroj existence černého trhu pro obchodování se zlatem, jehož obrat činí do mnoha desítek a možná stovek kilogramů ročně.

Dalším zdrojem monopolismu je činnost bývalých ministerstev, odborů a jejich divizí. Ačkoli formálně RAO Gazprom, RAO UES Ruska atd. - nestátní struktury (alespoň nejde o „unitární státní“ podniky, jejichž činnost není povolena soukromým kapitálem), zachovaly si předchozí vazby a vliv ve státním aparátu, přístup k důvěrným státním informacím. Nejsou však již vázáni předchozími omezeními týkajícími se resortů. Jedná se o „kvazi-soukromé“ firmy, které jsou hybridem soukromé společnosti a vládní agentury. Takové společnosti regulují celá odvětví moderní ruské ekonomiky. Zejména je jich mnoho v nejziskovějších oblastech – ve výrobě a prodeji palivových a energetických zdrojů a v zahraniční ekonomické činnosti. Některé z nich mají finanční sílu srovnatelnou velikostí s rozpočtem malého evropského státu. Jsou téměř autonomní a zahrnují soubor organizací, které jim umožňují realizovat všechny funkce tradičně vykonávané státem a společností, od novin a televizních společností až po soukromé armády a zemědělské podniky. Díky těmto vlastnostem jsou prakticky uzavřeny veřejné a vládní kontrole, což poskytuje dostatek příležitostí pro rozvoj stínových aktivit. Mezi jeho nejčastější typy patří daňové úniky, nezákonné zatajování části příjmů v cizí měně v zahraničí a manipulace se směnkami a akciemi vydanými takovými společnostmi.

Zároveň existuje určitá „společenská smlouva“ mezi „kvazi-soukromými“ monopoly a vládnoucími skupinami. Ta v období relativní politické stability zavírá oči před stínovou aktivitou monopolů, umožňuje jim relativně dobře existovat (s ostatními sektory krizového ruského hospodářství), ve skutečnosti snižuje daňové zatížení a umožňuje pochybné transakce ve finančním sektoru. trhy. V obdobích vyhrocené politické situace (například při prezidentských nebo parlamentních volbách, hrozivém zvýšení neplatičů, nárůstu stávkové aktivity apod.) si od nich vládnoucí skupiny účtují poplatek za udržení společensko-politické stability a zachování stávajícího mocenského režimu a vytvoření příznivých podmínek pro existenci monopolistů. Taková symbióza současných vládnoucích skupin a největších „quasi-soukromých“ monopolů předpokládá značné množství stínové ekonomické aktivity, protože bez ní nelze vytvořit „fond stability“ skrytý před společností, vynaložený v mimořádných politických situacích.

Novou formou monopolismu je monopolismus „zdola“ jako nadstavba nad soukromou tržní aktivitou. Jedná se o systém „střech“, které mezi sebou rozdělují ten či onen trh. „Střecha“ je neformální skupina, která vykonává kontrolu nad určitým segmentem trhu.<...>Je zřejmé, že významnou stínovou složku mají jak aktivity samotných „střech“, tak aktivity s nimi spojených firem.

Čtvrtým rysem je extrémně vysoká míra výběrů daní a represivní charakter daňového systému, který shodně hodnotí daňové úniky a chyby v jejich výpočtu. Takový systém, kdy je podle různých odhadů zabaveno 60-86 % zisku a soukromá firma nemá právní ochranu před státní daňovou inspekcí, je jedním z důsledků situace, kdy v podmínkách ekonomické liberalizace , stát se snaží udržet „velící výšky“ v ekonomice a kontrolovat hlavní finanční toky. V důsledku toho si země vytvořila trvalý zvyk daňových úniků a přesunu významné části podnikatelské činnosti do „stínu“. V zásadě tato vlastnost sama o sobě postačuje k explozivnímu růstu aktivity stínu.

Pátým rysem je asociální povaha tržních reforem v Rusku. Tržní reformy připravily miliony lidí o jejich obvyklé sociální mezery, životní úroveň a úspory. Přestože došlo k „uvolnění cen“, zavedení volného obchodu a řadě dalších opatření k liberalizaci ekonomiky, nebyly vytvořeny mechanismy ekonomického výběru.

Šestým rysem je mimoprávní charakter ekonomických transformací, a to z toho důvodu, že skutečné chování obyvatelstva a úřadů v období reforem je jen v malé míře regulováno formálními zákony. Za prvé, vládnoucí skupiny nemají zájem na efektivním fungování systému vymáhání práva.

Růst stínového sektoru v Rusku je tedy způsoben především křehkostí starého systému státní kontroly, nedostatečným rozvojem nové tržní infrastruktury a kultury chování, nízkou úrovní řízení a nestabilitou politickou a ekonomickou situaci v zemi. Ještě hodně času musí uplynout, aby se vyrovnaly ekonomické deformace, které nastaly při přechodu z příkazově-administrativního systému na tržní. A také z mnoha ekonomických transformací, které zkreslovaly představu o úloze a funkcích státu v tržní ekonomice.

2.3 Socioekonomické důsledky stínové ekonomiky v moderním Rusku.

Stínová a kriminální ekonomika je dnes nedílnou součástí ekonomického systému. Negativní důsledky jsou vlastní všem typům a projevům kriminální a stínové ekonomiky. V některých případech však mají některé stínové procesy i určité pozitivní účinky.

Kriminální ekonomika se za určitých podmínek mění v dominantní, systémotvorný sektor ekonomických vztahů, určující směr vývoje celého socioekonomického systému a vytvářející podmínky pro jeho fungování. V nejobtížnějších případech podléhají kriminalizaci i státní instituce, vládní a správní orgány, demokratické instituce, regulační a donucovací systém. Existují případy, kdy se trestná ekonomická činnost stává základem mezinárodní specializace, která určuje místo země v mezinárodní dělbě práce. Konkrétní socioekonomické důsledky kriminální ekonomiky jsou nesmírně rozmanité, stejně jako je rozmanitá a různorodá i tato činnost samotná. Podívejme se na jeho nejvýznamnější důsledky.

Negativní důsledky stínové a kriminální ekonomické činnosti se projevují v různých socioekonomických deformacích:

1. Deformace daňové sféry se promítá do vlivu na rozložení daňového zatížení a v důsledku toho na snižování rozpočtových výdajů a deformaci jeho struktury.

Skrývání ekonomické aktivity před kontrolou a vyhýbání se daním vede ke zvýšenému zdanění příjmů poplatníků, kteří dodržují zákony. Zvýšení daňové zátěže stimuluje další zatajování daňových příjmů a posiluje neodůvodněnou diferenciaci příjmů a majetku. Důsledkem nelegálního zaměstnávání je vytěsnění legálních pracovníků ze sféry společensky účelné práce. Celkový objem produkce se nezvyšuje a její oficiální část se zmenšuje, což vede k poklesu daňových příjmů. Tedy utajování i zákonem povoleného ekonomického

činnost způsobuje přerozdělování příjmů a majetku prostřednictvím deformace daňové politiky a daňových vztahů.

2. Deformace rozpočtové sféry se projevuje snižováním výdajů státního rozpočtu a deformací jeho struktury.

Snížení rozpočtových příjmů je důvodem podfinancování státních institucí pro regulaci ekonomiky (controlling, orgány činné v trestním řízení), jejich oslabení a degradace v době, kdy je potřeba zajistit práva a oprávněné zájmy účastníků hospodářských vztahů nejsilnější. . Podfinancování vládních výdajů je jedním z nejdůležitějších důvodů krize neplacení, která zachvátila ruskou ekonomiku. Neplnění závazků ze strany rozpočtu je jedním z důvodů prohlubování problému neplacení, zhoršuje finanční situaci podniků v reálném sektoru, připravuje je o provozní kapitál a podněcuje je k extrémnímu a někdy nezákonnému využívání strategie přežití.

3. Dopad na efektivitu makroekonomické politiky se projevuje především nárůstem chyb v makroekonomické regulaci. Zpravidla je spojena s nedostatkem spolehlivých údajů o rozsahu, struktuře a dynamice skryté části výrobní činnosti v legálních a nelegálních odvětvích.

Účinnost makroekonomické politiky je rovněž snižována korupcí a nezákonnými formami lobbistických aktivit, které ovlivňují tvorbu a rozdělování rozpočtových zdrojů.

4. Dopad na měnovou sféru se projevuje v deformaci struktury obratu plateb, stimulaci inflace, deformaci úvěrových vztahů a nárůstu investičních rizik, poškozujících úvěrové instituce, investory, vkladatele, akcionáře a společnost jako celý.

Manipulace s měnou ze strany skupin organizovaného zločinu za účelem praní špinavých peněz nebo nezákonných výnosů může mít v mnoha zemích škodlivý vliv na směnné kurzy a bankovní systémy. Kromě toho přítomnost velkého množství nezákonných finančních prostředků v jedné zemi vytváří závislost, kterou jsou kriminální živly ochotny využívat.

5. Deformace ekonomické struktury. Trestná ekonomická činnost není jen důsledkem deformací ekonomické struktury, ale i jejím faktorem. To platí téměř pro všechny jeho typy. Od zatajování legálně povolených ekonomických aktivit až po nejnebezpečnější formy organizovaného zločinu.

6. Dopad kriminální ekonomiky na ekonomický růst a rozvoj není výlučně destruktivní. Dopad je vícesměrný. Utajení legálně povolených ekonomických aktivit před vládní kontrolou, i přes snížení daňových příjmů, má tedy v některých případech pozitivní dopad na ekonomický růst. K tomu dochází v podmínkách nepřiměřené rigidity vládní regulace, konzervatismu a neefektivnosti oficiálních institucí. Vzhledem k tomu, že jakékoli podzemní dílo vytváří legální ekonomickou činnost (použitím příjmu z nelegální ekonomické činnosti k nákupu legálně vytvořeného zboží a služeb), HDP se zvyšuje.

Například v Itálii výzkum ukázal, že vysoká ziskovost podzemních ekonomických aktivit prováděných ženami v domácnosti může dodat ekonomice dynamiku, která by jinak chyběla.

Pokud se navíc zaměstnanec věnuje činnosti, která by bez něj nebyla nalezena, pak společnost neutrpí ztráty. V jiných případech zatajování ekonomické aktivity negativně ovlivňuje ekonomický rozvoj, snižuje daňové příjmy a způsobuje řetězec důsledků popsaných výše. Organizovaný zločin nemusí nutně brzdit ani ekonomický rozvoj. Omezuje rozvoj některých legálních forem investování a otevřených trhů.

Organizované formy trestné hospodářské činnosti představují zvláštní nebezpečí pro rozvojové země. Organizovaný zločin podkopává rozvojové úsilí přesměrováním vzácných zdrojů z jiných projektů do boje proti trestné činnosti.

Dopad trestné činnosti na růst a rozvoj je dán jejím vlivem na investiční proces.

7. Dopad na investiční proces je jedním z nejvýznamnějších důsledků vlivu kriminální ekonomické činnosti na ekonomický vývoj a může být velmi rozdílný v závislosti na druhu, formě trestné činnosti, ale i socioekonomických podmínkách.

Utajování běžné hospodářské činnosti před kontrolou zpravidla omezuje možnosti přitahování investičních zdrojů zvenčí, zejména zahraničních. Je možná i opačná situace. V moderním Rusku je tedy podle některých výzkumníků ekonomický pokles v právním sektoru kompenzován nárůstem sektoru stínové aktivity. Navíc je zajištěno skrytím zdroje investice. Skrytí skutečných investorů je způsob pojištění investičních rizik.

Kontroverzní je také dopad organizovaného zločinu na investiční proces. Na jedné straně existuje hledisko, podle kterého je organizovaný zločin v období akumulace kapitálu nadnárodním fenoménem. Vůdci gangů jsou důležití pro ekonomický rozvoj. Pro ekonomický rozvoj jako celek to může mít i pozitivní důsledky, neboť i přes kriminální původ prostředků se urychluje proces koncentrace kapitálu a neoslabuje se investiční proces.

8. Vliv na stav přírodního prostředí. Zločinecké organizace mohou způsobit vážné škody na životním prostředí, zejména v nerozvinutých zemích. Nestarají se o životní prostředí. Aktivity organizovaného zločinu již vedly ke snížení počtu jeseterů v Kaspickém moři v důsledku pytláctví pro kaviár a velkoobchodní těžby dřeva bez opatření na obnovu.

jednotlivci pro luxusní zboží v podmínkách, kde je naléhavá potřeba širší distribuce zdrojů v rámci společnosti. Odvětví, která uspokojují potřeby většiny obyvatel, se nerozvíjejí a upadají.

Důležitým trendem ve změně struktury spotřeby je nárůst objemu zboží a služeb zaměřených na uspokojování a využívání destruktivních potřeb a pudů. Patří mezi ně drogový trh, vykořisťování prostituce, nelegální hazard a další.

10. Vliv na režim hospodářské soutěže a účinnost tržního mechanismu. Dopad nelegální ekonomiky na režim hospodářské soutěže závisí na vztahu mezi nelegálními a legálními podniky a na tom, zda jsou konkurenceschopné.

Podniky konkurenční části nelegálního sektoru ekonomiky poškozují relativně výkonnější podniky právního sektoru a svou relativní neefektivitou snižují celkovou produkci a spotřebu v zemi. Ze stejných důvodů vedou aktivity nelegálního sektoru k vyšším spotřebitelským cenám a poklesu kvality spotřeby.

Podniky získané členy skupin organizovaného zločinu mají obvykle výhody oproti rivalům dodržujícím zákony, kteří se musí starat o vytváření příjmů, výrobní náklady a splátky bankovních úvěrů. Pronikání organizovaného zločinu do legitimní ekonomiky téměř nevyhnutelně narušuje přirozené fungování tržních sil. To v konečném důsledku ovlivňuje náklady spotřebitelů, kteří jsou přímo či nepřímo nuceni platit vyšší ceny. Bezohledné lobbistické aktivity a korupce vládních institucí jsou extrémně nebezpečné pro efektivní hospodářskou soutěž. Šíření organizovaného zločinu může vést k politickému klientelismu a kontrolovaným trhům.

V některých případech může mít kriminální ekonomická činnost pozitivní dopad na rozvoj konkurence, rozvíjející se v těch odvětvích, která mají tendenci monopolizovat.

11. Vliv na systém mezinárodních ekonomických vztahů. Velké nelegální částky, pronikající do světové ekonomiky, destabilizují finanční a úvěrový systém, deformují strukturu platební bilance států, deformují ceny a negativně ovlivňují příjmy soukromých firem. Experti OSN se domnívají, že dopad praného kapitálu na mezinárodní ekonomiku by se neměl podceňovat.

Organizovaný zločin má ze své podstaty tendenci překračovat státní hranice. V důsledku její činnosti si státy zachovávají suverenitu ve formálním slova smyslu, pokud však nejsou schopny kontrolovat dovoz zbraní, lidí a drog na své území, ztrácí suverenita mnoho ze svého skutečného významu.

Pozitivní aspekty stínové ekonomiky. V některých případech má stínová ekonomika také pozitivní dopad na ekonomické procesy. To je typičtější pro jeho nekriminalizovanou část. Může se například týkat pozitivních ekonomických aktivit, které jsou skryty před účetnictvím a zdaněním a přispívají k tvorbě HDP.

Mezi pozitivní aspekty skryté ekonomické aktivity patří možnost zabránit úpadku soukromníka či podniku a zajistit zaměstnání části populace.

Někteří sociologové považují nelegální sektor za reakci na lhostejnost a nepřátelství vůči lidem v moderní společnosti. Tento sektor se na rozdíl od právního vyznačuje menším odcizením a transakce jsou více osobní povahy. Kupující a prodávající si sami vyhledávají kontakty, protože riziko odhalení brání prodávajícímu nabízet své služby obvyklým způsobem. Obchodní vztahy také vyžadují osobní důvěru. Člověk pracující načerno musí mít vždy jistotu, že zaměstnavatel kontrolní informace úřadům neprozradí. A ti, kteří platí bez účtenky, se pravděpodobně nebudou moci obrátit na soud, pokud produkt nebo kvalita práce nebudou na úrovni.

Ale přesto většina badatelů považuje práci v podzemí za převážně negativní jev. Nelegální činnosti mohou poskytovat určité výhody podnikům, které se do nich zapojují (zvýšené zisky), pracovníkům (získávání příležitostí k práci) nebo spotřebitelům (možnost získat zboží a služby za nižší ceny). Nelegální aktivity nepřinášejí zlepšení systému ekonomické regulace, ale vedou pouze k intenzivnějšímu boji o rozdělení stávajících trhů.

Rozvoj nelegálního sektoru poškozuje státní rozpočet a nepřímo i další ekonomické subjekty působící v rámci zákona. Ze všech forem trestné hospodářské činnosti je dnes největším nebezpečím činnost organizovaného zločinu. Důsledky její činnosti se neomezují pouze na socioekonomickou sféru a afekt

téměř ve všech oblastech veřejného života.

Závěr

Ve všech zemích s tržní strukturou ekonomiky existovala, existuje a zřejmě bude existovat tzv. stínová ekonomika. Jeho rozsah se může lišit, ale žádné zemi se ho nepodařilo zcela zbavit. To je stejné jako kriminalita, rozsah tohoto jevu lze snížit, ale je téměř nemožné jej zcela odstranit. Stínová ekonomika má mnoho jmen – nelegální, nelegální, skrytá – ale podstata tohoto fenoménu se nemění. Stínová ekonomika je zatajování příjmů, daňové úniky, pašování, obchod s drogami, fiktivní finanční transakce. Výnosy z těchto typů aktivit jsou skutečně enormní, dosahují desítek miliard dolarů, nicméně ty akce potlačované orgány činnými v trestním řízení jsou pouze špičkou obřího ledovce, jehož velikost nikdo nedokáže určit.

Proto je třeba tyto procesy probíhající ve společnosti každého státu pečlivě studovat a teprve poté přijmout propracovaná opatření k jejich odstranění. Ve své práci jsem se snažil poukázat na hlavní fenomény stínové ekonomiky, a to jak u nás, tak na příkladu jiných zemí světa, srovnáním jejích projevů v různých odvětvích. Na základě zahraničních zkušeností a analýzy domácí praxe si nelze nevšimnout, že zjevné chybné výpočty a chyby při provádění ekonomických reforem hrály rozhodující roli v prudkém nárůstu velikosti „stínové“ ekonomiky v Rusku. To vedlo k vytvoření demotivačního mechanismu pro legální ekonomickou činnost a destabilizaci finanční situace velké části populace.

Bohužel je nemožné zcela zničit stínový byznys. Pokud existuje otevřená ekonomika, bude existovat i skrytá. Je to lidská přirozenost. Další věcí je, že lze snížit jeho objemy.

Ale k tomu Rusko potřebuje neustálou, dlouhodobou, soustředěnou práci. A to nejen poctiví strážci zákona a zákonodárci, ale i samotní občané. Pokud to neberete v potaz, je zbytečné bojovat se stínovou ekonomikou. Trestná opatření proti stínovým podnikatelům povedou k nenávratné ztrátě země obrovského kapitálu, do jejíhož vytvoření byla tak či onak investována práce téměř každého Rusa. Aby tyto prostředky fungovaly pro společnou věc, je úkol hodný opravdových reformátorů.

Závěrem tedy můžeme konstatovat, že úkoly, které byly definovány na začátku této práce, byly splněny a cíl splněn, tzn. Byly studovány teoretické základy stínové ekonomiky a byla provedena analýza jejích projevů v moderním Rusku.

Seznam použitých zdrojů je k dispozici v plné verzi práce

Stáhnout kurz: Nemáte přístup ke stahování souborů z našeho serveru.

Důvody pro stínovou ekonomiku jsou různé pro všechny regiony světa, nicméně soubor důvodů existence stínového podnikání na trhu bude rozmanitější, zvláště pokud vezmeme v úvahu ne nejetablovanější odvětví.

Obvykle existují tři skupiny faktorů, které přispívají k rozvoji stínové ekonomiky:

1. Ekonomické faktory: vysoké daně (zisk, daň z příjmu atd.); Oficiálně byl podíl všech daňových předpisů v Rusku v letech 1993-1995. na úrovni 30-33 % HDP. To je téměř stejné jako v USA, ale mnohem méně ve srovnání například se skandinávskými zeměmi (ve Švédsku - 61%) Existují různé odhady podílu zisků získaných od podniků: od 60 do 80-90% . Jak je známo, výběr daní ve výši více než 50 % zisku připravuje podnik o pobídky k aktivní výrobní činnosti. Restrukturalizace oblastí hospodářské činnosti (průmyslová a zemědělská výroba, služby, obchod); krize finančního systému a dopad jejích negativních důsledků na ekonomiku jako celek;
Ústup ekonomiky do „stínu“ je důsledkem celkového stavu ekonomiky.

Vzhledem k žalostnému stavu oficiální ekonomiky může mít práce v jejím neformálním sektoru mnoho výhod. Na druhou stranu krizový stav ekonomiky nutí podnikatele hledat atraktivnější niky pro své aktivity. Jedním z nich je stínový sektor. Nedokonalost procesu; činnosti neregistrovaných ekonomických struktur.

2. Sociální faktory: nízká populace, která přispívá k rozvoji skrytých druhů; vysoká úroveň a orientace části populace na vytváření příjmů jakýmkoliv způsobem;
Rostoucí nezaměstnanost, příliv uprchlíků, neplacení atd. jsou vynikajícím „živným médiem“ pro stínovou ekonomiku. Lidé, kteří přišli o práci nebo po mnoho měsíců nedostávali mzdu, souhlasí se všemi podmínkami nelegálního, stínového zaměstnávání: vztahy jsou někdy založeny pouze na ústních dohodách, nevyplácí se nemocenská ani dovolená, propuštění je možné bez jakýchkoli sociálních záruk a zejména bez varování atd. atd. Pro zaměstnavatele jsou takové vztahy více než přínosné: ukázalo se, že zaměstnanci mají velký zájem na tom, aby stínové podnikání „majitele“ zůstalo zachováno; zaměstnavatelé mají nad zaměstnanci nekontrolovatelnou moc; přímé finanční spočívají v tom, že není třeba platit žádné daně ze mzdového fondu apod. nerovnoměrné rozdělení hrubého domácího produktu.

3. Právní faktory: nedokonalost legislativy; nedostatečná aktivita orgánů činných v trestním řízení k potlačování nelegální a kriminální hospodářské činnosti; nedokonalost koordinačního mechanismu boje proti hospodářské kriminalitě, majetková nejistota.
U podnikatelů z toho vzniká psychologie brigádníka. Vhodné ekonomické chování je založeno na tom, že pokud dříve či později může dojít k porušení vlastnických práv a stávající legislativa a praxe orgánů činných v trestním řízení nezaručují jejich spolehlivou ochranu, je třeba maximálně využít dostupných možností. Pokud se můžete vyhnout placení daní a maximalizovat své zisky všemi prostředky, pak by to mělo být provedeno.

Politická nestabilita.

Tento faktor, stejně jako „nejistota vlastnických práv“, stimuluje a rozvíjí psychologii dočasného pracovníka. Protože není známo, co se stane zítra, všechny prostředky jsou dobré pro navýšení kapitálu. Je důležité si uvědomit, že pokud se v obdobích politické nestability rozvíjí stínová ekonomika velmi dynamicky, ta oficiální naopak zamrzne.

Jeho objem se navíc zmenšuje nejen „stíněním“, ale i elementárním omezováním aktivit „do lepších časů“. V závislosti na vývoji tržních vztahů a stavu ekonomiky jako celku bude existovat více či méně důvodů pro existenci stínové ekonomiky a míra vlivu různých důvodů se bude lišit. Rovněž rozvoj stínové ekonomiky je ovlivněn ekonomickou svobodou, deformací morálních a etických požadavků hraničící s povolností.

Hlavním důvodem růstu stínové ekonomiky v Rusku byla podle mnoha výzkumníků „neúplná liberalizace“. Jinými slovy, z celého souboru „ekonomických svobod“ (svoboda, svoboda atd.) byly některé zavedeny, jiné nikoli, jedna byla možná a druhá (také nezbytná pro normální fungování tržního mechanismu , např. prodávat a kupovat pozemky) - je zakázáno. V těch oblastech, kde byla formálně povolena svoboda, neexistovaly žádné záruky ani ochrana ze strany státu.

Naopak, transformace byly provedeny tak, že se obyvatelstvo a podnikatelé v Rusku začali bát upoutat pozornost úředníků na sebe, svou činnost a svou organizaci, i když nedocházelo k porušování pravidel a zákonů. Od počátku transformací nastal rozkol mezi společností a společností, rozkol, který za Gorbačovovy perestrojky neexistoval. Lidé přestali důvěřovat úřadům, měli chuť zcela vyloučit jakékoliv kontakty se státem a úředníky. Obyvatelstvo a podnikatelé v Rusku se snažili vstupovat do neformálních vztahů s úředníky, především jako soukromými osobami, a jednat se státem nikoli jako s formální organizací určenou k výkonu mocenských funkcí, ale jako s množstvím soukromých osob, z nichž každý má určitou pravomoc a může poskytovat soukromé služby. Tato atmosféra zase napomáhala rozvoji stínové ekonomiky a byla důsledkem určitých rysů implementovaných v Rusku. Z nich lze identifikovat šest nejdůležitějších.

Prvním rysem je vznik obchodního tandemu mezi úředníkem a podnikatelem. Transformace probíhaly tak, že se podnikatelé stali závislí na úřednících. Došlo k privatizaci státních funkcí samostatnými skupinami úředníků. Tržní reformy předpokládaly prudký nárůst ekonomické aktivity lidí a tím i snížení síly státu v ekonomice. Tyto transformace zároveň přispěly k výraznému zvýšení nejistoty funkcí, práv, schopností a povinností státních úředníků různých úrovní. Ti, jako lidé, kteří měli ve srovnání s ostatními sociálními skupinami nejvýraznější obchodní zkušenosti a iniciativu, dokázali využít nově otevřené ekonomické svobody s největším přínosem pro sebe. Vlastně si zprivatizovali své a začali plnit úřední povinnosti (nebo je nevykonat), pokud to vyhovovalo jejich soukromým ekonomickým zájmům. Výsledkem je, že když se podnikatel obrátí na stát, aby ochránil své zájmy, nedostane to od státního úřadu. Pak si podnikatel soukromě najme zaměstnance nějaké státní zpravodajské služby nebo jim přímo vyplácí peníze, jako ostatním zaměstnancům jeho firmy. Lidé se ve své činnosti vlastně snaží ignorovat a chovat se, jako by to neexistovalo.

Placení daní je obyvatelstvem považováno za dvojí zdanění, jelikož každý nakupuje státní služby soukromě, v konkrétním objemu požadovaném tím či oním podnikatelem či jinou soukromou osobou. Ve společnosti se vytváří odpovídající sociálně psychologická atmosféra, kdy jsou daňové úniky normou, jejíž dodržování není odsuzováno.

Druhým rysem je příliš velká role státu v ekonomice. Své vyjádření nachází ve dvou podobách.

Za prvé, zachování významného veřejného sektoru bez předchozích ekonomických a právních omezení. Podíl veřejného sektoru v průmyslu je velmi velký (většina vojensko-průmyslového komplexu). Významná část energetického sektoru, palivový a energetický komplex, zůstala ve vlastnictví státu. Veřejný sektor přirozeně vyžaduje přímé či nepřímé dotace z rozpočtu. Na základě rozdělování rozpočtových dotací zase vyrůstá zvláštní sektor stínové ekonomiky, kdy vysocí úředníci prostřednictvím systému „spřátelených“ společností kradou nebo „šroubují“ veřejné peníze. Tyto peníze se pak „perou“, investují do ekonomiky nebo převádějí do zahraničí atd.

Za druhé v nadměrném a prakticky nekontrolovaném vládním zasahování do ekonomické aktivity. Patří sem vytváření státních, polostátních nebo nestátních „oprávněných“ společností, jejichž prostřednictvím jsou soukromé firmy povinny vykonávat jakékoli zásadní funkce (například vytvoření městské banky, jejímž prostřednictvím jsou všechny organizace v kraji povinny provádět vyúčtování s rozpočtem, energetickými společnostmi, drahami atd.). Fungování firem tohoto typu je zdrojem stínové aktivity, protože podnikatelé, kteří se snaží získat povolení ke své činnosti nebo se chtějí obejít bez „oprávněných osob“, jsou nuceni je platit.

Dalším zdrojem stínových vztahů je udělování licencí na různé druhy ekonomických činností. Soukromé firmy se tak stávají závislými na vládních orgánech a jednotlivých úředníkech a dává těmto úředníkům skvělé příležitosti k získání stínových příjmů. Poměrně běžnou praxí je vydávání licencí na nějakou činnost soukromým firmám (například lékárnám) tak, že ti, kdo je obdrží, sídlí v některé z městských částí. Je jasné, že za „obcházení“ tohoto ustanovení jsou konkurenti nuceni platit. A konečně přímé násilné potlačení konkurence ze strany úřadů ve prospěch „spřátelených“ společností. Často se tak děje v nejziskovějších odvětvích (obchod s benzinem, kovy, ropou, stavebnictví), kdy je činnost konkurentů potlačována za pomoci policie, daňové policie, kontrol ekologické a požární bezpečnosti, zákazu výkupu pozemků popř. pronájem pozemku atd. V tomto případě úřady nuceně rozdělují mezery na trhu a dávají nejziskovější sektory trhu „přátelským“ firmám, které zase přidělují část získaných přebytečných zisků těmto orgánům nebo jednotlivým úředníkům.

Zásahy vládních agentur do ekonomiky vždy vedou k umělé nerovnosti v postavení různých soukromých firem, vždy (přímo či nepřímo) přináší některým výhody a jiným vedou ke ztrátám. To znamená, že stimuluje zpětný vliv soukromého podnikání na vládní agentury s cílem kompenzovat ztráty (pro některé) a zvýšit výhody (pro jiné). V ruských podmínkách, kdy ve vztahu byznysu a státu neexistují obecně uznávané civilizované zákony, tradice a etika, to nevyhnutelně vede k nárůstu stínové aktivity (uplácení úředníků nebo naopak jejich nájemné vraždy, pokud jejich jednání může připravit společnost o příjem atd.). V důsledku toho nadměrné vládní zásahy do ekonomiky spolu s její slabostí a závislostí na různých zájmových skupinách vytváří příznivé podmínky pro růst stínové ekonomiky.

Třetím rysem je zachování dřívějších (pro sovětský systém charakteristické) forem monopolismu a vznik nových. První souvisí s činností státu. Vzhledem k tomu, že si stát ponechal přímou kontrolu nad prací řady sektorů ekonomiky, vytváří to monopol, který dává vzniknout stínové aktivitě. Například udržení státní kontroly nad těžbou zlata (stejně jako nad těžbou většiny druhů nerostů) a omezení přístupu soukromého kapitálu tam slouží jako zdroj existence černého trhu pro obchodování se zlatem, jehož obrat činí do mnoha desítek a možná stovek kilogramů ročně.

Čtvrtým rysem je extrémně vysoká míra výběrů daní a represivní charakter daňového systému, který se stejnou měrou týká daňových úniků a chyb v jejich výpočtu. Takový systém, kdy je podle různých odhadů zabaveno 60-80 % zisku a soukromá společnost nemá právní ochranu před státní daňovou inspekcí, je jedním z důsledků situace, kdy v podmínkách ekonomické liberalizace , stát se snaží udržet „velící výšky“ v ekonomice a kontrolovat hlavní finanční toky. V důsledku toho si země vytvořila trvalý zvyk daňových úniků a přesunu významné části podnikatelské činnosti do „stínu“. V zásadě tato vlastnost sama o sobě postačuje k explozivnímu růstu aktivity stínu.

Pátým rysem je asociální povaha tržních reforem v Rusku. Tržní reformy připravily miliony lidí o jejich obvyklé sociální mezery, životní úroveň a úspory. Přestože došlo k „uvolnění cen“, zavedení volného obchodu a řadě dalších opatření k liberalizaci ekonomiky, nebyly vytvořeny mechanismy ekonomického výběru. V průmyslu, zemědělství a dalších odvětvích již řadu let fungují neefektivní podniky se stovkami tisíc pracovních míst a mzdami na úrovni životního minima nebo pod ním. Zároveň neexistují žádné formální nebo právní alternativní možnosti ekonomické aktivity pro pracovníky zaměstnané na těchto pozicích. Lidé musí hledat způsob obživy a nové druhy povolání mimo zavedené formální ekonomické instituce: najímání a propouštění, mzdy, materiální a morální pobídky, povýšení atd. Jsou nuceni vydělávat peníze neformálními aktivitami. Státní a bývalé státní (privatizované) podniky získaly mnoho komerčních struktur, vzniklo obrovské množství nezávislých firem, jejichž prostřednictvím se lidé snaží vydělat peníze na volném trhu bez formálních omezení. Kromě toho je významná část pracovní činnosti vykonávána bez jakékoli oficiální registrace.

Šestým rysem je neprávní charakter ekonomických transformací, a to z toho důvodu, že skutečné chování obyvatelstva a úřadů v období reforem je jen v malé míře regulováno formálními zákony. Za prvé, vládnoucí skupiny nemají zájem na efektivním fungování systému vymáhání práva. Běžná práce soudu, prokuratury a dalších orgánů činných v trestním řízení by svazovala ruce představitelům vysoce postavených skupin v boji za rozdělení a přerozdělení bývalého socialistického majetku. Samotné orgány činné v trestním řízení jsou navíc hluboce zapojeny do hospodářské činnosti a jsou jedním z jejích nejdůležitějších subjektů v dnešním Rusku. Jinými slovy, za prvé se věnují činnostem, které pro ně nejsou typické, a za druhé jsou zkorumpovaní. Přirozeně zároveň nemohou efektivně udržovat právo a pořádek v ekonomické sféře a působit jako arbitri při řešení vznikajících konfliktů. Ty jsou pak vypořádány prostřednictvím neformálních struktur.