Definiti duma boiereasca. Boier Duma

Boier Duma - „colectiv, clasă, all-zemstvo”, putere obișnuită străveche (V.O. Klyuchevsky): foști prinți apariției, boieri. LA sistem politicÎn statul moscovit, Duma a fost principala instituție care reflecta dinamica procesului de centralizare a puterii și controlului.

Componența Dumei Boierești.

Boier Duma s-a dezvoltat din consiliul de sub domnie, care includea cei mai mari feudali. Duma cuprindea urmașii foștilor principi specifici și cei mai născuți și influenți boieri (20-30 de persoane). În Duma se aflau reprezentanți ai familiilor mai puțin înstărite cu rang de sens giratoriu. În secolul al XVI-lea, Duma boierească s-a transformat dintr-o curie feudală sub conducerea prințului într-un organism de stat al unei monarhii reprezentative de clasă. Compoziția acestui corp sa extins semnificativ în secolul al XVII-lea datorită ridicării favoriților regali nenăscuți și rudelor la demnitatea boierească. În Duma sunt incluși și reprezentanți ai nobilimii și ai birocrației de serviciu (funcționari). Prin urmare, alcătuirea Dumeiîn prima jumătate a secolului al XVII-lea a fost de patru grade: boieri, okolnichie, nobili duma si grefieri duma. Boierii nenăscuți, nobilii și funcționarii, care și-au exprimat interesele nobilimii de serviciu, au presat semnificativ vechea aristocrație feudală. Semnificația acestor elemente ale nobilimii a fost mare, deoarece nobilii și grefierii duma au ajuns în cele mai multe cazuri în Duma după 20-30 de ani de serviciu, aveau o mare experiență și cunoștințe și au formulat deciziile Dumei. boieri Până la sfârșitul secolului al XVII-lea, ei au ocupat una dintre pozițiile dominante în stat. În secolul al XVII-lea oameni de serviciu în patrie(boierii și nobilii) se formează în cele din urmă într-o ierarhie complexă și clară de funcționari care sunt obligați să slujească statul în secțiile militare, civile și judecătorești în schimbul dreptului de a deține pământ și țărani.

Funcțiile Dumei Boierești.

Duma boierească avea o natură legislativă, iar autoritatea și influența ei erau diferite sub diferiți monarhi. În unele perioade, deciziile erau luate de un cerc îngust aproape de tron. „Suveranul întregii Rusii” Ivan al III-lea a discutat toate problemele cu boierii și nu a pedepsit pentru o „întâlnire”, adică pentru obiecții și neînțelegeri cu opinia sa. Dar fiului său Vasily al III-lea i s-a reproșat faptul că, în loc să se consulte cu Duma boierească, „a se încuia treimi lângă pat face totul”. Prințul Andrei Kursky l-a acuzat și pe Ivan cel Groaznic că a încercat să conducă fără a-i consulta pe „cei mai buni soți”. Odată cu minoritatea regelui și în perioada de luptă civilă, Duma boierească s-a transformat într-un centru care controla efectiv statul.

Duma se întâlnea zilnic, se aduna la ședințe la Kremlin dimineața devreme, vara la răsărit, iarna chiar înainte de zori, ședințele durau cinci-șase ore și se reluau adesea seara. Întâlnirile aveau loc atât în ​​prezența, cât și în absența regelui. Actualitatea erau aduse în discuție de către șefii ordinelor, cel mai adesea inițiativa legislativă aparținea țarului, care, în cuvintele acelei vremi, „stătea cu boierii pentru afaceri”. Uneori, boierii decideau singuri cazul, iar verdictul boieresc putea dobândi putere de lege fără aprobarea ulterioară a țarului. Cu toate acestea, Duma boierească nu a depășit corpul legislativ. Decretele de atunci erau consacrate în formula tradițională: „Regele a indicat, iar boierii au fost condamnați”. Lupta cetelor boierești a avut ca rezultat uneori „măreția certată, iar strigătele și zgomotul sunt mari și multe înjurături”. Cu toate acestea, nu a existat o opoziție organizată în Duma Boierească. În cazuri speciale, Duma Boierească s-a întâlnit împreună cu Catedrala Consacrată - cei mai înalți ierarhi bisericești. Astfel de întâlniri au fost numite catedrale, care ar trebui să fie distinse de Zemsky sobors.

Rolul Dumei boierești în viața politică.

Duma a jucat rolul unui organism de conciliere. Odată cu dezordinea de atunci în domeniul sistemului de ordine, aceasta era responsabilitatea principală a guvernului. Au existat mai multe reguli generale privind determinarea deciziilor Dumei Boierești. Istoriografia și istoria dreptului au dezvoltat în acest sens două reguli generale, care poate fi formulată astfel: formă: „iar marele suveran, ascultând extrasul de raport, a arătat și a condamnat pe boieri”. Există pur și simplu o desemnare a faptului participării regelui la reuniunea Dumei boierești. Dar un astfel de ordin de legislație nu era obligatoriu oficial pentru rege. Putea rezolva singur cazurile și emite ordine care aveau caracter de hotărâri legislative, singur. Uneori, regele a rezolvat problemele cu un cerc restrâns de consilieri - gândirea așa-numitei camere a suveranului.

Forma „prin decret al marelui suveran, boierii, după ce au ascultat acel memoriu, au fost condamnați” este pur și simplu o desemnare a faptului că țarul a lipsit la o ședință a Dumei boierești.

Duma a emis două tipuri generale de acte: „fixate” și „litiere”. „Zakrep” - hotărâri ale Dumei cu privire la probleme generale de management, sub semnătura tuturor grefierilor Dumei. „Litierul” – stabilirea unui decret cu caracter privat – în temeiul actului era semnătura unui grefier al Dumei.

La sfârșitul secolului al XVI-lea - începutul secolului al XVII-lea. rolul Dumei și al nobilimii apropiate curții în guvernarea statului nu numai că nu scade, ci și crește, ceea ce s-a exprimat, în primul rând, în participarea sporită a boierilor la conducerea directă a ordinelor ca judecători. Creșterea rolului nobilimii în conducerea ordinelor a avut loc pe tot parcursul secolului al XVII-lea. Aceasta a avut o mare importanță politică și a contribuit la birocratizarea treptată a boierilor. Din organul aristocrației funciare inițial tribale, Duma se transformă treptat în organul aristocrației de serviciu, într-un fel de consiliu „din șefii ordinelor”.

Cautare site:

Duma boierească în secolele XV-XVI

Condiții preliminare pentru crearea Dumei Boierești în sistemul autorităților statului

În secolul XV. în condiţiile autocraţiei, a apărut o monarhie reprezentativă de clasă. Începutul, condiționat, al acestei perioade este considerat a fi convocarea primului Zemsky Sobor în 1549 (în această perioadă au loc reformele progresive ale lui Ivan al IV-lea și multe alte lucruri, care au pregătit o nouă eră în dezvoltarea statului. aparat şi drept). Regele era șeful statului. A legiferat în toată țara, a fost șef putere executiva, comanda trupele, gestiona finanțele, era judecătorul suprem. În condițiile unei monarhii reprezentative de clasă, era nevoie de un organism reprezentativ de clasă care să limiteze puterea țarului, care a devenit Duma boierească. Toate funcții de stat acum țarul a desfășurat cu participarea Dumei boierești, precum și a Zemsky Sobors printr-un sistem de ordine și guvernatori. Duma boierească, cu sistemul stabilit de parohialism, și Zemsky Sobor erau atributele necesare unei monarhii reprezentative de clasă. Odată cu declinul rolului lor în stat și cu lichidarea în continuare a acestor autorități, existența unei monarhii reprezentative de clasă a luat sfârșit.

Reorganizarea aparatului de stat a început în anii 1980. Secolul al XV-lea, după anexarea Tver, Ryazan, Nijni Novgorod, Veliky Novgorod la Moscova și eliberarea Rusiei de sub jugul tătar. Palatul și sistemul patrimonial al administrației de stat, care a fost înființat în vremurile de fragmentare feudală, a devenit nepotrivit în noile condiţii. Puterea țarului a fost întărită semnificativ, s-a format Duma boierească și au fost create organe centrale de conducere - ordine.

Duma boierească, un consiliu permanent al nobilimii, s-a format sub Marele Duce. Membrii săi au fost numiți de marele rege pe baza regulilor locale. Duma boierească s-a dezvoltat din consiliul de sub domnie, care includea cei mai mari feudali. Duma cuprindea descendenții foștilor prinți apariți și cei mai născuți și influenți boieri (20-30 de persoane).Duma boierească nu a jucat un rol independent, a acționat întotdeauna împreună cu țarul, constituind o singură putere supremă împreună cu Suveranul.

Duma era instituția supremă de control. Ea a strâns informații despre oamenii de serviciu, a fost interesată de cheltuielile comenzilor, uneori aprofundând astfel de fleacuri precum, de exemplu, câți bani au fost cheltuiți pe lumânări, cerneală și lemn de foc în comandă. Decizia (verdictul) Dumei (în special cu participarea țarului) într-un caz complex primit dintr-un ordin, sau pe o plângere privată, a devenit un precedent atunci când se analizează cazuri similare în ordine.

Deci, principala condiție prealabilă pentru formarea Dumei boierești în sistemul autorităților de stat a fost apariția în Rusia a unei monarhii reprezentative de clasă, care trebuia să se bazeze pe un organism reprezentativ de clasă, cum ar fi Duma boierească. Această premisă a jucat un rol imens în formarea Dumei boierești.

Formarea Dumei Boierești în sistemul administrației publice, componența sa socială și termenii de referință

Deși apariția Dumei Boierești datează din vremea monarhiei feudale timpurii, rolul acesteia crește sub Ivan al III-lea. Sub Ivan al III-lea Duma Boierească a devenit un corp permanent de putere, care avea tradiții vechi de secole din vremea Rusiei Kievene și din perioada fragmentării feudale sub formă de întâlniri sub domnie, ale căror funcții erau inseparabile de prerogativele principelui Moscovei.

Competența Dumei Boierești.

Competența Dumei boierești a fost în principiu conturată prin Codul de legi din 1550 și Codul Consiliului din 1649. Semnificația legislativă a Dumei a fost aprobată direct de Codul de legi al țarului din 1550 (articolul 98). Duma a participat la adoptarea legilor împreună cu țarul, apoi ca parte integrantă a Zemsky Sobor. Duma boierească nu avea o competență bine definită, separată de puterea regală. Duma a participat la legislație, a discutat proiectele de lege aprobate de țar. Ea a discutat despre solicitări de ordine și guvernanți pe cazuri pe care aceste organe nu le-au putut soluționa, a dat instrucțiuni ordinelor și guvernanților pe probleme de administrație curentă. În ea s-au discutat chestiuni militare și internaționale, prin ea a trecut corespondența diplomatică. Duma era instituția supremă de control. Ea a strâns informații despre oamenii de serviciu, a fost interesată de cheltuielile comenzilor, uneori aprofundând astfel de fleacuri precum, de exemplu, câți bani au fost cheltuiți pe lumânări, cerneală și lemn de foc în comandă.

Întrucât Duma a acționat adesea ca cea mai înaltă instanță, deciziile sale în acest domeniu au completat foarte adesea lacunele din legislație. Era legislația Dumei prin intermediul precedentelor. De asemenea, Duma a aprobat noi taxe, a luat decizii privind organizarea armatei, afacerile funciare, relațiile internaționale, a dirijat ordine și a supravegheat administrația locală.

Duma boierească a rezolvat cele mai importante afaceri de stat. Ea a aprobat Codul de legi al Marelui Duce din 1497 și Codul de legi din 1550, 1589. Articolul 98 din Sudebnik din 1550 a considerat verdictul Dumei boierești un element necesar al legislației: „și care cazuri noi vor fi, iar acest cod judiciar nu este scris și cum acele cazuri din starea raportului și din toate boierii sunt condamnaţi”. În aprilie 1597, țarul „a condamnat pe boieri împreună cu toți boierii” pe robie, iar decretul din noiembrie din același an despre țăranii fugari „a indicat țarul și au fost osândiți boierii”.

Semnificația Dumei era indicată în cartea judiciară a țarului: „Și care cazuri vor fi noi, dar nu vor fi scrise în această carte judiciară și cum se fac acele cauze din raportul suveranului și de la toți boierii la verdict, — și acele cauze sunt atribuite în această carte judiciară.” Decretele suverane și sentințele boierești erau recunoscute drept izvoare legislative. Formula legislativă generală era următoarea: „Suveranul a indicat, iar boierii au fost osândiți”. Acest concept de drept, ca urmare a activității inseparabile a țarului și a Dumei, este dovedit de întreaga istorie a legislației în statul moscovit. Dar au existat excepții de la această regulă generală. Deci, decretele regale sunt menționate ca legi fără sentințe boierești; pe de altă parte, există o serie de legi date sub formă de sentință boierească fără decret regal: „Toți boierii de pe Vârf au fost osândiți”. Decretele țariste fără verdicte boierești se explică fie printr-o luptă accidentală cu boierii (sub Grozny), fie prin nesemnificația problemelor rezolvate care nu necesitau o decizie colegială, fie prin graba cauzei. Sentințele boierești fără decrete regale se explică fie prin autoritatea dată boierilor pentru acest caz, fie prin absența țarului și a interregului. Astfel, din aceste cazuri nu se poate concluziona în niciun caz că drepturile legislative ale țarului și ale Dumei sunt separate.

Întâlnirile Dumei Boierești aveau loc la Kremlin: în Palatul Fațetelor, uneori în jumătatea privată a palatului (Anterior, Sala de mese sau Camerele de Aur), mai rar în afara palatului, de exemplu, în palatul oprichny din Ivan cel Groaznic la Moscova sau Alexandru Sloboda.

Funcțiile și prerogativele Dumei s-au extins pe măsură ce sarcinile administrației de stat au devenit mai complexe și diferențiate. De fapt, a devenit un organism de „co-guvernare” sub monarh.

Compoziția socială a Dumei Boierești

Duma boierească s-a dezvoltat dintr-un consiliu sub conducerea prințului, care includea cei mai mari domni feudali. Duma cuprindea urmașii foștilor prinți specifici și cei mai născuți și influenți boieri. În Duma se aflau reprezentanți ai familiilor mai puțin înstărite cu rang de sens giratoriu.

La sfârşitul secolului al XV-lea. Duma era alcătuită din două rânduri: boieri și sensuri giratorii (cel mai înalt grad de curte, adică cei mai apropiați de prinț), care aparțineau rândurilor Dumei.

boieri până la sfârșitul secolului al XVII-lea. a ocupat una dintre poziţiile dominante în stat. Țarul, la discreția sa, numește boierii într-un rang sau altul, conform tradiției. Obiceiul localismului, adică procedura de numire în funcții pe bază de generozitate și noblețe, joacă un rol important în acest sens. Astfel, semnul localismului a fost un semn esențial în numirea în funcții publice.

Boierii au ocupat roluri cheie în stat. Le-au plâns rândurile boierilor și okolnichi. Persoanele cu gradul de boieri puteau ocupa cele mai înalte funcții în administrația militară și civilă. Au fost numiți de șefii-voievozi ai regimentelor, au condus regiunile ca guvernatori și guvernatori, erau prezenți în Duma de Stat cel mai înalt organism guvernamental din țară. De asemenea, boierii controlau principalele comenzi, erau ambasadori și duceau negocieri diplomatice cu reprezentanții ambasadelor străine.

Persoane în grad viclean puteau ocupa şi ei aceleaşi funcţii ca şi boierii, dar cu mai puţină importanţă. Okolnichi a controlat multe ordine, au fost numiți ca asistenți ai boierilor. Numai persoanele acordate de suveran puteau intra în aceste ranguri.

Moșia boierilor era un stat ereditar, dar uneori țarul se plângea. Slujirea statului era singura datorie a boierilor. Drepturile boierilor erau mult mai largi. Nu puteau ocupa decât cele mai înalte funcții în stat, aveau dreptul la proprietate ereditară asupra pământului și a țăranilor.

Pe lângă boieri şi sensuri giratorii, de la începutul secolului al XVI-lea. în Duma boierească apar nobili duma (de la Ivan al IV-lea), apoi grefieri duma.

Nobilii Duma erau a treia categorie de „onoare” (grad), după boieri și okolnichy. Nobilii Dumei au luat parte la reuniunile Dumei Boierești, au condus ordinele și au fost, de asemenea, numiți guvernatori în orașe. Alături de grefierii Dumei, aceștia au servit ca pilon al puterii țariste în lupta împotriva aristocrației boierești din Duma.

Stabilirea gradului de nobil duma trebuia să servească drept mijloc de moderare a elementului aristocratic în Duma boierească; a făcut posibilă introducerea în Duma a unor oameni de origine umilă, oameni cărora, datorită acestei din urmă împrejurări, accesul la gradele superioare ale boierului și okolnichiy a fost închis sau, cel puțin, extrem de dificil, dar ale căror talente și experiență puteau. fi de folos în Duma. În listele boierești, rangul de nobil al Dumei este găsit pentru prima dată în 1572, sub numele de „nobil în Duma”, iar Roman Vasilyevich Olferyev este prezentat ca primul nobil din Duma, iar Mihail Andreevici Beznin este al doilea.

Dyaki sunt în secolul al XVI-lea. conducători ai ordinelor și, în acest rang, exercită influență directă asupra treburilor administrației statului, luând încetul cu încetul în propriile mâini firele individuale care pun în mișcare întregul mecanism al vieții statului. Încetul cu încetul, centrul de greutate al activității guvernamentale este tras de la Duma Boierească la aceste ordine.

Astfel, până la sfârșitul secolului al XVI-lea. Duma boierească era formată din oameni de patru grade: boieri, sensuri giratorii, nobili duma și grefieri duma.

boier duma administratie publica

Deși Duma era extinsă în componența sa și avea un caracter aristocratic, nu putea satisface nevoile statului autocratic în curs de dezvoltare, care avea nevoie de un organism birocratic mai eficient, decât în ​​secolul al XVI-lea. Duma era încă unul dintre cele mai importante organe din sistemul autorităților statului.

Duma boierească sub Ivan al IV-lea

Secolul al XVI-lea, în special anii domniei lui Ivan al IV-lea, sunt considerați una dintre cele mai întunecate perioade din istoria statului rus. În timpul acestui secol a avut loc cea mai puternică schimbare în Duma boierească ca organ de conducere a statului.

Epoca domniei boierești din prima copilărie a lui Ivan al IV-lea a fost marcată doar de o luptă acerbă între familiile boierești ale principilor Telepnev-Obolensky, Shuisky, Belsky și Glinsky; reprezentanții fiecărui clan doreau să fie în fruntea Dumei, dând dovadă de o influență directă și predominantă asupra mersului vieții statului, fiecare clan încerca să-l „așeze” pe celălalt. Au fost lansate calomnii reciproce, suspiciuni, încarcerări și crime.

Epoca dificilă a stăpânirii boierești nu a putut decât să rezoneze cu caracterul impresionabil al tânărului suveran: i-a determinat relația cu boierii în anii următori ai domniei sale.

Una dintre primele preocupări ale lui Ivan al IV-lea la începutul domniei sale a fost reorganizarea Dumei Suverane. Țarul s-a consultat cu această Duma cu privire la toate chestiunile cele mai importante: prin ea se trimitea o instanță, erau numiți guvernanți și se făceau aranjamente militare, s-au împărțit moșii și moșii, au fost afectate cele mai înalte jetoane ale curții. Duma, la rândul său, controla activitățile regelui.

Noua Duma s-a dovedit a fi destul de la apogeul recunoașterii sale, iar influența sa ar trebui văzută în convocarea primului Zemsky Sobor, corectarea Sudebnikului și în toate cele mai bune întreprinderi ale acestei epoci strălucitoare a domniei lui Ivan. Semnificația acestei Dume a fost foarte mare – ea a exercitat o influență decisivă asupra cursului vieții statului.

De la mijlocul secolului al XVI-lea. în Duma Boierească s-a remarcat o parte privilegiată (cameră sau lângă Duma), cu care țarul a rezolvat o serie de probleme fără a aduna adunări generale. Sub Ivan cel Groaznic în 1547-1580. a acționat „Rada aleasă” dintre membrii Dumei și funcționarii administrației palatului cel mai apropiat țar. Adesea, membrii Radei, de exemplu, A.F. Adashev, de pe scara locală erau semnificativ mai mici decât membrii Dumei, care nu erau incluși în acest organism.

De atunci, atitudinea lui Ivan al IV-lea față de boieri s-a deteriorat brusc. Sub influența instigărilor partidului oponenților lui Sylvester și Adashev, țarul a început să aibă o atitudine negativă față de boieri. Dar actul boierilor — adepții lui Sylvester și Adashev — în timpul bolii sale grave din 1553 a avut un efect deosebit asupra țarului: acești boieri de lângă patul țarului, care era pe moarte, au refuzat să sărute crucea pentru cei patru ani. -bătrânul fiu Dmitri, însemnând să-l troneze pe vărul țarului, prințul Vladimir Andreevici. Acest act, care a atins profund partea cea mai sensibilă a inimii lui Ivan, nu a mai putut fi uitat de el după însănătoșire. Din 1560, Ivan a început o luptă deschisă cu boierii. Sylvester și Adashev sunt îndepărtați de la curte, țarul cade sub influența unor noi consilieri, oponenți ai partidului lui Sylvester și Adashev. Duma lui Sylvester și Adashev cade: unii dintre membrii săi își termină viața în mâinile călăului sau pleacă în exil, cealaltă parte este treptat înlocuită de noi elemente îndreptate în noul spirit al politicii lui Ivan.

Țarul trebuia eliberat de sub tutela înrădăcinată a Dumei Boierești și a bisericii. În oprichnina, Ivan al IV-lea a văzut o cale de ieșire din această situație.

În decembrie 1564, țarul cu întreaga curte a părăsit capitala pe neașteptate și s-a mutat la Aleksandrovskaya Sloboda. În scrisorile trimise la Moscova, Ivan cel Groaznic i-a acuzat pe boieri de „trădare”, dar în raport cu orășenii se spunea că țarul „nu se supără pe ei și nu-i supune la rușine”. Negustorii și orășenii au anunțat că ei înșiși sunt gata să „consuma pe toți trădătorii”, au cerut Dumei boierești să-l întoarcă pe țar. De la ambasadorii de la mitropolit și de la boieri, Ivan al IV-lea a cerut putere deplină pentru a „pune propria lor rușine, iar pe alții să-și execute și să-și iamă stomacul”. Astfel, anunțând abdicarea și folosind sprijinul Moscovei Posad, țarul a smuls de la Duma și Sfânta Catedrală a consimțit la introducerea stării de urgență în stat.

Întregul teritoriu al țării a fost împărțit în „oprichnina” și „zemshchina”. Oprichnina era condusă de o „curte a suveranului” specială, avea propriul aparat administrativ și armată. Zemshchina era încă condusă de boierul Duma. Transferul guvernului către Duma a fost fictiv.

Ivan cel Groaznic a creat regimul represiv al oprichninei pentru a elimina din calea sa acele grupuri și pături sociale care îi limitau puterea. Teroarea Oprichnina a căzut asupra multor familii domnești și boierești. Oprichnina a fost prima încercare de a stabili o formă autocratică de guvernare în Rusia.

Numărul Dumei Boierești a fost mărit de 3 ori. Aceasta s-a făcut cu scopul de a slăbi aristocrația boierească, care a împiedicat adoptarea hotărârilor necesare statului.

Astfel, de la Ivan cel Groaznic, Duma boierească devine complet cel mai înalt organism deliberativ sub țar. Chiar și sub Ivan al IV-lea, semnificația Dumei Boierești a fost mare. Ivan al IV-lea, tratându-i pe boieri cu neîncredere, a socotit totuși cu părerea și activitățile Dumei Boierești. În consecință, semnificația Dumei boierești nu a căzut în subordinea lui Ivan al IV-lea cel Groaznic.

Semnificația Dumei boierești în administrația de stat a Rusiei în secolele XV-XVI.

Secolele XV-XVI sunt perioada de glorie a activității legislative a Dumei Boierești.

Încrederea boierilor în forța poziției lor politice a fost susținută și de atitudinea înșiși a suveranilor moscoviți față de instituția care a servit drept bastion pentru această poziție.

Este destul de greu de determinat relațiile care au funcționat între oameni care ei înșiși nu le-au exprimat niciodată direct și precis și chiar aparent nu au simțit nevoia să le formuleze. Rămâne de urmărit faptele individuale în care au fost găsite aceste relații. Există destul de multe fapte care arată marea importanță a Dumei Boierești.

În primul rând, același suveran, de a cărui severitate și autocrație s-au plâns atât de boierii, l-a recunoscut ca o clasă pe care se află în principal structura Zemstvo, care păstrează securitatea externă și ordinea interioară în stat. Privind la boierii săi, marele duce muribund, părintele Groaznicului, precum povestește cronicarul, le-a spus: „Am ținut cu voi pământul rusesc, mi-ați jurat să mă slujesc pe mine și pe copiii mei; vă poruncesc. prințesa și copiii tăi, slujește prințesa și fiul meu, protejează sub el statul său, pământul rusesc și tot creștinismul de toți dușmanii, de bezermenstvo și de latinism și de oamenii tăi puternici, de insulte și de vânzări, totul este una. , atât cât te va ajuta Dumnezeu.

Același gând, doar cu alte cuvinte, îl exprimă și muribundul Vasily boierilor, și după povestea unui narator modern despre moartea sa, foarte apropiat de curte, care a avut ocazia să audă sau să recunoască adevăratele expresii ale Marele Duce. Cu boierii, Vasili vorbește „despre dispensa zemstvoi”, le poruncește înainte de moarte, cum „fără el se va zidi împărăția”. Compoziţia şi semnificaţia guvernamentală a dumei boiereşti corespundeau acestei poziţii politice a clasei. Titlul de om duma nu era ereditar conform legii: erau promovați la gradele duma, „se spunea gândul” prin numirea suveranului. Acum această numire a devenit în sine necesară cu mulțimea familiilor boierești, cu abundența militarilor disponibili în familii individuale. Dar conform compoziției genealogice a gândirii secolului al XVI-lea. se vede în ce măsură numirea suveranului era în concordanţă cu ordinea aristocratică a persoanelor şi numelor de familie stabilită în mediul boieresc. Membrii Dumei, în special cele două grade cele mai înalte, proveneau de obicei dintr-un cerc bine-cunoscut, care, în persoana reprezentanților săi succesivi, „era la conducerea Dumei”; atât guvernatorul regimentului, cât și consilierii săi, suveranul „a făcut curățenie, argumentând patria lor, care i s-a născut”.

Iar semnificația guvernamentală a Dumei era de fapt departe de a fi pasivă: este mai mult decât o adunare deliberativă cu suveranul său, se bucură de o anumită amploare în activitățile sale.

În 1510, același sever Mare Duce Vasily, care prin puterea sa asupra supușilor săi a depășit toți monarhii din lume, hotărând soarta politică a lui Pskov la Novgorod, „a ordonat boierilor săi să facă după propriile gânduri, așa cum credeau ei înșiși. ”, iar arestarea autorităților pskovene și a cetățenilor sosiți atunci la suveran cu petiții, este cazul boierilor moscoviți, rezultatul verdictului lor chibzuit.

Limbajul stereotip al actelor oficiale a întunecat importanța boierilor în fața autorității țarului. Dar când regele a vorbit într-un limbaj simplu necondiționat, ambele părți apar într-o lumină diferită. Într-un discurs pregătit pentru pronunție la consiliul din 1551, Ivan, amintindu-și verdictul asupra parohialismului din Duma din 1549, constată cu plăcere că „acesta a fost un verdict pentru toți boierii”. La catedrală, la care au frecventat domnitorul și boierii împreună cu clerul, Ivan indică sarcina de a aranja totul conform Sf. reguli și legi strămoșești, „pe care noi, sfinții, regele și toți, vom judeca și ne vom așeza”. Duma însăși a dispus procedura de discutare a problemelor care stăteau la coadă.

La sfârșitul anului 1552, țarul, părăsind Moscova către Treime pentru a-și boteza fiul nou-născut, a ordonat boierilor să se gândească la aranjamentul Kazanului nou cucerit și apoi să stea la hrănire, adică. despre înlocuirea lor cu salarii în numerar; dar au lăsat înainte problema hrănirii care îi privea mai îndeaproape, iar „cladirea Kazanului a fost amânată”, fapt pentru care cronicarul se plânge de ei.

Aceste fapte dovedesc că țarii înșiși au respectat Duma boierească și au înțeles semnificația acesteia pentru ei înșiși. Regele trebuia să se bazeze pe un organism care să-i dea sfaturi prințului în luarea deciziilor de importanță națională.

Duma boierească cunoștea suișurile și coborâșurile semnificației sale de stat, dar până și Ivan cel Groaznic a fost nevoit să ia socoteală, deși își trimitea periodic membrii la bloc. Rolul Dumei a fost bine înțeles și de străini, care, înainte de a ajunge la recepția regală, au fost nevoiți multă vreme să comunice cu oficialii Dumei.

Amintiri curioase despre rolul Dumei au fost lăsate de englezul Giles Fletcher, care a vizitat Rusia sub conducerea lui Boris Godunov. El a scris: „Tarul și Duma Boierească sub el, atât conducătorii supremi, cât și chiar executorii în legătură cu emiterea și distrugerea legilor, definirea funcționarilor guvernamentali, dreptul de a declara război și de a încheia alianțe cu puteri străine, dreptul la executare și la grațiere, dreptul la modificarea hotărârilor în materie civilă și penală”.

În secolul al XVI-lea. semnificația politică a Dumei a fost aprobată oficial: verdictul boieresc a fost recunoscut ca un moment necesar al legislației, prin care toată lumea trebuia să treacă. lege noua, adăugat la Sudebnik.

Astfel, în secolele XV-XVI. Duma a jucat un rol important în afacerile politice ale suveranului. Prinții, și apoi țarii, au înțeles semnificația Dumei boierești și s-au bazat pe activitățile acesteia. Numeroase fapte care mărturisesc atitudinea țarului față de Duma dovedesc poziția înaltă a Dumei boierești în societate și rolul ei pentru suverani. În consecință, importanța Dumei boierești în rândul organelor administrației de stat a fost cea mai mare.

Boier Duma

1.3 Esența Dumei Boierești

Duma boierească era un consiliu permanent al celor mai buni oameni (boieri) din fiecare țară, care decidea (împreună cu prințul) cele mai înalte probleme zemstvo. Un astfel de consiliu ar putea fi doar într-unul dintre cele mai vechi orașe de pe pământ. Erau și consilii ale bătrânilor în suburbii...

Boier Duma

2.2 Componența Dumei Boierești

La sfârşitul secolului al XV-lea. Duma era formată din două rânduri: boieri și sensuri giratorii. Puterea numerică era mică: 10-12 boieri, 5-6 rotunji. Boierii sunt reprezentați de oameni din vechile familii de boieri din Moscova. Printre acești boieri în secolul al XV-lea s-au dezvoltat relații parohiale...

Boier Duma

3.2 Încetarea activităților Dumei Boierești

Deși Duma a fost păstrată sub primii Romanov, importanța sa a început să scadă treptat. După ce țarul Fiodor Alekseevici a desființat în 1682 localismul și arderea cărților cu cifre, semnificația Dumei boierești scade în sfârșit...

Duma boierească în secolele XV-XVI

2) Să studieze formarea Dumei Boiereşti în sistemul administraţiei de stat, componenţa sa socială şi mandatul.

3) Luați în considerare Duma boierească sub Ivan al IV-lea 4) Determinați semnificația Dumei boierești în administrația de stat a secolelor XV-XVI. Perioada de dezvoltare a Dumei Boierești în sistemul administrației de stat la sfârșitul secolelor XV-XVI este acoperită ....

2.3 Natura activităților Dumei Boierești

Discuția despre treburile din Duma a fost stabilită de grefierii Dumei în protocoale sau „liste către scaunul suveranului pentru fiecare decret Zemstvo”; dar aceasta nu pare să fi fost o regulă permanentă, iar din secolul al XVI-lea. nicio astfel de înregistrare nu a ajuns până la noi. Doar litigii locale...

Transformări de stat și juridice în epoca lui Nicolae I

Capitolul 1. Transformări în sistemul administrației publice în timpul domniei lui Nicolae I

Studiul sistemului de administrație publică în perioada NEP

capitolul 3

Noua politică economică și manifestarea ei în sistemul administrației publice

Reformele Ecaterinei a II-a în domeniul autoguvernării locale

2.1 Formarea orașului-stat și a administrației publice

Până în 1775, orașele, având 4 la sută din populația imperiului, făceau parte din raioane și erau controlate de autoritățile districtuale, care în secolul al XVIII-lea. reformat în mod repetat, înlocuit în primul trimestru de comisariate raionale zemstvo, comandanți ...

1.2 Funcţiile Dumei Boiereşti

Duma boierească avea o natură legislativă, iar autoritatea și influența ei erau diferite sub diferiți monarhi. În unele perioade, deciziile erau luate de un cerc îngust aproape de tron...

Rolul Dumei boierești în administrația publică în secolele X-XVII.

2.2 Întâlnirile Dumei Boiereşti

Scaunul în afaceri începea, de obicei, cu faptul că șefii ordinelor raportau despre progresul afacerilor în departamentele lor subordonate și supuneau permisiunii suveranului și boierilor astfel de cazuri pe care ei înșiși nu le puteau rezolva cu camarazii lor ...

Rolul Dumei boierești în administrația publică în secolele X-XVII.

2.3 Declinul Dumei Boierești

Duma din secolul al XVII-lea în aparenţă nu este diferită de Duma din secolul al XVI-lea. Membrii Dumei sunt încă primii oameni din guvern și din apropierea țarului. Abia acum, în secolul al XVII-lea, membrii Dumei sunt promovați în locurile lor înalte mai mult prin meritul lor personal și prin grația suveranului...

Shogunatul ca sistem de guvernare în Japonia: de la formare până la cădere

Capitolul 1

1. shogunatul Kamakura 1192-1333. Guvernul Kenmu este o încercare de a restabili puterea împăratului 1333-1336. Japonia în secolul al XII-lea era instabilă atât din punct de vedere politic, cât și economic. Țara era fragmentată, nu exista un management clar...

Sistemul de administrație publică în timpul domniei Ecaterinei a II-a

2 Sistemul administrației publice în timpul domniei Ecaterinei a II-a. Politica „absolutismului iluminat” și o nouă etapă în raționalizarea administrației publice în a doua jumătate a secolului al XVIII-lea

Până la urcarea ei la tron, Ecaterina a II-a cunoștea bine ideile liberale ale gândirii filozofice, politice și economice europene. Chiar și în tinerețe, ea a citit lucrările iluminatorilor francezi - Voltaire, Rousseau, Diderot ...

Formarea administrației de stat sovietice în Uralii de Sud în 1917-1920.

capitolul 2

Formarea aparatului de stat sovietic

Istoria administrației de stat sovietice datează de la cel de-al Doilea Congres al Sovietelor. S-a adunat la un moment de cotitură, când Petrogradul era în mâinile muncitorilor și țăranilor insurgenți, și Palatul de Iarnă, unde s-a întâlnit guvernul provizoriu burghez...

Boier Duma

CAPITOLUL I

DUMA BOIARĂ CA PRIM PROTOTIP AL DUMAI DE STAT

Boier Duma

1.1 Duma boierească în epoca Rusiei Kievene

În epoca Rusiei Kievene, Duma boierească era o întâlnire a prinților cu războinicii lor și „bătrânii orașului” (nobilimea tribală locală), în perioada specifică, Duma boierească era un consiliu sub conducerea Marelui Duce. ..

Boier Duma

1.2 Duma boierească ca corp de clasă

Inițial, Duma Boierească a fost un organism consultativ boieresc sub monarh (Marele Duce Moscova). Membrii Dumei Boierești erau numiți de țar și, de fapt, numai membrii Dumei Boierești puteau fi numiți boieri. În boieri cu titlu (adică...

Boier Duma

CAPITOLUL II. BOIERUL DUMA CA CEA MAI ÎNALTĂ AUTORITATE A STATULUI CENTRALIZAT RUS

2.1 Competențele Dumei Boierești Duma Boierească, așa cum este definită de S.M. Kashtanov4, nu a avut competență independentă separată de monarh...

Duma boierească în secolele XV-XVI

Duma boierească sub Ivan al IV-lea

Secolul al XVI-lea, în special anii domniei lui Ivan al IV-lea, sunt considerați una dintre cele mai întunecate perioade din istoria statului rus.

În acest secol a avut loc cea mai puternică schimbare în Duma boierească, ca organism de conducere a statului...

Duma boierească în Rusia: formarea și etapele evoluției

Capitolul 2. Duma boierească sub Principatul Moscovei

A treia perioadă a istoriei noastre începe la mijlocul secolului al XV-lea, mai exact, odată cu urcarea pe tron ​​a lui Ivan al III-lea în anul 1462 și continuă până la începutul secolului al XVII-lea. (1613), când o nouă dinastie apare pe tronul Moscovei. V.O ...

Duma boierească în Rusia: formarea și etapele evoluției

2.2 Duma boierească ca cea mai înaltă instituție guvernamentală

Activitățile ordinelor erau unite de cea mai înaltă instituție guvernamentală care conducea departamentele individuale - duma suverană boierească. La anumite momente, această Duma era compusă din unul sau altul, în general, câțiva boieri...

Duma boierească în Rusia: formarea și etapele evoluției

capitolul 3

Evenimentele din Epoca Necazurilor nu numai că au așezat noi concepte politice în minte, ci au schimbat și componența clasei guvernamentale, cu ajutorul căreia au acționat regii din prima dinastie, iar această schimbare a contribuit în mare măsură la succesul acestora. foarte concepte...

Caracteristicile formei de guvernare reprezentative de clasă în Rusia

3.2 Duma boierească

În activitățile sale, Ivan al IV-lea s-a bazat pe Duma boierească, care funcționa constant sub țar. În 1549, „Duma aleasă” („Rada aleasă”) a fost înființată în componența sa din mandatari...

Reformele lui Ivan al IV-lea

2.1 Duma boierească și Rada aleasă sub Ivan al IV-lea

Competența pentru cazuri deosebit de importante pe teren a fost transferată organelor de stat. Toate ramurile puterii sunt concentrate în mâinile Marelui Duce - civil, judiciar, administrativ, militar. Codul de legi a servit drept izvor de drept în acele vremuri...

Rolul Dumei boierești în administrația publică în secolele X-XVII.

1.1 Duma boierească: loc în sistemul puterii de stat și al componenței

În analele și actele antice nu există o astfel de combinație de cuvinte în sensul literal - „Duma boierească”; sunt boieri care „stau în Duma” cu Marele Duce (mai târziu țarul), călătoresc cu ambasade în alte țări, sunt guvernatori în diverse orașe...

Rusia în secolul al XVI-lea. Ivan cel Groaznic

Testamentul Marelui Duce nu a fost păstrat și nimeni nu știe exact care a fost ultima lui voință. Potrivit Cronicii duminicale din 1542, Vasily al III-lea și-a binecuvântat fiul Ivan „pentru stat”...

adevărul rusesc

Boier Duma

Puterea supremă în statul rus a fost exercitată de Marele Duce împreună cu Duma Boierească. Însuși Marele Duce i-a numit pe boierii Dumei în cele mai înalte funcții guvernamentale...

Managementul principatelor ruse în epoca sistemului regional

1. Veche, componența și funcțiile sale.

După ce am examinat în termeni generali structura politică a Rusiei, așa cum a fost determinată până la sfârșitul secolului al XII-lea și fundamentele sale, trebuie să ne oprim acum asupra forțelor care au condus societatea în epoca sistemului regional...

Caracteristicile structurii politice a monarhiei imobiliare reprezentative din Rusia la mijlocul secolului al XVI-lea

2). Boier Duma

Principala agenție guvernamentală din Rusia în secolele XVI-XVII. a fost Duma Boierească. A apărut în secolul al XV-lea. din consiliul de sub prinț, ea a fost un organism consultativ sub rege. În timpul formării statului rus centralizat...

Boier Duma - „colectiv, clasă, all-zemstvo”, putere obișnuită străveche (V.O. Klyuchevsky): foști prinți apariției, boieri. În sistemul politic al statului Moscova, Duma a fost principala instituție care reflecta dinamica procesului de centralizare a puterii și controlului.

Componența Dumei Boierești.

Duma boierească s-a dezvoltat din consiliul de sub domnie, care includea cei mai mari feudali. Duma cuprindea urmașii foștilor principi specifici și cei mai născuți și influenți boieri (20-30 de persoane). În Duma se aflau reprezentanți ai familiilor mai puțin înstărite cu rang de sens giratoriu. În secolul al XVI-lea, Duma boierească s-a transformat dintr-o curie feudală sub conducerea prințului într-un organism de stat al unei monarhii reprezentative de clasă. Compoziția acestui corp sa extins semnificativ în secolul al XVII-lea datorită ridicării favoriților regali nenăscuți și rudelor la demnitatea boierească. În Duma sunt incluși și reprezentanți ai nobilimii și ai birocrației de serviciu (funcționari). Prin urmare, alcătuirea Dumeiîn prima jumătate a secolului al XVII-lea a fost de patru grade: boieri, okolnichie, nobili duma si grefieri duma. Boierii nenăscuți, nobilii și funcționarii, care și-au exprimat interesele nobilimii de serviciu, au presat semnificativ vechea aristocrație feudală. Semnificația acestor elemente ale nobilimii a fost mare, deoarece nobilii și grefierii duma au ajuns în cele mai multe cazuri în Duma după 20-30 de ani de serviciu, aveau o mare experiență și cunoștințe și au formulat deciziile Dumei. boieri Până la sfârșitul secolului al XVII-lea, ei au ocupat una dintre pozițiile dominante în stat. În secolul al XVII-lea oameni de serviciu în patrie(boierii și nobilii) se formează în cele din urmă într-o ierarhie complexă și clară de funcționari care sunt obligați să slujească statul în secțiile militare, civile și judecătorești în schimbul dreptului de a deține pământ și țărani.

Funcțiile Dumei Boierești.

Duma boierească avea o natură legislativă, iar autoritatea și influența ei erau diferite sub diferiți monarhi. În unele perioade, deciziile erau luate de un cerc îngust aproape de tron. „Suveranul întregii Rusii” Ivan al III-lea a discutat toate problemele cu boierii și nu a pedepsit pentru o „întâlnire”, adică pentru obiecții și neînțelegeri cu opinia sa. Dar fiului său Vasily al III-lea i s-a reproșat faptul că, în loc să se consulte cu Duma boierească, „a se încuia treimi lângă pat face totul”. Prințul Andrei Kursky l-a acuzat și pe Ivan cel Groaznic că a încercat să conducă fără a-i consulta pe „cei mai buni soți”. Odată cu minoritatea regelui și în perioada de luptă civilă, Duma boierească s-a transformat într-un centru care controla efectiv statul.

Duma se întâlnea zilnic, se aduna la ședințe la Kremlin dimineața devreme, vara la răsărit, iarna chiar înainte de zori, ședințele durau cinci-șase ore și se reluau adesea seara. Întâlnirile aveau loc atât în ​​prezența, cât și în absența regelui. Actualitatea erau aduse în discuție de către șefii ordinelor, cel mai adesea inițiativa legislativă aparținea țarului, care, în cuvintele acelei vremi, „stătea cu boierii pentru afaceri”. Uneori, boierii decideau singuri cazul, iar verdictul boieresc putea dobândi putere de lege fără aprobarea ulterioară a țarului. Cu toate acestea, Duma boierească nu a depășit corpul legislativ. Decretele de atunci erau consacrate în formula tradițională: „Regele a indicat, iar boierii au fost condamnați”. Lupta cetelor boierești a avut ca rezultat uneori „măreția certată, iar strigătele și zgomotul sunt mari și multe înjurături”. Cu toate acestea, nu a existat o opoziție organizată în Duma Boierească. În cazuri speciale, Duma Boierească s-a întâlnit împreună cu Catedrala Consacrată - cei mai înalți ierarhi bisericești. Astfel de întâlniri au fost numite catedrale, care ar trebui să fie distinse de Zemsky sobors.

Rolul Dumei boierești în viața politică.

Duma a jucat rolul unui organism de conciliere. Odată cu dezordinea de atunci în domeniul sistemului de ordine, aceasta era responsabilitatea principală a guvernului. Au existat mai multe reguli generale privind determinarea deciziilor Dumei Boierești. Istoriografia și istoria dreptului au elaborat două reguli generale în acest sens, care pot fi formulate astfel: formă: „și marele suveran, ascultând raportul, a arătat și a condamnat pe boieri”. Există pur și simplu o desemnare a faptului participării regelui la reuniunea Dumei boierești. Dar un astfel de ordin de legislație nu era obligatoriu oficial pentru rege. Putea rezolva singur cazurile și emite ordine care aveau caracter de hotărâri legislative, singur. Uneori, regele a rezolvat problemele cu un cerc restrâns de consilieri - gândirea așa-numitei camere a suveranului.

Forma „prin decret al marelui suveran, boierii, după ce au ascultat acel memoriu, au fost condamnați” este pur și simplu o desemnare a faptului că țarul a lipsit la o ședință a Dumei boierești.

Duma a emis două tipuri generale de acte: „fixate” și „litiere”. „Zakrep” - hotărâri ale Dumei cu privire la probleme de management general, sub semnătura tuturor grefierilor Dumei. „Litierul” – stabilirea unui decret cu caracter privat – în temeiul actului era semnătura unui grefier al Dumei.

La sfârșitul secolului al XVI-lea - începutul secolului al XVII-lea. rolul Dumei și al nobilimii apropiate curții în guvernarea statului nu numai că nu scade, ci și crește, ceea ce s-a exprimat, în primul rând, în participarea sporită a boierilor la conducerea directă a ordinelor ca judecători. Creșterea rolului nobilimii în conducerea ordinelor a avut loc pe tot parcursul secolului al XVII-lea. Aceasta a avut o mare importanță politică și a contribuit la birocratizarea treptată a boierilor. Din organul aristocrației funciare inițial tribale, Duma se transformă treptat în organul aristocrației de serviciu, într-un fel de consiliu „din șefii ordinelor”.

Boier Duma

Boier Duma - înalt consiliu, format din reprezentanți ai aristocrației feudale. A fost o continuare a Dumei princiare [ sursă?] în noile condiţii istorice ale existenţei statului rus la sfârşitul secolului al XIV-lea. Nici un singur suveran nu s-ar putea lipsi de un gând, fără a-l exclude pe Ivan cel Groaznic.

Duma boierească nu a jucat un rol independent, ea acționând mereu împreună cu țarul, constituind, împreună cu suveranul, o singură putere supremă. Această unitate era evidentă mai ales în materie de legislație și în relațiile internaționale. În toate cazurile, s-a luat o decizie în forma următoare: „Suveranul a indicat și boierii au fost condamnați” sau „Prin decretul suveranului, boierii au fost condamnați”.

Având în vedere ideile larg răspândite despre duma boierească ca instituție, trebuie amintit că nobilii, pe care țarul îi „lăsă” sau îi plângea, dumei sale, adică „poporului sfătuitor”, nu aveau nici o funcție. , nici un personal, nici munca proprie de birou și arhiva cazurilor rezolvate. Țarul, la discreția sa, a numit câțiva membri ai Dumei în voievodatul din cele mai mari orașe ale statului - pe Dvina, în Arhangelsk, în Veliky Novgorod, Belgorod, Kazan, Astrakhan etc., i-a trimis pe alții ca ambasadori în state străine, i-a instruit pe alții, le-a „ordonat” unora fie o afacere, fie o întreagă ramură a guvernului, în cele din urmă, pe unii i-a ținut cu el ca consilieri permanenți pe probleme de actualitate ale administrației publice. Așadar, se poate spune că gradul duma de militar a mărturisit nu meritele sale reale de serviciu, ci nivelul la care se afla printre elitele conducătoare ale statului.

Duma boierească a durat până la sfârșitul secolului al XVII-lea și a fost transformată ulterior în Senat.

Compus

Duma boierească a fost o instituție politică care a creat statul și ordinea socială din Moscova și a condus-o. Era o instituție aristocratică. Acest caracter a fost relevat în faptul că majoritatea membrilor săi aproape până la sfârșitul secolului al XVII-lea. a ieșit dintr-un anumit cerc de familii nobiliare și a fost numit la dumă de către suveran după o anumită ordine de vechime locală. Singurul suport constant pentru structura și semnificația dumei boierești era obiceiul, în virtutea căruia suveranul chema sub control oamenii din clasa boierească într-o anumită ordine ierarhică. Cetatea acestui obicei a fost creată chiar de istoria statului moscovit.

Numai Duma Statului Moscova a inclus boieriîn sensul străvechi al cuvântului, adică proprietari de pământ liberi. Apoi, odată cu transformarea lor în oameni de serviciu, s-a născut o împărțire în boieri în general și boieri de serviciu în sensul exact. Clasa superioară a militarilor se numește „boieri introduși”, adică sunt introduși în palat pentru asistență constantă marelui duce în probleme de administrare. Un alt rang inferior al aceluiași slujitori de curte se numește boieri vrednici, sau călători care au primit o „cale” - venit pentru administrație. Numai primii puteau fi sfetnici ai domnitorului, membri ai dumei boierești, adică boieri introduși, numiți uneori „mai mari”. Aceasta a fost trecerea la formarea unui grad de la boieri (care mai târziu a dat dreptul la o întâlnire în Duma).

Al doilea element care a devenit parte a dumei boierești odată cu distrugerea apanasurilor este - prinți, care au devenit sfetnici ai Marelui Voievod în gradul lor de prinți, fără a avea nevoie mai întâi de o numire specială la treapta de boier, întrucât considerau rangul lor mai înalt decât cel de boier. Acest element a predominat în duma până la sfârșitul secolului al XVI-lea, iar din acel moment, nu orice prinț s-a găsit în duma; numarul mare de printi de serviciu i-a silit sa aleaga intre ei si sa aduca la Duma doar cativa prin gradul de boier. Pe lângă aceste două elemente, Duma a inclus și câțiva oficiali; deci, ar putea fi prezent în gând sens giratoriu, un rang care a fost apoi convertit într-un rang. Sub Ioan al III-lea, dreptul de a judeca și de a conduce a aparținut boierilor și okolnichy („Judecă curtea boierilor și okolnichy”, Hotărârea, art. I).

Note

Literatură

  • Kliucevski V. O. Duma boierească a Rusiei antice. - M.: Tipografia Sinodală, 1902. - 555 p. (pe site-ul Runivers)

Fundația Wikimedia. 2010 .

Vezi ce este „Duma boierească” în alte dicționare:

    Consiliul suprem al reprezentanților aristocrației sub suveranul rus în secolul al X-lea și începutul secolului al XVIII-lea. Activitatea Dumei Boiereşti a fost de natură legislativă. Ea a discutat probleme de legislație, politică externă, guvern, religie. LA… Stiinte Politice. Dicţionar.

    BOYAR DUMA, 1) in Vechiul stat rusesc consiliu sub domnitorul de membri ai lotului superior, rude apropiate etc. 2) În perioada de fragmentare a posesiunilor domnești, consiliul vasalilor nobilii sub domnitor. 3) În statul rus de la sfârșitul secolului al XV-lea și începutul secolului al XVIII-lea ... ... Istoria Rusiei

    Boier Duma- în statul rus în începutul X al secolului al XVIII-lea. consiliul suprem sub Marele Duce, iar din 1547 sub ţar. Formată din reprezentanți ai aristocrației (cei mai mari feudali), activitățile sale aveau caracter legislativ. În perioada fragmentării feudale... Enciclopedia Dreptului

Din secolul al X-lea până în secolul al XVIII-lea, duma boierească a jucat un rol cheie în aparatul guvernamental al statului rus. În semnificația sa politică, ea cunoștea atât suișuri, cât și coborâșuri, dar ea era mecanismul cu care trebuia să se țină seama, inclusiv prinții-suverani. În același timp, întreaga organizare a muncii sale a fost de așa natură încât era dificil să-l prindă pe boierul Duma în activități guvernamentale. Ea a rămas în plan secund pentru cei pe care i-a condus, neprezentându-se deschis societății.

Al doilea după prinț

Întrebarea originii cuvântului „boieri” este discutabilă printre istorici și lingviști. Există o presupunere că ar proveni din limba turcă, dar unii sunt înclinați spre originea sa bulgară. Prima mențiune a boierilor este consemnată în anul 882, puțin mai târziu aceștia fiind notați și în contractul dintre domnitorul Oleg și Bizanț.

Apariția boierilor în Rusia este atribuită secolelor VI-IX, prăbușirii uniunilor tribale slave. Boierii erau stratul cel mai înalt al societății feudale și ocupau o poziție de conducere după prinț. O astfel de schemă de guvernare a fost în toate domeniile, de la Novgorod până la Cernigov. De asemenea, istoricii sunt de acord că în jurul perioadei secolului X-XI, boierii au fost împărțiți în boieri domnești și zemstvi. Iar în secolul al XIV-lea au apărut boieri vrednici, gestionând diviziuni separate ale economiei domnești.

În comparație cu restul populației, boierii erau oameni foarte înstăriți: dețineau loturi mari de pământ și aveau sub comanda lor mulți slujitori. În campaniile militare, ei au condus regimentele armatei prințului și și-au aranjat propriile detașamente.

Cercetătorilor le este greu să determine funcțiile exacte ale boierilor, dar, fără îndoială, influența și semnificația lor politică în societatea de atunci: conducerea orașelor și teritoriilor în numele principelui, hotărârea treburilor importante ale statului. Alături de întărire putere politica au crescut boierii şi dorinţa lor de o mai mare independenţă. Și, după cum arată istoria mai târziu, în unele zone influența boierilor a fost atât de puternică încât a devenit un obstacol serios în calea puterii domnești.

Ce este o duma boierească?

putere supremă Rusia antică a fost concentrat în mâinile prințului și ale consilierilor săi. Consilierii permanenți erau cei mai buni oameni din fiecare regiune - boierii, care erau în permanență alături de domnitor. Iar întâlnirile lor se numeau Duma sau Duma Boierilor.

Nu ar fi pe deplin corect să se dea o formulare lipsită de ambiguitate dumei boierești. În diferite perioade ale istoriei, ea a ocupat poziții care diferă unele de altele. În mod convențional, domnia ei poate fi împărțită în două etape. Iar definiția inițială a dumei boierești poate fi dată astfel: un organ consultativ al principelui. Dar mai târziu, în secolele XVI-XVII, rolul său crește semnificativ, devenind de fapt cel mai înalt organ de control al puterii de stat.

Însuși faptul existenței dumei boierești în Rusia dă motive să ne gândim la puterea limitată a monarhului în sistemul de guvernare. Și unii cercetători sunt de acord cu acest lucru. Relația dintre Duma și prinț (rege) de-a lungul istoriei nu a fost în întregime netedă. Din poziţia de astăzi, este greu de stabilit fără greşeală limitele puterii şi autorităţii ambelor părţi. De fapt, un rol semnificativ l-a jucat întotdeauna combinația de circumstanțe care au prezentat și au împins cutare sau cutare ramură a puterii. Dar, în același timp, au fost momente în care nu se putea găsi un „duet” mai armonios.

Primele mențiuni

Nu există informații exacte despre crearea dumei boierești, dar primele mențiuni apar în analele de la sfârșitul secolului al X-lea. La prințul Kievului Vladimir era un anumit cerc de oameni care sunt în consiliul său. Cu ei, el decide diverse probleme de afaceri militare și de organizare a pământului. Consilierii se numesc alaiul prințului sau boieri și sunt în permanență alături de el.

În fiecare dimineață, duma boierească se aduna pentru a discuta probleme stringente: relații cu vecinii, instanțe și pedepse, comerț cu străinii, contracte, probleme civile. Izvoarele antice nu oferă informații despre sfatul boierilor ca permanent institutie publica, dar există indicii că a fost înaintea prințului Vladimir.

Odată cu adoptarea creștinismului, în conciliul prințului, episcopilor au apărut chipuri noi, dar nu au jucat niciun rol semnificativ în luarea unor decizii importante. De asemenea, în anumite situatii bătrânii orașului (boieri zemstvo) erau chemați și la duma. Această practică nu a durat mult, puțin mai târziu prezența lor a fost desființată și nu se mai aude nimic despre ei în anale. Astfel, după domnia lui Vladimir, Duma capătă trăsături mai precise și are în componența sa doar reprezentanți de o singură clasă.

Opinia publică de atunci avea absolut încredere în sfatul boieresc și îi acorda o mare importanță politică. Administrația domnească era considerată bună dacă prințul era în colaborare constantă cu alaiul său.

Componența Dumei Boierești

În secolele XII-XIV. alcătuirea dumei domneşti se modifică oarecum. În sud-vestul Rusiei, pe lângă boieri, în Duma încep să intre și reprezentanți ai administrației regionale - guvernatori, mii de oameni. Și în nord-estul Rusiei, relațiile sociale se dezvoltă oarecum diferit. Aici sunt chemați în consiliul domnesc boieri-șefi din divizii separate ale administrației palatului. Este clar că o astfel de dumă boierească avea un caracter schimbător din cauza fețelor adesea schimbate. Practic, întâlnirile erau doar de natură formală, decizia prințului fusese deja luată, iar boierii deveneau pur și simplu martori la emiterea oricărui act.

Odată cu formarea statului centralizat rus în secolul al XV-lea, duma boierească este reprezentată de două rânduri - boieri bine născuți, inclusiv foști prinți de apanage, și sensuri giratorii, aleși din cercul apropiat al țarului. Dar după ceva timp, apare al treilea rang - grefieri duma. Aceștia nu sunt născuți, dar funcționari cu o înaltă educație, care devin principalii executanți ai puterii țariste, sunt angajați în munca de birou a întregului aparat al dumei boierești.

Drepturile și puterile grefierilor Dumei au contribuit la transformarea organelor de conducere: acum nu este o distribuție teritorială, ci funcțională a treburilor. Pentru prima dată în ordine apar judecători din boieri: ordinul Palatului Kazan, ordinul Yamskaya. Grefierii Dumei sunt specializați și în îndeplinirea unor sarcini specifice - militare, financiare, diplomatice.

În secolul al XVII-lea, componența principală a dumei boierești s-a schimbat și s-a completat, acum era reprezentată de rudele țarului și nobilii mai puțin născuți care au avansat prin merite personale. Dar în viitor, odată cu reducerea puterilor și funcțiilor organismului, numărul acestuia scade.

important organism guvernamental

Formarea și întărirea dumei boierești ca important organism de stat are loc în timpul domniei prințului de la Moscova Ivan al III-lea. Colecționarul de pământuri rusești a acordat o importanță deosebită sfatului său, ascultând de bunăvoie obiecțiile și dezacordurile cu deciziile sale. Succesul întreprinderilor sale se explică adesea prin aceste întâlniri.

În viitor, funcțiile dumei boierești, ca și complexitatea sarcinilor stabilite de stat, sunt extinse semnificativ. De fapt, devine un organism de co-guvernare sub monarh. În secolele XV-XVI. Duma este cel mai înalt organ de control al statului, în mâinile căruia este concentrat totul.

Sudebnikul țarului din 1550 conturează cu atenție funcțiile dumei boierești, dar de fapt puterile acesteia au fost adesea depășite. Totul a trecut prin Duma: adoptarea legilor, relațiile internaționale, problemele de securitate a statului, litigii, administrarea ordinelor, afacerile funciare, controlul cheltuielilor publice și al impozitelor, precum și controlul administrației locale.

Biroul Dumei

Practic nu există urme documentate ale activităților Dumei. Unele documente au fost distruse intenționat, pentru a ascunde adevărul de oameni sau din cauza diverselor intrigi palate, unele au fost distruse ca fiind inutile. Majoritatea documentelor importante au fost pierdute în dezastre naturale, incendii și războaie.

Desigur, unele întrebări pur și simplu nu necesitau documente dacă erau secrete sau private. De exemplu, cum ar fi organizarea unei sărbători la tribunal. Dar dacă s-au discutat chestiuni de natură constitutivă, atunci toate detaliile au fost pregătite și prescrise cu atenție - au fost elaborate proiecte, certificate, rezoluții. A existat, de asemenea, corespondență confidențială și note speciale despre oameni de stat speciali, care a fost prototipul dosarului.

Cea mai mare parte a timpului ședinței dumei boierești a fost dedicată ascultării rapoartelor comisiilor. În funcție de importanța problemei, cazurile puteau fi luate în considerare în următoarele moduri: țarul cu boierii, boierii fără țar, țarul fără boieri și țarul în prezența boierilor. Cum va fi prezentat raportul, decizia finală a fost luată de Marele Rang Moscova. Aceasta este ramura prin care au trecut toate documentele. Și a acționat ca un intermediar între puterea supremă și ordine.

Documentele finale ale ședinței au fost decretul regal și ordinele dumei boierești. Pe documentele importante, a fost pus neapărat sigiliul de stat înfățișând un vultur bicefal. Toate procesele-verbale ale ședinței au fost înscrise în inventarul arhivei și păstrate cu grijă în legături speciale.

Epoca lui Ivan cel Groaznic

Adolescența lui Ivan al IV-lea a avut loc în mijlocul unei lupte acerbe a familiilor boierești pentru influența politică și supremația în Duma. Shuisky, Glinsky, Belsky, Telepnev-Obolensky, fără să ocolească nicio metodă, au încercat să pătrundă la putere. Această perioadă i-a caracterizat pe boieri ca o forță anti-statală: vistieria a fost constant jefuită, numeroase execuții, exilări, înlăturare din posturi. Ca urmare, poziția internațională a statului a fost semnificativ slăbită și au avut loc războaie la frontierele externe.

Timpul tulbure a lăsat o amprentă asupra tânărului suveran și i-a determinat ulterior atitudinea față de boieri. La începutul domniei sale, Ivan cel Groaznic ia măsuri pentru a slăbi poziția boierilor vechii aristocrații, sporind semnificativ componența dumei boierești. Regele deosebește, de asemenea, oameni credincioși din ea, cu care decide cele mai importante chestiuni de guvernare. Acest cerc de oameni este numit „gândul apropiat”.

Din 1547 până în 1560, sub Ivan al IV-lea, a existat un consiliu neoficial, cu ajutorul căruia a efectuat reforme semnificative și a împins duma boierească din guvern și legislație pentru o vreme.

Zemsky Sobor și Duma

În timpul domniei lui Ivan cel Groaznic, a apărut un nou organism de stat - Zemsky Sobors. Există o presupunere că ideea organizării catedralei aparține clerului cercului apropiat al regelui. Sursele nu dezvăluie informații de încredere despre scopul convocării primului Zemsky Sobor în 1549. Pe baza discursului documentat al regelui, putem concluziona că acesta a fost chemat să stabilizeze societatea după toate necazurile anterioare. Desigur, catedrala nu s-a limitat doar la această sarcină. Trebuia să susțină politica actuală de putere și să servească drept un fel de conducător între aceasta și popor.

Până la mijlocul secolului al XVI-lea, Zemsky Sobor și Duma boierească erau două organisme guvernamentale importante sub țar. Spre deosebire de Duma Boierească, până în 1598 catedrala a avut un rol consultativ, cu rare excepții. Dar în epoca Vremurilor Necazurilor, rolul lui crește semnificativ, are o adevărată forță politică cu toate puterile.

Dacă inițial Zemsky Sobor și Duma boierească au fost reprezentate de aceleași persoane cu o ușoară diferență, atunci în viitor, reprezentanți ai tuturor segmentelor populației vor fi deja în componența catedralei.

Din 1613 până în 1622, în condițiile restabilirii statului, Zemsky Sobors a devenit o autoritate permanentă. Dar până la sfârșitul secolului al XVII-lea, semnificația lor slăbea treptat, iar comisiile de o singură clasă le înlocuiau. De-a lungul întregii istorii a existenței sale, Zemsky Sobor s-a întâlnit de peste 50 de ori.

Timpul Necazurilor

Perioada de timp de la sfârșitul secolului al XVI-lea - începutul secolului al XVII-lea, după moartea lui Ivan cel Groaznic, este marcată de o criză severă în stat, care apoi are ca rezultat Marile Necazuri. Printre boieri reîncepe o luptă dură pentru putere. În scurt timp, mai multe rigle sunt înlocuite. Cei veniți pe tron ​​nu au vrut să socotească cu conducerea dumei boierești, așa că nu au stat mult acolo. Toate acestea sunt însoțite de declinul economiei, scăderea prelungită a recoltelor, foamete, tulburări populare și pogromuri.

În 1610, duma boierească a venit la putere. Iar guvernul statului este concentrat în mâinile a șapte lideri ai Dumei care nu au putut decide în niciun fel în relațiile lor între ei în lupta pentru putere. Gestiunea lor a fost de o natură foarte contradictorie: rezoluțiile adoptate erau în continuă schimbare, distorsionate, redesenate. Boierii nu puteau lucra împreună și coopera. La un moment dat, chiar a fost luată decizia de a transfera tronul Rusiei polonezilor. Și acest fapt a arătat toată inconsecvența unui gând. Autoritatea sa ca autoritate a fost ruptă. Societatea nu putea avea încredere într-o asemenea dumă boierească care dădea de bună voie tronul unui străin de dragul respectării intereselor lor.

Prin decizia lui Zemsky Sobor din 1613, Mihail Romanov a fost ales în regat. Alegerea lui a pus capăt Epocii Necazurilor și a fost un compromis care se potrivea tuturor.

Încetarea activității dumei boierești

Spre mijlocul secolului al XVII-lea, duma boierească își pierdea semnificația de odinioară și devenea învechită. Și dacă primul Romanov pe tron ​​s-a bazat încă cumva pe acest corp, atunci țarii următori îi ascultă din ce în ce mai puțin pe boieri și iau decizii independente. Rusia a devenit o autocrație. Astfel, ordinul „Afaceri secrete” creat de țarul Alexei Mihailovici în 1654 nu este supus Dumei boierești și problemele legate de acesta sunt rezolvate fără participarea acesteia. Era biroul secret regal, care supraveghea afacerile civile și militare.

După desființarea localismului în 1682, rolul dumei boierești în sistemul puterii de stat a fost irevocabil redus. Dintr-un corp legislativ, devine birocratic, iar conducerea sa sub țar este deja doar formală.

Duma boierească a încetat în cele din urmă să mai existe sub domnia lui Petru I, când capitala a fost transferată la Sankt Petersburg. Apariția Senatului în 1711 nu a făcut decât să sublinieze inutilitatea acestuia. Corpul birocratic moribund nu și-a găsit loc în noul stat progresist.

Duma boierească era un organism consultativ. În secolul XV. Duma și-a finalizat statut juridic. În componența sa s-au remarcat rangurile de serviciu: boier, okolnichiy, duma grefier. Numărul membrilor Dumei a fost de până la 20 de persoane. Pe parcursul secolului al XVI-lea. între Duma și prinți a avut loc o luptă pentru prioritate în guvernare, după domnia lui Ivan cel Groaznic (asociată cu execuțiile boierilor), Duma boierească a luat înregistrări de crucificare de la regii aleși. Sub primii Romanov s-a ajuns la un compromis. Duma boierească a devenit o componentă importantă a monarhiei reprezentative de moșie ca organ permanent de stat suprem și ca cameră superioară a parlamentului rus - Zemsky Sobor. Calitatea de membru a fost acordată pentru servicii speciale aduse statului și era pe viață. Obținerea unui grad de duma depindea de voința suveranului. Drepturile Dumei Boierești nu erau determinate de nicio lege; aici era în vigoare dreptul cutumiar. Ca organism al puterii supreme, avea dreptul de a numi șefi centrali și locali, cum ar fi guvernanți, judecători etc. În Duma Boierească, cauzele judecătorești erau concentrate pe Raport și pe apel. Ea a avut și inițiativa legislativă, precum și dreptul de a adopta și a aproba legi. Duma boierească s-a întâlnit în palatul regal.

  1. Zemsky Sobors: periodizarea istoriei existenței, ordinea formării.

Convocarea lui Zemsky Sobor a fost declarată cartă regală. Include reprezentanți ai diferitelor clase, compoziția lor numerică era incertă. Nobilii constituiau de obicei cea mai mare parte a catedralei. Nobilimea metropolitană a avut avantaje deosebite la alegeri, trimițând de obicei 2 persoane din toate gradele și gradele, în timp ce nobilii din alte orașe trimiteau aceeași sumă din oraș în ansamblu. Din cei 192 de membri aleși ai Zemsky Sobor în 1642, 44 de persoane au fost delegați de nobilii moscoviți. Cercurile superioare de comerț și meșteșuguri din Moscova au avut și o reprezentare mai mare. Numărul total al deputaților orașului ajungea uneori la 20%. Primul Zemsky Sobor a avut loc în 1549, sub țarul Ivan al IV-lea.

Zemsky Sobor din 1584 l-a aprobat pe ultimul țar din dinastia Rurik, Fiodor Ioannovici, pe tronul regal. Zemsky Sobor l-a ales în 1598 pe Boris Godunov pe tronul regal al Rusiei. Zemsky Sobor l-a ales în 1613 pe primul țar din dinastia Romanov, Mihail Fedorovich, pe tronul regal. Alexei Mihailovici, în timpul urcării sale pe tronul regal în 1645, a fost aprobat și prin decizia lui Zemsky Sobor. În 1613-1615, Zemsky Sobors s-a ocupat să sintetizeze rapoartele guvernatorilor și să le trimită ordine, să negocieze cu Polonia, să lupte cu jafurile, să conducă forțele militare ale statului și să introducă noi taxe.

Consiliile din 1616-1642 au stabilit noi taxe, au organizat apărarea împotriva agresiunilor poloneze, turcești și din Crimeea. Zemsky Sobor din 1648-1649 a elaborat și aprobat Codul Catedralei din 1649, Zemsky Sobor din 1653 a decis să alăture Ucraina cu Rusia. A fost ultimul Zemsky Sobor adevărat.

În anii 60-80. Secolul XVII Zemsky Sobor nu a fost convocat în întregime, s-au întrunit doar comisii de moșii (în principal boieri), care, în numele țarului, au luat în considerare o mare varietate de probleme și au oferit monarhului propriile opțiuni pentru rezolvarea problemelor stringente.