متى تم تشكيل لجنة دفاع الدولة؟ لجنة دفاع الدولة

"أيام الحرب قاسية.
سنقاتل حتى النصر.
كلنا جاهزون ، الرفيق ستالين ،
للدفاع عن الحافة التي يولدها الثدي.

س. اليموف

وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936 ، كانت الهيئة العليا لسلطة الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هي مجلس السوفيات الأعلى (SC) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي تم انتخابه لمدة 4 سنوات. انتخب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - الهيئة العلياسلطات الاتحاد السوفياتيبين دورات اللجنة العليا. أيضًا ، انتخب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (SNK). تم انتخاب المحكمة العليا من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمدة خمس سنوات. كما عينت القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المدعي العام (المدعي العام) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. لم ينص دستور عام 1936 ، أو الدستور الستاليني ، بأي شكل من الأشكال على إجراءات تنفيذ الدولة والإدارة العسكرية للبلاد في ظروف الحرب. في الرسم البياني المقدم ، تمت الإشارة إلى قادة هياكل سلطة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1941. مُنحت هيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحق في إعلان حالة الحرب ، والتعبئة العامة أو الجزئية ، والأحكام العرفية لصالح الدفاع عن البلاد وأمن الدولة. اتخذ مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة - تدابير لضمان النظام العام وحماية مصالح الدولة وحماية حقوق السكان ، وأشرف على البناء العام للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تحديد الكتيبة السنوية من المواطنين الذين سيتم استدعاؤهم للخدمة العسكرية الفعلية.

أشرفت لجنة الدفاع (KO) التابعة لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على قضايا التطوير العسكري والإعداد المباشر للدفاع ونسقت ذلك. على الرغم من أنه قبل الحرب كان من المتصور أنه مع اندلاع الأعمال العدائية الإدارة العسكريةكان من المفترض أن ينفذه المجلس العسكري الرئيسي برئاسة مفوض الدفاع الشعبي ، لكن هذا لم يحدث. تم الاستيلاء على القيادة العامة للنضال المسلح للشعب السوفيتي ضد القوات النازية من قبل الحزب الشيوعي (ب) ، أو بالأحرى لجنته المركزية (CC) ، برئاسة كان الوضع على الجبهات صعبًا للغاية ، تراجعت القوات السوفيتية في كل مكان . كان من الضروري إعادة تنظيم الهيئات العليا للدولة والإدارة العسكرية.

في اليوم الثاني من الحرب ، 23 يونيو 1941 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، مقر القيادة العليا للقوات المسلحة في تم إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كان يرأسها مفوض الشعب للدفاع مارشال الاتحاد السوفياتي ، أي أعيد تنظيم هيئات الإدارة العسكرية. تمت إعادة تنظيم نظام سلطة الدولة في 30 يونيو 1941 ، عندما أنشأ قرار هيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد من البلاشفة ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لجنة دفاع الدولة (GKO) - الهيئة الحكومية العليا للطوارئ في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي ركزت كل السلطات في البلاد. أشرفت لجنة دفاع الدولة على جميع القضايا العسكرية والاقتصادية خلال الحرب ، وكانت قيادة العمليات العسكرية تتم من خلال قيادة القيادة العليا العليا.

"لم تكن هناك بيروقراطية في كل من المقر ولجنة دفاع الدولة. لقد كانت هيئات عملياتية حصرية. ، والتي يجب أن تكون على هذا النحو بالضبط ، لكن حدث ذلك ،" قال رئيس اللوجيستيات ، جنرال الجيش خروليف أ. في الأشهر الأولى من العظيمة الحرب الوطنيةكان هناك مركزية كاملة للسلطة في البلاد. ستالين إي. ركز قوة هائلة في يديه - بينما ظل أمينًا عامًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، ترأس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ولجنة دفاع الدولة ، ومقر القيادة العليا العليا و مفوضية الدفاع الشعبية.

لجنة دفاع الدولة

كانت لجنة دفاع الدولة ، التي تم إنشاؤها خلال الحرب الوطنية العظمى ، هيئة حاكمة طارئة تتمتع بالسلطة الكاملة في الاتحاد السوفياتي. أصبح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد رئيسًا لـ GKO ، وأصبح رئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مفوض الشعب للشؤون الخارجية رئيسًا لـ GKO. (سكرتير ، رئيس قسم شؤون الموظفين في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة). في فبراير 1942 ، تم تقديم NA Voznesensky إلى GKO. (النائب الأول لرئيس مجلس مفوضي الشعب) و Mikoyan A.I. (رئيس لجنة الإمداد بالغذاء والملابس للجيش الأحمر) ، كاجانوفيتش إل. (نائب رئيس مجلس مفوضي الشعب). في نوفمبر 1944 ، أصبح Bulganin NA عضوًا جديدًا في لجنة دفاع الدولة. (نائب مفوض دفاع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، وفوروشيلوف ك. تم سحبه من GKO.

تم منح GKO بوظائف تشريعية وتنفيذية وإدارية واسعة ، وقد وحد القيادة العسكرية والسياسية والاقتصادية للبلاد. كانت المراسيم والأوامر الصادرة عن لجنة دفاع الدولة تتمتع بقوة قوانين زمن الحرب وخضعت للتنفيذ دون أدنى شك من قبل جميع الهيئات الحزبية والدولة والعسكرية والاقتصادية والنقابية. ومع ذلك ، فإن القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمفوضيات الشعبية استمرت أيضًا في العمل ، والوفاء بمراسيم وقرارات لجنة الدفاع الحكومية. خلال الحرب الوطنية العظمى ، تبنت لجنة دفاع الدولة 9971 قرارا ، تناول ثلثاها تقريبا مشاكل الاقتصاد العسكري وتنظيم الإنتاج الحربي: إخلاء السكان والصناعة ؛ تعبئة الصناعة وإنتاج الأسلحة والذخيرة ؛ التعامل مع الأسلحة والذخيرة التي تم الاستيلاء عليها ؛ تنظيم الأعمال العدائية وتوزيع الأسلحة؛ تعيين GKOs المصرح لهم ؛ التغييرات الهيكلية في لجنة دفاع الدولة نفسها ، إلخ. وتتعلق القرارات المتبقية للجنة دفاع الدولة بالمسائل السياسية والموظفين وقضايا أخرى.

وظائف GKO:
1) توجيه أنشطة دوائر ومؤسسات الدولة وتوجيه جهودها نحو الاستخدام الكامل لقدرات الدولة المادية والروحية والعسكرية لتحقيق النصر على العدو ؛
2) تعبئة الموارد البشرية للبلاد لاحتياجات الجبهة و اقتصاد وطني;
3) تنظيم العمل المستمر لصناعة الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛
4) حل قضايا إعادة هيكلة الاقتصاد على أساس الحرب ؛
5) إخلاء المنشآت الصناعية من المناطق المهددة وتحويل المنشآت إلى المناطق المحررة.
6) تدريب الاحتياط والأفراد للقوات المسلحة والصناعة.
7) استعادة الاقتصاد الذي دمرته الحرب ؛
8) تحديد حجم وشروط تسليم المنتجات العسكرية من قبل الصناعة.

حدد GKO المهام العسكرية والسياسية للقيادة العسكرية ، وحسن هيكل القوات المسلحة ، وحدد الطبيعة العامة لاستخدامها في الحرب ، ووضع الكوادر القيادية. الهيئات العاملة في GKO بشأن القضايا العسكرية ، وكذلك المنظمون والمنفذون المباشرون لقراراته في هذا المجال ، هم مفوضيات الدفاع الشعبية (NPO لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) والبحرية (NC التابعة لبحرية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

من اختصاص مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى اختصاص لجنة دفاع الدولة ، تم نقل المفوضيات الشعبية لصناعة الدفاع: المفوضية الشعبية لصناعة الطيران ، والمفوضية الشعبية لصناعة الدبابات ، والمفوضية الشعبية للذخيرة ، والمفوضية الشعبية. بالنسبة للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، وغيرها. قرارات GKO بشأن إنتاج المنتجات العسكرية. كان للمفوضين تفويضات ، موقعة من قبل رئيس GKO - ستالين ، والتي حددت بوضوح المهام العملية التي حددها GKO لمفوضيهم. نتيجة للجهود المبذولة ، وصل إنتاج المنتجات العسكرية في مارس 1942 فقط في المناطق الشرقية من البلاد إلى مستوى ما قبل الحرب في جميع أنحاء أراضي الاتحاد السوفيتي.

خلال الحرب ، من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة في الإدارة والتكيف مع الظروف الحالية ، تم تغيير هيكل GKO مرارًا وتكرارًا. كان مكتب العمليات أحد الأقسام الهامة في لجنة دفاع الدولة ، والذي تم إنشاؤه في 8 ديسمبر 1942. وضم مكتب العمليات ل.ب. بيريا ، جي إم مالينكوف ، إيه آي ميكويان. ومولوتوف ف. تضمنت مهام هذه الوحدة في البداية تنسيق وتوحيد إجراءات جميع الوحدات الأخرى في لجنة دفاع الدولة. ولكن في عام 1944 تم توسيع وظائف المكتب بشكل كبير. بدأت في السيطرة على العمل الحالي لجميع المفوضيات الشعبية للصناعات الدفاعية ، وكذلك إعداد وتنفيذ خطط لإنتاج وتوريد الصناعات والنقل. أصبح مكتب العمليات مسؤولاً عن إمداد الجيش ، بالإضافة إلى ذلك ، تم تكليفه بواجبات لجنة النقل التي تم إلغاؤها سابقًا. "كان جميع أعضاء GKO مسؤولين عن بعض مجالات العمل. لذلك ، كان مولوتوف مسؤولاً عن الدبابات ، وكان ميكويان مسؤولاً عن الإمداد بالوقود ، وإمدادات الوقود ، وقضايا الإعارة ، وفي بعض الأحيان كان ينفذ أوامر فردية من ستالين للتسليم قذائف على الجبهة. مالينكوف كان يعمل في مجال الطيران ، بيريا - الذخيرة والأسلحة. أتى الجميع إلى ستالين بأسئلتهم الخاصة وقالوا: أطلب منك اتخاذ قرار كذا وكذا بشأن كذا وكذا ... "- يتذكر رئيس الخدمات اللوجستية ، جنرال الجيش خروليف أ.

لتنفيذ إخلاء المؤسسات الصناعية والسكان من مناطق الخط الأمامي إلى الشرق ، تم إنشاء مجلس شؤون الإخلاء تحت إشراف لجنة دفاع الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، في أكتوبر 1941 ، تم تشكيل لجنة إخلاء مخزون المواد الغذائية والسلع الصناعية والمؤسسات الصناعية. ومع ذلك ، في أكتوبر 1941 ، أعيد تنظيم هذه الهيئات في مديرية شؤون الإخلاء التابعة لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كانت الأقسام المهمة الأخرى في GKO هي: لجنة الكأس ، التي تم إنشاؤها في ديسمبر 1941 ، وفي أبريل 1943 تحولت إلى لجنة الكأس ؛ اللجنة الخاصة التي تناولت تطوير الأسلحة النووية ؛ اللجنة الخاصة - عالجت قضايا التعويضات وغيرها.

أصبحت لجنة دفاع الدولة الحلقة الرئيسية في آلية الإدارة المركزية لتعبئة الموارد البشرية والمادية للبلاد للدفاع والكفاح المسلح ضد العدو. بعد أن أدت مهامها ، تم حل لجنة دفاع الدولة بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 سبتمبر 1945.

مقر القيادة العليا العليا للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

في البداية ، كان يطلق على الهيئة العليا للقيادة الاستراتيجية للعمليات العسكرية للقوات المسلحة السوفيتية اسم مقر القيادة العليا. وضم أعضاء المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ستالين الرابع ، ومولوتوف في إم ، ومارشال الاتحاد السوفيتي فوروشيلوف كيه إي ، ونائب مفوض الشعب للدفاع المارشال للاتحاد السوفيتي بوديوني إس إم ، ومفوض الشعب في الاتحاد السوفيتي. أميرال الأسطول ورئيس هيئة الأركان العامة للجيش بقيادة مفوض الدفاع الشعبي المارشال تيموشينكو س. في المقر ، تم تشكيل معهد من المستشارين الدائمين ، يتألف من: مشاة الاتحاد السوفيتي و Kulik GI ؛ الجنرالات ، Zhigarev PF ، Vatutin NF ، Voronov N.N. ؛ وأيضًا Mikoyan A.I. ، Kaganovich L.M. ، Beria L.P. ، Voznesensky NA ، Zhdanov A.A. ، Malenkov G.M. ، Mekhlis L.Z.

ومع ذلك ، فإن ديناميكية العمليات العسكرية ، والتغيرات السريعة والمفاجئة في الوضع على جبهة ضخمة تتطلب كفاءة عالية في القيادة والسيطرة على القوات. في غضون ذلك ، قال المارشال تيموشينكو س. لا يستطيع بشكل مستقل ، دون اتفاق مع ، اتخاذ أي قرارات جادة بشأن قيادة القوات المسلحة للبلاد. لم يكن لديه حتى الحق في اتخاذ قرارات بشأن إعداد واستخدام الاحتياطيات الاستراتيجية. من أجل ضمان سيطرة مركزية وأكثر كفاءة على تصرفات القوات ، بموجب مرسوم صادر عن لجنة الدفاع التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 10 يوليو 1941 ، تم تحويل مقر القيادة العليا إلى مقر القيادة العليا. كان يرأسها رئيس GKO ، ستالين. بموجب المرسوم نفسه ، تم تقديم نائب مفوض الشعب للدفاع ، المارشال ب.م.شابوشنيكوف إلى المقر. 8 أغسطس 1941 Stalin I.V. تم تعيين القائد الأعلى. منذ ذلك الوقت ، تم تغيير اسم مقر القيادة العليا إلى مقر القيادة العليا العليا (SHC). وشملت: ستالين آي ، مولوتوف ف ، تيموشينكو إس ، بوديوني إس ، فوروشيلوف ك. ، كوزنتسوف ن. ، شابوشنيكوف ب. وجوكوف ج.

في المرحلة الأخيرة من الحرب الوطنية العظمى ، تم تغيير تكوين مقر القيادة العليا العليا للمرة الأخيرة. بموجب مرسوم صادر عن لجنة دفاع الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 17 فبراير 1945 ، تم تحديد التكوين التالي لمقر القيادة العليا العليا: مشير الاتحاد السوفيتي ستالين آي. (الرئيس - القائد الأعلى) ، (نائب مفوض الدفاع الشعبي) و (نائب مفوض الدفاع الشعبي) ، جنرالات الجيش بولجانين ن. (عضو لجنة دفاع الدولة ونائب مفوض الشعب للدفاع) وأنتونوف أ. (رئيس الأركان العامة) ، الأدميرال كوزنتسوف ن. (مفوض الشعب في البحرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

نفذ مقر القيادة العليا العليا القيادة الاستراتيجية للجيش الأحمر ، والبحرية السوفياتية ، والحدود والقوات الداخلية. تتألف أنشطة المقر من تقييم الحالة العسكرية - السياسية والعسكرية - الاستراتيجية ، واتخاذ القرارات الاستراتيجية والعملياتية الاستراتيجية ، وتنظيم عمليات إعادة التجميع الاستراتيجية ، وإنشاء مجموعات من القوات ، وتنظيم التفاعل وتنسيق الإجراءات أثناء العمليات بين مجموعات الجبهات والجبهات والأفراد الجيوش ، وكذلك بين الجيش النشط والفصائل الحزبية. بالإضافة إلى ذلك ، أشرف ستافكا على تكوين وتدريب الاحتياطيات الاستراتيجية ، والدعم المادي والفني للقوات المسلحة ، وأشرف على دراسة وتعميم تجربة الحرب ، ومارس السيطرة على تنفيذ المهام الموكلة إليه ، وحل القضايا المتعلقة بالعمليات العسكرية.

وقادت قيادة القيادة العليا الجبهات والأساطيل والطيران بعيد المدى وأسندت إليها المهام واعتمدت خطط عملياتها وزودتها بالقوات والوسائل اللازمة من خلال القيادة المركزية. حركة حزبيةقاد الثوار. لعبت توجيهات القيادة دورًا مهمًا في توجيه الأنشطة القتالية للجبهات والأساطيل ، والتي عادة ما تشير إلى أهداف ومهام القوات في العمليات ، والتوجيهات الرئيسية حيث كان من الضروري تركيز الجهود الرئيسية ، والضرورية. كثافة المدفعية والدبابات في مناطق الاختراق ، إلخ.

في الأيام الأولى من الحرب ، في وضع سريع التغير ، في ظل غياب اتصال مستقر مع الجبهات ومعلومات موثوقة حول وضع القوات ، تأخرت القيادة العسكرية بشكل منهجي في اتخاذ القرارات ، لذلك أصبح من الضروري إنشاء سلطة قيادة وسيطة بين مقر القيادة العليا والجبهات. لهذه الأغراض ، تقرر إرسال كبار موظفي مفوضية الدفاع الشعبية إلى الجبهة ، لكن هذه الإجراءات في المرحلة الأولى من الحرب لم تسفر عن نتائج.

لذلك ، في 10 يوليو 1941 ، بموجب مرسوم صادر عن لجنة دفاع الدولة ، تم إنشاء ثلاثة أوامر رئيسية للقوات في اتجاهات استراتيجية: الاتجاه الشمالي الغربي ، بقيادة المارشال فوروشيلوف ك. - تنسيق تحركات الجبهتين الشمالية والشمالية الغربية وكذلك الأساطيل ؛ الاتجاه الغربي ، بقيادة المارشال تيموشينكو س. - تنسيق تحركات الجبهة الغربية وقافلة بحرية بينسك العسكرية ، وفيما بعد - الجبهة الغربية ، وجبهة جيوش الاحتياط والجبهة المركزية ؛ الاتجاه الجنوبي الغربي ، بقيادة المارشال بوديوني إس إم. - تنسيق تحركات الجبهات الجنوبية الغربية والجنوبية ولاحقاً جبهات بريانسك ، مع التبعية العملياتية.

تضمنت مهمة القيادات العليا دراسة وتحليل الوضع الاستراتيجي العملياتي في منطقة التوجيه ، وتنسيق أعمال القوات في الاتجاه الاستراتيجي ، وإبلاغ القيادة عن الوضع على الجبهات ، وتوجيه إعداد العمليات وفقًا للخطط. القيادة وتوجيه الصراع الحزبي خلف خطوط العدو. في الفترة الأولى من الحرب ، كانت القيادات العليا قادرة على الاستجابة بسرعة لأعمال العدو ، مما يضمن قيادة وسيطرة أكثر موثوقية ودقة للقوات ، فضلاً عن تنظيم التفاعل بين الجبهات. لسوء الحظ ، لم يكن للقادة العامين للتوجهات الاستراتيجية سلطات واسعة بما يكفي فحسب ، بل لم يكن لديهم أيضًا الاحتياطيات العسكرية والموارد المادية اللازمة للتأثير بشكل فعال على مسار الأعمال العدائية. لم تحدد المقر بشكل واضح نطاق وظائفها ومهامها. وكثيرا ما كانت أنشطتهم تقتصر على نقل المعلومات من الجبهات إلى المقر ، وعلى العكس من ذلك ، نقل أوامر المقر إلى الجبهات.

القادة العامون لقوات الاتجاهات الاستراتيجية لم يتمكنوا من تحسين قيادة الجبهات. بدأت الأوامر الرئيسية لقوات الاتجاهات الإستراتيجية تتلاشى واحدة تلو الأخرى. لكن في النهاية لم ترفضهم قيادة القيادة العليا. في فبراير 1942 ، عينت القيادة قائد الجبهة الغربية ، جنرال الجيش جوكوف ج. مهام القائد العام للجهة الغربية ، لتنسيق العمليات العسكرية للجبهات الغربية وجبهة كالينين في الدورة. سرعان ما تمت استعادة القيادة العليا لقوات الاتجاه الجنوبي الغربي. تم تعيين المارشال تيموشينكو س.ك. ، قائد الجبهة الجنوبية الغربية ، القائد الأعلى لتنسيق أعمال جبهتي بريانسك الجنوبية الغربية والمجاورة. وفي أبريل 1942 ، على الجناح الجنوبي للجبهة السوفيتية الألمانية ، تم تشكيل القيادة العليا لقوات اتجاه شمال القوقاز ، برئاسة أسطول المارشال إس إم آزوف العسكري. سرعان ما تم التخلي عن نظام التحكم هذا ، على الرغم من عدم فعاليته. في مايو 1942 ، ألغيت القيادات العليا لقوات الاتجاهين الغربي والشمالي القوقازي ، وفي يونيو - من الاتجاهات الجنوبية الغربية.

بدا أن معهد ممثلي مقر القيادة العليا العليا ، والذي انتشر على نطاق واسع خلال الحرب الوطنية العظمى ، حل محله. تم تعيين القادة العسكريين الأكثر تدريباً كممثلين للمقر ، الذين تم منحهم صلاحيات واسعة وعادة ما يتم إرسالهم إلى حيث تم تحديد القضايا الرئيسية وفقًا لخطة مقر القيادة العليا العليا. هذه اللحظةمهام. ممثلو مقر القيادة العليا العليا على الجبهات في أوقات مختلفة هم: بوديوني إس إم ، وجوكوف جي كي ، وفاسيليفسكي إيه إم ، وفوروشيلوف كيه إي ، وأنتونوف إيه آي ، وتيموشينكو إس كيه ، وكوزنتسوف إن جي ، وشتمينكو إس إم ، وآخرين. القائد الأعلى - ستالين أ. طالبوا من ممثلي المقر بتقديم تقارير مستمرة عن سير المهام ، ودعوتهم في كثير من الأحيان إلى المقر أثناء العمليات ، لا سيما عند حدوث خطأ ما.

وضع ستالين بنفسه مهامًا محددة لممثليه ، طالبًا بشدة الإغفالات وسوء التقدير. زاد معهد ممثلي القيادة العليا العليا بشكل كبير من فاعلية القيادة الاستراتيجية ، وساهم في ترشيد استخدام القوات في العمليات المنفذة على الجبهات ، وكان من الأسهل تنسيق الجهود والحفاظ على تفاعل وثيق بين الجبهات ، أفرع القوات المسلحة والفروع العسكرية والتشكيلات الحزبية. يمكن لممثلي المقر ، الذين يتمتعون بسلطات كبيرة ، التأثير على مسار المعارك ، وتصحيح أخطاء الجبهة وقيادة الجيش في الوقت المناسب. استمرت مؤسسة ممثلي المقر حتى نهاية الحرب تقريبا.

تم اعتماد خطط الحملة في اجتماعات مشتركة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ولجنة دفاع الدولة ومقر القيادة العليا العليا ، على الرغم من أن مبدأ الزمالة كان في الأشهر الأولى من الحرب. عمليا لا تحترم. وقام قادة الجبهات وفروع القوات المسلحة والأسلحة القتالية بدور أكثر نشاطا في العمل الإضافي على التحضير للعمليات. مع استقرار الجبهة ، وإعادة تنظيم نظام القيادة الإستراتيجية ، تم تحسين القيادة والسيطرة على القوات. بدأ التخطيط للعمليات يتسم بمزيد من التنسيق بين قيادة القيادة العليا العليا وهيئة الأركان ومقرات الجبهات. قامت قيادة القيادة العليا بتطوير أكثر الأساليب ملاءمة للقيادة الإستراتيجية تدريجياً ، مع تراكم الخبرة القتالية ونمو الفن العسكري بين أعلى مستويات القيادة والأركان. خلال الحرب ، تم تطوير وتحسين أساليب القيادة الإستراتيجية لمقر القيادة العليا العليا بشكل مستمر. وقد نوقشت في اجتماعاتها أهم قضايا الخطط الاستراتيجية وخطط العمليات ، والتي حضرها في عدد من الحالات قادة وأعضاء مجالس الجبهات العسكرية وقادة أفرع القوات المسلحة والفروع العسكرية. قام القائد الأعلى للقوات المسلحة شخصيا بصياغة القرار النهائي بشأن القضايا قيد المناقشة.

طوال فترة الحرب ، كان مقر القيادة العليا العليا موجودًا في موسكو ، والذي كان ذا أهمية أخلاقية كبيرة. تجمع أعضاء قيادة القيادة العليا في مكتب الكرملين الرابع ستالين ، ولكن مع بداية القصف ، تم نقله من الكرملين إلى قصر صغير في شارع كيروف مع غرفة عمل واتصالات موثوقة. لم يتم إخلاء المقر الرئيسي من موسكو ، وخلال القصف ، تم نقل العمل إلى محطة مترو كيروفسكايا ، حيث تم إعداد مركز تحكم إستراتيجي تحت الأرض للقوات المسلحة. تم تجهيز مكاتب Stalin IV هناك. و Shaposhnikov B.M. ، تم تحديد موقع المجموعة التشغيلية لهيئة الأركان العامة وإدارات مفوضية الشعب للدفاع.

في مكتب Stalin I.V. في الوقت نفسه ، اجتمع أعضاء المكتب السياسي ، GKO ومقر القيادة العليا العليا ، لكن الهيئة الموحدة في ظروف الحرب كانت لا تزال مقر القيادة العليا العليا ، والتي يمكن عقد اجتماعاتها في أي وقت اليوم. كانت التقارير تقدم ، كقاعدة عامة ، إلى القائد الأعلى للقوات المسلحة ثلاث مرات في اليوم. في الساعة 10-11 صباحًا ، كان رئيس مديرية العمليات يبلغ عادةً ، في الساعة 16-17 - رئيس الأركان العامة ، وفي الليل ذهب القادة العسكريون إلى ستالين بتقرير نهائي لهذا اليوم .

الأولوية في حل القضايا العسكرية تعود بالطبع إلى هيئة الأركان العامة. لذلك ، أثناء الحرب ، قام رؤساؤه بزيارة ستالين الرابع يوميًا تقريبًا ، وأصبحوا خبراء ومستشارين ومستشارين رئيسيين. كان كوزنتسوف إن جي ، مفوض الشعب في البحرية ، زائرًا متكررًا لمقر القيادة العليا. ورئيس الخدمات اللوجستية للجيش الأحمر خروليف أ. واجتمع القائد الأعلى بشكل متكرر مع رؤساء المديريات الرئيسية لضباط الصف والقادة ورؤساء الأفرع العسكرية. وفي القضايا المتعلقة باعتماد المعدات العسكرية أو توريدها للقوات ، جاء معهم مفوضون الشعب للطيران وصناعة الدبابات والأسلحة والذخائر وغيرها. في كثير من الأحيان ، تمت دعوة كبار مصممي الأسلحة والمعدات العسكرية لمناقشة هذه القضايا. بعد أن أدى مهامه ، تم إلغاء مقر القيادة العليا العليا في أكتوبر 1945.

هيئة الأركان العامة للجيش الأحمر

هيئة الأركان العامة هي الهيئة الرئيسية للتخطيط والرقابة للقوات المسلحة في نظام قيادة القيادة العليا العليا. ووفقًا لشابوشنيكوف ب.م. ، فإن "مثل هذا الفريق مطلوب لتبسيط العمل الضخم استعدادًا للحرب. التنسيق ومواءمة التدريب ... لا يمكن القيام به إلا من قبل هيئة الأركان العامة - مجموعة من الأشخاص الذين صاغوا واختبروا وجهات نظرهم العسكرية في نفس الظروف تحت نفس القيادة ، تم اختيارهم بأكثر الطرق دقة ، وملتزمين بالمسؤولية المتبادلة ، الاعمال الودية التي وصلت الى مفاصل في البناء العسكري ".

في فترة ما قبل الحرب ، قامت هيئة الأركان العامة بأعمال واسعة النطاق لإعداد البلاد للدفاع. طورت هيئة الأركان العامة خطة الانتشار الاستراتيجي للقوات المسلحة للاتحاد السوفيتي في الغرب والشرق لعامي 1940 و 1941 ، تمت الموافقة عليها في 5 أكتوبر 1940. في 15 مايو 1941 ، تم تحديث مسودة الاعتبارات المتعلقة بالخطة انتشار استراتيجي في حال نشوب حرب مع ألمانيا وحلفائها "لكن لم تتم الموافقة عليه. جوكوف ج. كتب: "قرار اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد والحكومة السوفيتية في 8 مارس 1941 أوضح توزيع المهام في مفوضية الشعب للدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وتم تنفيذ قيادة الجيش الأحمر قام مفوض الدفاع الشعبي من خلال هيئة الأركان العامة ونوابه ونظام المديريات الرئيسية والمركزية ... بتنفيذ أعمال تشغيلية وتنظيمية وتعبوية هائلة ، كونه الجهاز الرئيسي لمفوض الدفاع الشعبي.

ومع ذلك ، وفقًا لشهادة المارشال جي كي جوكوف ، الذي كان رئيس هيئة الأركان العامة قبل الحرب ، "... قلل ستالين عشية الحرب وفي بداية الحرب من أهمية دور وأهمية هيئة الأركان العامة ... لم يكن مهتمًا كثيرًا بأنشطة هيئة الأركان العامة ، ولم تتح لي ولا أسلافي الفرصة لتقديم تقرير كامل إلى I.V. Stalin عن حالة الدفاع في البلاد ، وقدراتنا العسكرية وقدرات عدونا المحتمل.

بمعنى آخر ، لم تسمح القيادة السياسية للبلاد لهيئة الأركان العامة بتنفيذ الإجراءات اللازمة بشكل كامل وفي الوقت المناسب عشية الحرب. بالنسبة للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية عشية الحرب ، كانت الوثيقة الوحيدة التي تنص على إحضار قوات المناطق الحدودية للاستعداد القتالي هي التوجيه الذي تم إرساله إلى القوات قبل ساعات قليلة من بدء الحرب (21 يونيو 1941 الساعة 21.45 في موسكو) الوقت). في الفترة الأولى من الحرب ، في ظل ظروف غير مواتية على الجبهات ، زاد حجم ومحتوى عمل هيئة الأركان العامة بشكل كبير. ولكن فقط في نهاية الفترة الأولى من الحرب تطورت علاقات ستالين مع هيئة الأركان العامة إلى حد كبير. منذ النصف الثاني من عام 1942 ، لم يتخذ الرابع ستالين ، كقاعدة عامة ، قرارًا واحدًا دون الاستماع أولاً إلى رأي هيئة الأركان العامة.

كانت الهيئات الإدارية الرئيسية للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال الحرب الوطنية العظمى هي مقر القيادة العليا العليا وهيئة الأركان العامة. عمل نظام القيادة والتحكم هذا طوال الحرب. وفقًا لمتطلبات زمن الحرب ، عملت هيئة الأركان العامة على مدار الساعة. كان أسلوب عمل مقر القيادة العليا العليا عمليًا أيضًا على مدار الساعة. تم تحديد النغمة من قبل القائد الأعلى نفسه ، الذي كان يعمل من 12 إلى 16 ساعة في اليوم ، وكقاعدة عامة ، في المساء والليل. وقد أولى الاهتمام الرئيسي للقضايا العملياتية والاستراتيجية ، ومشاكل الأسلحة ، وتدريب الموارد البشرية والمادية.

كان عمل هيئة الأركان العامة أثناء الحرب معقدًا ومتعدد الأوجه. مهام هيئة الأركان العامة:
1) جمع ومعالجة المعلومات التشغيلية الاستراتيجية حول الوضع الذي تطور على الجبهات ؛
2) إعداد الحسابات العملياتية والاستنتاجات والمقترحات لاستخدام القوات المسلحة ، والتطوير المباشر لخطط الحملات العسكرية والعمليات الاستراتيجية في مسارح العمليات العسكرية ؛
3) وضع توجيهات وأوامر قيادة القيادة العليا العليا بشأن الاستخدام العملياتي للقوات المسلحة وخطط الحرب في المسارح الجديدة المحتملة للعمليات العسكرية ؛
4) تنظيم وإدارة جميع أنواع الأنشطة الاستخباراتية ؛
5) معالجة البيانات والمعلومات من القيادة الدنيا والقوات ؛
6) حل قضايا الدفاع الجوي.
7) إدارة بناء المناطق المحصنة.
8) قيادة الخدمة الطبوغرافية العسكرية وتزويد الجيش بالخرائط الطبوغرافية ؛
9) تنظيم وتنظيم الخلفية العملياتية للجيش في الميدان ؛
تطوير اللوائح الخاصة بتشكيلات الجيش ؛
10) تطوير الكتيبات والمبادئ التوجيهية لخدمة الموظفين.
11) تلخيص الخبرة القتالية المتقدمة للتشكيلات والتشكيلات والوحدات.
12) تنسيق العمليات القتالية للتشكيلات الحزبية مع تشكيلات الجيش الأحمر وأكثر من ذلك بكثير.

لم يكن رئيس هيئة الأركان العامة مجرد عضو في Stavka ، بل كان نائب رئيسها. وفقًا لتعليمات وقرارات القيادة العليا العليا ، وحد رئيس الأركان العامة أنشطة جميع إدارات مفوضية الدفاع الشعبية ، وكذلك مفوضية الشعب البحرية. علاوة على ذلك ، تم تفويض رئيس الأركان العامة بتوقيع أوامر وتوجيهات قيادة القيادة العليا العليا ، وكذلك إصدار الأوامر نيابة عن القيادة. طوال فترة الحرب ، أبلغ رئيس الأركان العامة الوضع العسكري الاستراتيجي في مسارح العمليات ومقترحات هيئة الأركان العامة شخصيًا إلى القائد الأعلى. كما أبلغ رئيس المديرية التنفيذية لهيئة الأركان العامة (Vasilevsky A.M.، Shtemenko S.M.) القائد الأعلى عن الوضع على الجبهات. خلال الحرب الوطنية العظمى ، ترأس هيئة الأركان العامة على التوالي أربعة قادة عسكريين - مشير الاتحاد السوفيتي جوكوف جي كي ، وشابوشنيكوف بي إم ، وفاسيليفسكي إيه إم. ولواء جيش أنتونوف أ.

تم تحسين الهيكل التنظيمي لهيئة الأركان العامة طوال فترة الحرب ، ونتيجة لذلك أصبحت هيئة الأركان العامة هيئة قيادة وسيطرة قادرة على الاستجابة السريعة والملائمة لتغيرات الوضع على الجبهات. خلال الحرب العالمية الثانية ، حدثت التغييرات اللازمة في الإدارات. على وجه الخصوص ، تم إنشاء توجيهات لكل جبهة نشطة ، تتكون من رئيس الاتجاه ونائبه و 5-10 ضباط- مشغلين. بالإضافة إلى ذلك ، تم إنشاء فيلق من ضباط تمثيل هيئة الأركان العامة. وكان القصد منه هو الحفاظ على اتصال مستمر مع القوات ، والتحقق من تنفيذ التوجيهات والأوامر والتعليمات من أعلى السلطات ، وتزويد هيئة الأركان العامة بمعلومات سريعة ودقيقة حول الوضع ، وكذلك تقديم المساعدة في الوقت المناسب إلى المقر والقوات.

لجنة دفاع الدولة

GKO - تم إنشاؤه خلال الحرب الوطنية العظمى ، وهي هيئة حاكمة للطوارئ في البلاد. كانت الحاجة إلى الخلق واضحة ، لأنه كان من الضروري في زمن الحرب تركيز جميع السلطات في البلاد ، التنفيذية والتشريعية ، في هيئة حاكمة واحدة. ترأس ستالين والمكتب السياسي الدولة واتخذوا جميع القرارات. ومع ذلك ، فإن القرارات المعتمدة جاءت رسميًا من هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. من أجل القضاء على مثل هذا الأسلوب في القيادة ، المسموح به في وقت السلم ، ولكنه لا يلبي متطلبات الوضع العسكري للبلاد ، تقرر إنشاء لجنة دفاع الدولة ، والتي تضم بعض أعضاء المكتب السياسي ، ووزراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد وستالين نفسه ، كرئيس لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تم طرح فكرة إنشاء GKO من قبل LP Beria في اجتماع في مكتب رئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مولوتوف في الكرملين ، والذي حضره أيضًا مالينكوف وفوروشيلوف وميكويان وفوزنسينسكي. وهكذا ، تم تشكيل لجنة دفاع الدولة في 30 يونيو 1941 بقرار مشترك من هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي (ب). كانت الحاجة إلى إنشاء لجنة دفاع الدولة ، بصفتها أعلى هيئة حكومية ، مدفوعة بالوضع الصعب في الجبهة ، والذي تطلب أن تكون قيادة البلاد مركزية إلى أقصى حد. ينص القرار سالف الذكر على وجوب تنفيذ جميع أوامر لجنة دفاع الدولة دون أدنى شك من قبل المواطنين وأي سلطة.

تقرر وضع ستالين على رأس GKO ، في ضوء سلطته التي لا يمكن إنكارها في البلاد. بعد اتخاذ هذا القرار ، توجهت بيريا ومولوتوف ومالينكوف وفوروشيلوف وميكويان وفوزنسينسكي ، بعد ظهر يوم 30 يونيو ، إلى "بالقرب من داشا".

لم يلقي ستالين خطابًا في الراديو في الأيام الأولى من الحرب ، لأنه أدرك أن خطابه يمكن أن يزيد القلق والذعر بين الناس. الحقيقة هي أنه نادرا ما تحدث علنا ​​، في الراديو. في سنوات ما قبل الحرب ، حدث هذا عدة مرات فقط: في عام 1936 - مرة واحدة ، في عام 1937 - مرتين ، في عام 1938 - 1 ، في عام 1939 - 1 ، في عام 1940 - لم يحدث ذلك مرة واحدة ، حتى 3 يوليو 1941 - ليس واحد.

حتى 28 يونيو ضمنيًا ، عمل ستالين بشكل مكثف في مكتبه في الكرملين واستقبل يوميًا عددًا كبيرًا من الزوار ؛ في ليلة 28-29 يونيو ، كان لديه بيريا وميكويان ، اللذان غادرا المكتب حوالي الساعة 1 صباحًا. بعد ذلك ، تتوقف الإدخالات في سجل الزيارات وتغيب تمامًا يومي 29 و 30 يونيو ، مما يدل على أن ستالين لم يستقبل أي شخص في مكتبه في الكرملين هذه الأيام.

بعد أن تلقى في 29 يونيو المعلومات الأولى والتي لا تزال غامضة حول سقوط مينسك التي حدثت في اليوم السابق ، زار مفوضية الدفاع الشعبية ، حيث واجه مشهدًا صعبًا مع جي كي جوكوف. بعد ذلك ، ذهب ستالين إلى "بالقرب من داخا" وحبس نفسه هناك ، ولم يستقبل أي شخص ولم يرد على الهاتف. في هذه الحالة ، بقي حتى مساء يوم 30 يونيو ، عندما (حوالي الساعة 5 مساءً) جاء إليه وفد (مولوتوف ، بيريا ، مالينكوف ، فوروشيلوف ، ميكويان وفوزنسينسكي).

أبلغ هؤلاء القادة ستالين عن الهيئة الحكومية التي تم إنشاؤها وعرضوا عليه أن يصبح رئيسًا للجنة دفاع الدولة ، والتي وافق عليها ستالين. هناك ، على الفور ، توزعت الصلاحيات على أعضاء لجنة دفاع الدولة.

كان تكوين GKO على النحو التالي: رئيس GKO - I.V Stalin؛ نائب رئيس GKO - V. M. مولوتوف. أعضاء GKO: LP Beria (منذ 16 مايو 1944 - نائب رئيس GKO) ؛ K. E. Voroshilov؛ جي ام مالينكوف.

تم تغيير تكوين GKO ثلاث مرات (تم إضفاء الطابع الرسمي على التغييرات من خلال قرارات هيئة رئاسة المجلس الأعلى):

- في 3 فبراير 1942 ، أصبح ن.

- في 22 نوفمبر 1944 ، أصبح N.A. Bulganin عضوًا جديدًا في GKO ، وتمت إزالة K.E. Voroshilov من GKO.

تعاملت الغالبية العظمى من قرارات GKO مع الموضوعات المتعلقة بالحرب:

- إخلاء السكان والصناعة (خلال الفترة الأولى من الحرب الوطنية العظمى) ؛

- تعبئة الصناعة وإنتاج الأسلحة والذخيرة ؛

- التعامل مع الأسلحة والذخائر التي تم الاستيلاء عليها ؛

- دراسة وتصدير عينات المعدات التي تم التقاطها إلى الاتحاد السوفياتي ، معدات صناعيةوالتعويضات (في المرحلة الأخيرة من الحرب) ؛

- تنظيم الأعمال العدائية ، وتوزيع الأسلحة ، وما إلى ذلك ؛

- تعيين GKOs المصرح لهم ؛

- بدء "الأعمال المتعلقة باليورانيوم" (صنع أسلحة نووية) ؛

- تغييرات هيكلية في GKO نفسه.

تم تصنيف الغالبية العظمى من قرارات GKO على أنها "سرية" أو "سرية للغاية" أو "سرية للغاية / ذات أهمية خاصة".

تم فتح بعض القرارات ونشرها في الصحف - مرسوم GKO رقم 813 بتاريخ 10/19/41 بشأن فرض حالة الحصار في موسكو.

أشرفت لجنة دفاع الدولة على جميع القضايا العسكرية والاقتصادية خلال الحرب. وجرت قيادة القتال من خلال المقر.

في 4 سبتمبر 1945 ، ألغيت لجنة دفاع الدولة بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

هذا النص هو قطعة تمهيدية.من كتاب المؤلف

لجنة طومسون في 10 أبريل 1940 ، اجتمع أعضاء لجنة طومسون في المبنى الفيكتوري القديم للجمعية الملكية في لندن. تم إنشاء هذه الهيئة المدعومة من الحكومة للتعامل مع التطبيقات العسكرية للطاقة الذرية - أيها السادة! -

من كتاب المؤلف

قامت "لجنة الإغاثة" "المحامون الأحرار" أولاً بإنشاء ما يسمى "لجنة مساعدة سجناء المنطقة السوفيتية". في ربيع عام 1951 ، دعا إردمان إلى اجتماع لأعضاء هذه اللجنة. وفي حديثه في الاجتماع ، أكد على الطبيعة "الخيرية" للجنة. مع مساعدة

من كتاب المؤلف

كتائب الدفاع الإقليمية (BTO) قبل الأحداث في دونباس ، لم يكن هناك شيء مثل قوات الدفاع الإقليمية في مفهوم العقيدة العسكرية لأوكرانيا. في البداية ، كان من المفترض أن هذه التكوينات يمكن إنشاؤها في حالة طبيعية أو

من كتاب المؤلف

لجنة استقلال الشيشان شيء مثل مجموعة سرية حول سعيد خسان أبو مسلموف (في 1974-1981 - طالب بكلية التاريخ في جامعة موسكو الحكومية ، في 1982-1984 - طالب دراسات عليا في كلية الحقوق أو الاقتصاد) كانت موجودة بالفعل - ولكن في الثمانينيات وليس في السبعينيات.

من كتاب المؤلف

اللجنة التنفيذية ما تم إنشاؤه في 27 فبراير في قصر تاوريد تحت اسم اللجنة التنفيذية لمجلس نواب العمال ، في جوهره ، لم يكن هناك الكثير من القواسم المشتركة مع هذا الاسم. انبثق سوفييت نواب العمال لعام 1905 ، سلف النظام ، من الإضراب العام. هو

من كتاب المؤلف

اللجنة العسكرية الثورية على الرغم من نقطة التحول التي بدأت في نهاية يوليو ، ظل الاشتراكيون-الثوريون والمناشفة يهيمنون على حامية بتروغراد المتجددة خلال أغسطس. ظلت بعض الوحدات العسكرية مصابة بارتياب حاد في البلاشفة. البروليتاريا ليست كذلك

من كتاب المؤلف

خط الدفاع الأخير التقينا بطريق الخطأ بأحد معارفنا القدامى وبدأنا نتذكر عندما رأينا بعضنا البعض للمرة الأخيرة. إما قبل عشرين عامًا أو خمسة وعشرين عامًا. حسنًا ، نعم - في حفلة عيد ميلاد فيتالكا! لقد تذكروا - وتبخرت فرحة الاجتماع. لأنه بعد ذلك اليوم

من كتاب المؤلف

1. من الدفاع إلى الهجوم ل. تروتسكي. الوضع على الجبهات (خطاب في اجتماع للجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا في 30 سبتمبر 1918) يمكن اعتبار الوضع العام على جبهاتنا مرضيًا تمامًا. إذا اعتبرناها في بعض

من كتاب المؤلف

لجنة دفاع ولاية يوري جوركوف

من كتاب المؤلف

بوليجون رقم 2 لوزارة الدفاع للاختبار قنبلة ذريةكان من الضروري أن نجد في أراضي الاتحاد السوفياتي منطقة مهجورة وبدون أرض زراعية يبلغ قطرها حوالي 200 كيلومتر. علاوة على ذلك ، كان من المفترض أن تقع هذه المنطقة على مسافة لا تزيد عن 200 كيلومتر من خط السكة الحديد و

من كتاب المؤلف

اللجنة التنفيذية والإرهاب انطباعي العام هو أن الحكومة السوفيتية قد مرت بالفعل بفترة صراع داخلي وتكرس كل قوتها للعمل البناء ، بقدر ما يكون ذلك ممكنًا في حرب على جميع الجبهات. كما يبدو لي ذلك

من كتاب المؤلف

76. إلى لجنة الرقابة الرئيسية في 16 يناير 1827 إلى لجنة الرقابة الرئيسية للمقيم الجماعي ، عريضة بارون ديلفيج نيابة عن ضابط أمر متقاعد يفغيني أبراموفيتش باراتينسكي ، يعتزم نشر المخطوطة المرفقة تحت العنوان

من كتاب المؤلف

98. أمام لجنة الرقابة في بطرسبرج في 10 ديسمبر 1829 في سان بطرسبرج. ١٠ ديسمبر ١٨٢٩ إلى لجنة سانت بطرسبرغ للرقابة التابعة للمقيم الجامعي البارون أنطون أنتونوفيتش ديلفيج ، لدي رغبة منذ بداية عام ١٨٣٠ أن أنشر هنا في سانت بطرسبرغ ، صحيفة أدبية حول

من كتاب المؤلف

لجنة مراقبة الضمير كرست لجنة الأمم المتحدة لحقوق الطفل مؤخرًا تقريرًا كاملاً للكنيسة الكاثوليكية. ذكّرت لهجة هذا التقرير الأوروبيين بأحكام المحكمة الثورية في زمن روبسبير ، ولنا - الحملات السياسية لعصر "عبادة الشخصية". اللجنة

من كتاب المؤلف

لجنة الذاكرة 3 أكتوبر ، الثلاثاء. ابدأ الساعة 12.00. موكب من دائرة الترام إلى ASK-3 (أوستانكينو). وضع الزهور وطقوس تأبين أرثوذكسي في مكان الإعدام. 4 أكتوبر ، الأربعاء. تبدأ الساعة 16.30. مسيرة في الميدان بالقرب من محطة مترو Ulitsa 1905 Goda. المدة - 1 ساعة. موكب

لجنة دفاع الدولة

GKO - تم إنشاؤه خلال الحرب الوطنية العظمى ، وهي هيئة حاكمة للطوارئ في البلاد. كانت الحاجة إلى الخلق واضحة ، لأنه كان من الضروري في زمن الحرب تركيز جميع السلطات في البلاد ، التنفيذية والتشريعية ، في هيئة حاكمة واحدة. ترأس ستالين والمكتب السياسي الدولة واتخذوا جميع القرارات. ومع ذلك ، فإن القرارات المعتمدة جاءت رسميًا من هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. من أجل القضاء على مثل هذا الأسلوب في القيادة ، المسموح به في وقت السلم ، ولكنه لا يلبي متطلبات الوضع العسكري للبلاد ، تقرر إنشاء لجنة دفاع الدولة ، والتي تضم بعض أعضاء المكتب السياسي ، ووزراء اللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد وستالين نفسه ، كرئيس لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

تم طرح فكرة إنشاء GKO من قبل LP Beria في اجتماع في مكتب رئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية مولوتوف في الكرملين ، والذي حضره أيضًا مالينكوف وفوروشيلوف وميكويان وفوزنسينسكي. وهكذا ، تم تشكيل لجنة دفاع الدولة في 30 يونيو 1941 بقرار مشترك من هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي (ب). كانت الحاجة إلى إنشاء لجنة دفاع الدولة ، بصفتها أعلى هيئة حكومية ، مدفوعة بالوضع الصعب في الجبهة ، والذي تطلب أن تكون قيادة البلاد مركزية إلى أقصى حد. ينص القرار سالف الذكر على وجوب تنفيذ جميع أوامر لجنة دفاع الدولة دون أدنى شك من قبل المواطنين وأي سلطة.

تقرر وضع ستالين على رأس GKO ، في ضوء سلطته التي لا يمكن إنكارها في البلاد. بعد اتخاذ هذا القرار ، توجهت بيريا ومولوتوف ومالينكوف وفوروشيلوف وميكويان وفوزنسينسكي ، بعد ظهر يوم 30 يونيو ، إلى "بالقرب من داشا".

لم يلقي ستالين خطابًا في الراديو في الأيام الأولى من الحرب ، لأنه أدرك أن خطابه يمكن أن يزيد القلق والذعر بين الناس. الحقيقة هي أنه نادرا ما تحدث علنا ​​، في الراديو. في سنوات ما قبل الحرب ، حدث هذا عدة مرات فقط: في عام 1936 - مرة واحدة ، في عام 1937 - مرتين ، في عام 1938 - 1 ، في عام 1939 - 1 ، في عام 1940 - لم يحدث ذلك مرة واحدة ، حتى 3 يوليو 1941 - ليس واحد.

حتى 28 يونيو ضمنيًا ، عمل ستالين بشكل مكثف في مكتبه في الكرملين واستقبل يوميًا عددًا كبيرًا من الزوار ؛ في ليلة 28-29 يونيو ، كان لديه بيريا وميكويان ، اللذان غادرا المكتب حوالي الساعة 1 صباحًا. بعد ذلك ، تتوقف الإدخالات في سجل الزيارات وتغيب تمامًا يومي 29 و 30 يونيو ، مما يدل على أن ستالين لم يستقبل أي شخص في مكتبه في الكرملين هذه الأيام.

بعد أن تلقى في 29 يونيو المعلومات الأولى والتي لا تزال غامضة حول سقوط مينسك التي حدثت في اليوم السابق ، زار مفوضية الدفاع الشعبية ، حيث واجه مشهدًا صعبًا مع جي كي جوكوف. بعد ذلك ، ذهب ستالين إلى "بالقرب من داخا" وحبس نفسه هناك ، ولم يستقبل أي شخص ولم يرد على الهاتف. في هذه الحالة ، بقي حتى مساء يوم 30 يونيو ، عندما (حوالي الساعة 5 مساءً) جاء إليه وفد (مولوتوف ، بيريا ، مالينكوف ، فوروشيلوف ، ميكويان وفوزنسينسكي).

أبلغ هؤلاء القادة ستالين عن الهيئة الحكومية التي تم إنشاؤها وعرضوا عليه أن يصبح رئيسًا للجنة دفاع الدولة ، والتي وافق عليها ستالين. هناك ، على الفور ، توزعت الصلاحيات على أعضاء لجنة دفاع الدولة.

كان تكوين GKO على النحو التالي: رئيس GKO - I.V Stalin؛ نائب رئيس GKO - V. M. مولوتوف. أعضاء GKO: LP Beria (منذ 16 مايو 1944 - نائب رئيس GKO) ؛ K. E. Voroshilov؛ جي ام مالينكوف.

تم تغيير تكوين GKO ثلاث مرات (تم إضفاء الطابع الرسمي على التغييرات من خلال قرارات هيئة رئاسة المجلس الأعلى):

- في 3 فبراير 1942 ، أصبح ن.

- في 22 نوفمبر 1944 ، أصبح N.A. Bulganin عضوًا جديدًا في GKO ، وتمت إزالة K.E. Voroshilov من GKO.

تعاملت الغالبية العظمى من قرارات GKO مع الموضوعات المتعلقة بالحرب:

- إخلاء السكان والصناعة (خلال الفترة الأولى من الحرب الوطنية العظمى) ؛

- تعبئة الصناعة وإنتاج الأسلحة والذخيرة ؛

- التعامل مع الأسلحة والذخائر التي تم الاستيلاء عليها ؛

- دراسة وتصدير العينات المأخوذة من المعدات والمعدات الصناعية والتعويضات إلى الاتحاد السوفياتي (في المرحلة الأخيرة من الحرب) ؛

- تنظيم الأعمال العدائية ، وتوزيع الأسلحة ، وما إلى ذلك ؛

- تعيين GKOs المصرح لهم ؛

- بدء "الأعمال المتعلقة باليورانيوم" (صنع أسلحة نووية) ؛

- تغييرات هيكلية في GKO نفسه.

تم تصنيف الغالبية العظمى من قرارات GKO على أنها "سرية" أو "سرية للغاية" أو "سرية للغاية / ذات أهمية خاصة".

تم فتح بعض القرارات ونشرها في الصحف - مرسوم GKO رقم 813 بتاريخ 10/19/41 بشأن فرض حالة الحصار في موسكو.

أشرفت لجنة دفاع الدولة على جميع القضايا العسكرية والاقتصادية خلال الحرب. وجرت قيادة القتال من خلال المقر.

في 4 سبتمبر 1945 ، ألغيت لجنة دفاع الدولة بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.


| |

كانت لجنة دفاع الدولة ، التي تم إنشاؤها خلال الحرب الوطنية العظمى ، هيئة حاكمة طارئة تتمتع بالسلطة الكاملة في الاتحاد السوفياتي. أصبح الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ستالين الأول رئيسًا لـ GKO ، وأصبح رئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مفوض الشعب للشؤون الخارجية V.M. Molotov نائبه. أصبحت Beria LP عضوًا في GKO. (مفوض الشعب للشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، فوروشيلوف ك. (رئيس CO التابع لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، مالينكوف ج. (سكرتير ، رئيس قسم شؤون الموظفين في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة). في فبراير 1942 ، تم تقديم NA Voznesensky إلى GKO. (النائب الأول لرئيس مجلس مفوضي الشعب) و Mikoyan A.I. (رئيس لجنة الإمداد بالغذاء والملابس للجيش الأحمر) ، كاجانوفيتش إل. (نائب رئيس مجلس مفوضي الشعب). في نوفمبر 1944 ، أصبح Bulganin NA عضوًا جديدًا في لجنة دفاع الدولة. (نائب مفوض دفاع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، وفوروشيلوف ك. تم سحبه من GKO.

تم منح GKO بوظائف تشريعية وتنفيذية وإدارية واسعة ، وقد وحد القيادة العسكرية والسياسية والاقتصادية للبلاد. كانت المراسيم والأوامر الصادرة عن لجنة دفاع الدولة تتمتع بقوة قوانين زمن الحرب وخضعت للتنفيذ دون أدنى شك من قبل جميع الهيئات الحزبية والدولة والعسكرية والاقتصادية والنقابية. ومع ذلك ، فإن القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمفوضيات الشعبية استمرت أيضًا في العمل ، والوفاء بمراسيم وقرارات لجنة الدفاع الحكومية. خلال الحرب الوطنية العظمى ، تبنت لجنة دفاع الدولة 9971 قرارا ، تناول ثلثاها تقريبا مشاكل الاقتصاد العسكري وتنظيم الإنتاج الحربي: إخلاء السكان والصناعة ؛ تعبئة الصناعة وإنتاج الأسلحة والذخيرة ؛ التعامل مع الأسلحة والذخيرة التي تم الاستيلاء عليها ؛ تنظيم الأعمال العدائية وتوزيع الأسلحة؛ تعيين GKOs المصرح لهم ؛ التغييرات الهيكلية في لجنة دفاع الدولة نفسها ، إلخ. وتتعلق القرارات المتبقية للجنة دفاع الدولة بالمسائل السياسية والموظفين وقضايا أخرى.

مهام مكتب رئيس الوزراء: 1) توجيه أنشطة الإدارات والمؤسسات الحكومية ، وتوجيه جهودها نحو الاستخدام الكامل للقدرات المادية والروحية والعسكرية للبلاد لتحقيق النصر على العدو ؛ 2) تعبئة الموارد البشرية للبلاد لاحتياجات الجبهة والاقتصاد الوطني. 3) تنظيم العمل المستمر لصناعة الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ 4) حل قضايا إعادة هيكلة الاقتصاد على أساس الحرب ؛ 5) إخلاء المنشآت الصناعية من المناطق المهددة ونقلها إلى المناطق المحررة. 6) تدريب الاحتياط والأفراد للقوات المسلحة والصناعة. 7) استعادة الاقتصاد الذي دمرته الحرب ؛ 8) تحديد حجم وشروط تسليم المنتجات العسكرية من قبل الصناعة.

حدد GKO المهام العسكرية والسياسية للقيادة العسكرية ، وحسن هيكل القوات المسلحة ، وحدد الطبيعة العامة لاستخدامها في الحرب ، ووضع الكوادر القيادية. الهيئات العاملة في GKO بشأن القضايا العسكرية ، وكذلك المنظمون والمنفذون المباشرون لقراراته في هذا المجال ، هم مفوضيات الدفاع الشعبية (NPO لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) والبحرية (NC التابعة لبحرية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

من اختصاص مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى اختصاص لجنة دفاع الدولة ، تم نقل المفوضيات الشعبية لصناعة الدفاع: المفوضية الشعبية لصناعة الطيران ، والمفوضية الشعبية لصناعة الدبابات ، والمفوضية الشعبية للذخيرة ، والمفوضية الشعبية. بالنسبة للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، وغيرها. قرارات GKO بشأن إنتاج المنتجات العسكرية. كان للمفوضين تفويضات ، موقعة من قبل رئيس GKO - ستالين ، والتي حددت بوضوح المهام العملية التي حددها GKO لمفوضيهم. نتيجة للجهود المبذولة ، وصل إنتاج المنتجات العسكرية في مارس 1942 فقط في المناطق الشرقية من البلاد إلى مستوى ما قبل الحرب في جميع أنحاء أراضي الاتحاد السوفيتي.

خلال الحرب ، من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة في الإدارة والتكيف مع الظروف الحالية ، تم تغيير هيكل GKO مرارًا وتكرارًا. كان مكتب العمليات أحد الأقسام الهامة في لجنة دفاع الدولة ، والذي تم إنشاؤه في 8 ديسمبر 1942. وضم مكتب العمليات ل.ب. بيريا ، جي إم مالينكوف ، إيه آي ميكويان. ومولوتوف ف. تضمنت مهام هذه الوحدة في البداية تنسيق وتوحيد إجراءات جميع الوحدات الأخرى في لجنة دفاع الدولة. ولكن في عام 1944 تم توسيع وظائف المكتب بشكل كبير.

بدأت في السيطرة على العمل الحالي لجميع المفوضيات الشعبية للصناعات الدفاعية ، وكذلك إعداد وتنفيذ خطط لإنتاج وتوريد الصناعات والنقل. أصبح مكتب العمليات مسؤولاً عن إمداد الجيش ، بالإضافة إلى ذلك ، تم تكليفه بواجبات لجنة النقل التي تم إلغاؤها سابقًا. "كان جميع أعضاء GKO مسؤولين عن بعض مجالات العمل. لذلك ، كان مولوتوف مسؤولاً عن الدبابات ، وكان ميكويان مسؤولاً عن الإمداد بالوقود ، وإمدادات الوقود ، وقضايا الإعارة ، وفي بعض الأحيان كان ينفذ أوامر فردية من ستالين للتسليم قذائف على الجبهة. مالينكوف كان يعمل في مجال الطيران ، بيريا - الذخيرة والأسلحة. أتى الجميع إلى ستالين بأسئلتهم الخاصة وقالوا: أطلب منك اتخاذ قرار كذا وكذا بشأن كذا وكذا ... "- يتذكر رئيس الخدمات اللوجستية ، جنرال الجيش خروليف أ.

لتنفيذ إخلاء المؤسسات الصناعية والسكان من مناطق خط المواجهة إلى الشرق ، تم إنشاء مجلس شؤون الإخلاء تحت إشراف لجنة دفاع الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، في أكتوبر 1941 ، تم تشكيل لجنة إخلاء مخزون المواد الغذائية والسلع الصناعية والمؤسسات الصناعية. ومع ذلك ، في أكتوبر 1941 ، أعيد تنظيم هذه الهيئات في مديرية شؤون الإخلاء التابعة لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كانت الأقسام المهمة الأخرى في GKO هي: لجنة الكأس ، التي تم إنشاؤها في ديسمبر 1941 ، وفي أبريل 1943 تحولت إلى لجنة الكأس ؛ اللجنة الخاصة التي تناولت تطوير الأسلحة النووية ؛ اللجنة الخاصة - عالجت قضايا التعويضات وغيرها.

أصبحت لجنة دفاع الدولة الحلقة الرئيسية في آلية الإدارة المركزية لتعبئة الموارد البشرية والمادية للبلاد للدفاع والكفاح المسلح ضد العدو. بعد أن أدت مهامها ، تم حل لجنة دفاع الدولة بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 سبتمبر 1945.

وزارة الشؤون الداخلية لروسيا الاتحادية

جامعة موسكو

قسم تاريخ الدولة والقانون

حول موضوع: "تشكيل لجنة الدفاع التابعة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ولجان الدفاع عن المدينة"

مقدمة

لجنة دفاع الدولة ومقر القيادة العليا العليا وهيئة الأركان العامة

لجنة دفاع الدولة

مقر القيادة العليا العليا للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

لجان دفاع المدينة

خاتمة

فهرس

مقدمة

كانت الحرب الوطنية العظمى بمثابة اختبار هائل لدولتنا ومجتمعنا. من المهم اليوم الرجوع إلى تاريخ الإدارة العامة خلال الحرب الأخيرة لفهم التجربة التاريخية. أهمية موضوع البحث على النحو التالي.

أولاً ، تتيح الدراسة المتعمقة والشاملة لموضوع نشاط هيئات الحكومة المركزية في حالات الطوارئ في زمن الحرب تقديم وتقييم كامل لجوهر وأهداف ومهام وأولويات وخصائص نظام إدارة حالة الطوارئ في الاتحاد السوفيتي. فترة قيد الدراسة ، للاطلاع على الاتجاهات الرئيسية وأشكال وأساليب عمل هياكل الطوارئ لقيادة الدولة والجيش.

ثانيًا ، يعد التحليل الموضوعي لهذه المشكلة الكبيرة وذات الأهمية الاجتماعية أمرًا مهمًا ليس فقط من حيث الفهم العميق وتقييم الماضي ، ولكن أيضًا لتحديد احتمالات بناء الدولة. الاتحاد الروسيفي المرحلة الحالية. تعتبر التجربة التاريخية الغنية التي تم الحصول عليها في مجال الإدارة العامة خلال الحرب مهمة للغاية بالنسبة لنا اليوم. من أجل التنمية المستقرة للدولة والمجتمع ، من الضروري معرفة تجربة إدارة الدولة في حالة الطوارئ. تتيح لنا معرفة التجربة التاريخية للمشكلة قيد الدراسة صياغة أحكام مفهوم الأمن القومي للاتحاد الروسي بما يكفي لمواجهة تحديات العصر.

ثالثًا ، يرتبط النداء إلى هذا الموضوع بإعادة التفكير المستمرة في أحداث الحرب العالمية الثانية ، وغموض تقييمات أنشطة سلطات حالة الطوارئ على صفحات المنشورات المختلفة. رابعًا ، تكمن أهمية المشكلة في حقيقة أنه مع كل الأدبيات المتنوعة المكتوبة عن الحرب الوطنية العظمى ، لم يتم النظر في نظام سلطات الطوارئ المركزية بشكل كامل ، حيث تم إغلاق الوثائق الأرشيفية منذ فترة طويلة عن المجتمع العلمي وبالتالي لم تصبح موضوع دراسة خاصة.

الغرض من العمل هو دراسة عملية إنشاء وأنشطة لجنة دفاع الدولة ولجان دفاع المدينة في نظام سلطات الطوارئ لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الفترة قيد الدراسة.

استكشاف الأسس النظرية - أسباب وأهداف وغايات ومبادئ إنشاء وتشغيل نظام سلطات الطوارئ لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في الفترة قيد الدراسة ؛

تحديد دور ومكانة GKOs في نظام سلطات الطوارئ ؛

تأمل في تاريخ لجان الدفاع عن المدينة التي تم إنشاؤها خلال الحرب العالمية الثانية.

1. لجنة دفاع الدولة ومقر القيادة العليا وهيئة الأركان العامة

الصورة 1

وفقًا لدستور اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لعام 1936 ، كانت الهيئة العليا لسلطة الدولة في الاتحاد السوفياتي هي مجلس السوفيات الأعلى (SC) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، الذي تم انتخابه لمدة 4 سنوات. انتخب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - أعلى سلطة في الاتحاد السوفياتي في الفترة بين دورات المجلس الأعلى. أيضًا ، انتخب مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية حكومة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية (SNK). تم انتخاب المحكمة العليا من قبل مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لمدة خمس سنوات. كما عينت القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المدعي العام (المدعي العام) لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية.

لم ينص دستور عام 1936 ، أو الدستور الستاليني ، بأي شكل من الأشكال على إجراءات تنفيذ الدولة والإدارة العسكرية للبلاد في ظروف الحرب.

في الرسم البياني المقدم ، تمت الإشارة إلى قادة هياكل سلطة اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في عام 1941. مُنحت هيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية الحق في إعلان حالة الحرب ، والتعبئة العامة أو الجزئية ، والأحكام العرفية لصالح الدفاع عن البلاد وأمن الدولة. اتخذ مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية - أعلى هيئة تنفيذية لسلطة الدولة - تدابير لضمان النظام العام وحماية مصالح الدولة وحماية حقوق السكان ، وأشرف على البناء العام للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، تحديد الكتيبة السنوية من المواطنين الذين سيتم استدعاؤهم للخدمة العسكرية الفعلية.

أشرفت لجنة الدفاع (KO) التابعة لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على قضايا التطوير العسكري والإعداد المباشر للدفاع ونسقت ذلك. على الرغم من أنه كان من المتصور قبل الحرب أنه مع اندلاع الأعمال العدائية ، كان من المقرر تنفيذ السيطرة العسكرية من قبل المجلس العسكري الرئيسي برئاسة مفوض الدفاع الشعبي ، إلا أن هذا لم يحدث. القيادة العامة للنضال المسلح للشعب السوفياتي ضد القوات النازية تولى من قبل الحزب الشيوعي لعموم الاتحاد من البلاشفة ، أو بالأحرى لجنته المركزية (CC) ، برئاسة ستالين آي. كان الوضع على الجبهات صعبًا للغاية ، تراجعت القوات السوفيتية في كل مكان. كان من الضروري إعادة تنظيم الهيئات العليا للدولة والإدارة العسكرية.

في اليوم الثاني من الحرب ، 23 يونيو 1941 ، بموجب مرسوم صادر عن مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، مقر القيادة العليا للقوات المسلحة في تم إنشاء اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. وكان برئاسة مفوض الشعب للدفاع مارشال الاتحاد السوفيتي تيموشينكو س. ، بمعنى آخر. أعيد تنظيم هيئات الإدارة العسكرية. تمت إعادة تنظيم نظام سلطة الدولة في 30 يونيو 1941 ، عندما أنشأ قرار هيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واللجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ومجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية لجنة دفاع الدولة (GKO) - الهيئة الحكومية العليا للطوارئ في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والتي ركزت كل السلطات في البلاد. أشرفت لجنة دفاع الدولة على جميع القضايا العسكرية والاقتصادية خلال الحرب ، وكانت قيادة العمليات العسكرية تتم من خلال قيادة القيادة العليا العليا.

"لم تكن هناك بيروقراطية في كل من المقر ولجنة دفاع الدولة. لقد كانت هيئات عملياتية حصرية. ، والتي ينبغي أن تكون على هذا النحو بالضبط ، لكن حدث الأمر كذلك ،" قال رئيس اللوجيستيات ، جنرال الجيش خروليف أ. في الأشهر الأولى من الحرب الوطنية العظمى ، كان هناك مركزية كاملة للسلطة في البلاد. ستالين إي. ركز قوة هائلة في يديه - بينما ظل أمينًا عامًا للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، ترأس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ولجنة دفاع الدولة ، ومقر القيادة العليا العليا و مفوضية الدفاع الشعبية.

2. لجنة دفاع الدولة

كانت لجنة دفاع الدولة ، التي تم إنشاؤها خلال الحرب الوطنية العظمى ، هيئة حاكمة طارئة تتمتع بالسلطة الكاملة في الاتحاد السوفياتي. أصبح ستالين آي في ، الأمين العام للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، رئيسًا لـ GKO. ، نائبه - رئيس مجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، مفوض الشعب للشؤون الخارجية مولوتوف ف. أصبحت Beria LP عضوًا في GKO. (مفوض الشعب للشؤون الداخلية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، فوروشيلوف ك. (رئيس CO التابع لمجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، مالينكوف ج. (سكرتير ، رئيس قسم شؤون الموظفين في اللجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة). في فبراير 1942 ، تم تقديم NA Voznesensky إلى GKO. (النائب الأول لرئيس مجلس مفوضي الشعب) و Mikoyan A.I. (رئيس لجنة الإمداد بالغذاء والملابس للجيش الأحمر) ، كاجانوفيتش إل. (نائب رئيس مجلس مفوضي الشعب). في نوفمبر 1944 ، أصبح Bulganin NA عضوًا جديدًا في لجنة دفاع الدولة. (نائب مفوض دفاع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) ، وفوروشيلوف ك. تم سحبه من GKO.

تم منح GKO بوظائف تشريعية وتنفيذية وإدارية واسعة ، وقد وحد القيادة العسكرية والسياسية والاقتصادية للبلاد. كانت المراسيم والأوامر الصادرة عن لجنة دفاع الدولة تتمتع بقوة قوانين زمن الحرب وخضعت للتنفيذ دون أدنى شك من قبل جميع الهيئات الحزبية والدولة والعسكرية والاقتصادية والنقابية. ومع ذلك ، فإن القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، وهيئة رئاسة القوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، والمفوضيات الشعبية استمرت أيضًا في العمل ، والوفاء بمراسيم وقرارات لجنة الدفاع الحكومية. خلال الحرب الوطنية العظمى ، تبنت لجنة دفاع الدولة 9971 قرارا ، تناول ثلثاها تقريبا مشاكل الاقتصاد العسكري وتنظيم الإنتاج الحربي: إخلاء السكان والصناعة ؛ تعبئة الصناعة وإنتاج الأسلحة والذخيرة ؛ التعامل مع الأسلحة والذخيرة التي تم الاستيلاء عليها ؛ تنظيم الأعمال العدائية وتوزيع الأسلحة؛ تعيين GKOs المصرح لهم ؛ التغييرات الهيكلية في لجنة دفاع الدولة نفسها ، إلخ. وتتعلق القرارات المتبقية للجنة دفاع الدولة بالمسائل السياسية والموظفين وقضايا أخرى.

مهام مكتب رئيس الوزراء: 1) توجيه أنشطة الإدارات والمؤسسات الحكومية ، وتوجيه جهودها نحو الاستخدام الكامل للقدرات المادية والروحية والعسكرية للبلاد لتحقيق النصر على العدو ؛ 2) تعبئة الموارد البشرية للبلاد لاحتياجات الجبهة والاقتصاد الوطني. 3) تنظيم العمل المستمر لصناعة الدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ؛ 4) حل قضايا إعادة هيكلة الاقتصاد على أساس الحرب ؛ 5) إخلاء المنشآت الصناعية من المناطق المهددة ونقلها إلى المناطق المحررة. 6) تدريب الاحتياط والأفراد للقوات المسلحة والصناعة. 7) استعادة الاقتصاد الذي دمرته الحرب ؛ 8) تحديد حجم وشروط تسليم المنتجات العسكرية من قبل الصناعة.

حدد GKO المهام العسكرية والسياسية للقيادة العسكرية ، وحسن هيكل القوات المسلحة ، وحدد الطبيعة العامة لاستخدامها في الحرب ، ووضع الكوادر القيادية. الهيئات العاملة في GKO بشأن القضايا العسكرية ، وكذلك المنظمون والمنفذون المباشرون لقراراته في هذا المجال ، هم مفوضيات الدفاع الشعبية (NPO لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) والبحرية (NC التابعة لبحرية اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

من اختصاص مجلس مفوضي الشعب لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى اختصاص لجنة دفاع الدولة ، تم نقل المفوضيات الشعبية لصناعة الدفاع: مفوضية الشعب لصناعة الطيران ، والمفوضية الشعبية لصناعة الدبابات ، والمفوضية الشعبية للذخيرة ، ومفوضية الشعب للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، والمفوضية الشعبية للتسلح ، وغيرها. قرارات GKO بشأن إنتاج المنتجات العسكرية. كان للمفوضين تفويضات ، موقعة من رئيس GKO - ستالين ، والتي حددت بوضوح المهام العملية التي حددها GKO لمفوضيهم. نتيجة للجهود المبذولة ، وصل إنتاج المنتجات العسكرية في مارس 1942 فقط في المناطق الشرقية من البلاد إلى مستوى ما قبل الحرب في جميع أنحاء أراضي الاتحاد السوفيتي.

خلال الحرب ، من أجل تحقيق أقصى قدر من الكفاءة في الإدارة والتكيف مع الظروف الحالية ، تم تغيير هيكل GKO مرارًا وتكرارًا. كان مكتب العمليات أحد الأقسام الهامة في لجنة دفاع الدولة ، والذي تم إنشاؤه في 8 ديسمبر 1942. وضم مكتب العمليات ل.ب. بيريا ، جي إم مالينكوف ، إيه آي ميكويان. ومولوتوف ف. تضمنت مهام هذه الوحدة في البداية تنسيق وتوحيد إجراءات جميع الوحدات الأخرى في لجنة دفاع الدولة. ولكن في عام 1944 تم توسيع وظائف المكتب بشكل كبير.

بدأت في السيطرة على العمل الحالي لجميع المفوضيات الشعبية للصناعات الدفاعية ، وكذلك إعداد وتنفيذ خطط لإنتاج وتوريد الصناعات والنقل. أصبح مكتب العمليات مسؤولاً عن إمداد الجيش ، بالإضافة إلى ذلك ، تم تكليفه بواجبات لجنة النقل التي تم إلغاؤها سابقًا. "كان جميع أعضاء GKO مسؤولين عن بعض مجالات العمل. لذلك ، كان مولوتوف مسؤولاً عن الدبابات ، وكان ميكويان مسؤولاً عن الإمداد بالوقود ، وإمدادات الوقود ، وقضايا الإعارة ، وفي بعض الأحيان كان ينفذ أوامر فردية من ستالين للتسليم قذائف على الجبهة. مالينكوف كان يعمل في مجال الطيران ، بيريا - الذخيرة والأسلحة. أتى الجميع إلى ستالين بأسئلتهم الخاصة وقالوا: أطلب منك اتخاذ قرار كذا وكذا بشأن كذا وكذا ... "- يتذكر رئيس الخدمات اللوجستية ، جنرال الجيش خروليف أ.

لتنفيذ إخلاء المؤسسات الصناعية والسكان من مناطق خط المواجهة إلى الشرق ، تم إنشاء مجلس شؤون الإخلاء تحت إشراف لجنة دفاع الدولة. بالإضافة إلى ذلك ، في أكتوبر 1941 ، تم تشكيل لجنة إخلاء مخزون المواد الغذائية والسلع الصناعية والمؤسسات الصناعية. ومع ذلك ، في أكتوبر 1941 ، أعيد تنظيم هذه الهيئات في مديرية شؤون الإخلاء التابعة لمجلس مفوضي الشعب في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. كانت الأقسام المهمة الأخرى في GKO هي: لجنة الكأس ، التي تم إنشاؤها في ديسمبر 1941 ، وفي أبريل 1943 تحولت إلى لجنة الكأس ؛ اللجنة الخاصة التي تناولت تطوير الأسلحة النووية ؛ اللجنة الخاصة - عالجت قضايا التعويضات وغيرها.

أصبحت لجنة دفاع الدولة الحلقة الرئيسية في آلية الإدارة المركزية لتعبئة الموارد البشرية والمادية للبلاد للدفاع والكفاح المسلح ضد العدو. بعد أن أدت مهامها ، تم حل لجنة دفاع الدولة بموجب مرسوم صادر عن هيئة رئاسة مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في 4 سبتمبر 1945.

3. مقر القيادة العليا العليا للقوات المسلحة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية

في البداية ، كان يطلق على الهيئة العليا للقيادة الاستراتيجية للعمليات العسكرية للقوات المسلحة السوفيتية اسم مقر القيادة العليا. وضم أعضاء المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ستالين الرابع ، ومولوتوف في إم ، ومارشال الاتحاد السوفيتي فوروشيلوف كيه إي ، ونائب مفوض الشعب للدفاع المارشال للاتحاد السوفيتي بوديوني إس إم ، ومفوض الشعب في الاتحاد السوفيتي. أميرال الأسطول Kuznetsov N.G. ورئيس الأركان العامة للجيش جوكوف ج. ، برئاسة مفوض الدفاع الشعبي المارشال تيموشينكو س. في المقر ، تم تشكيل معهد من المستشارين الدائمين يتكون من: مارشال الاتحاد السوفيتي شابوشنيكوف ب. وكوليك جي. الجنرالات ميريتسكوف ك. ، Zhigarev PF ، Vatutin NF ، Voronov N.N. ؛ وأيضًا Mikoyan A.I. ، Kaganovich L.M. ، Beria L.P. ، Voznesensky NA ، Zhdanov A.A. ، Malenkov G.M. ، Mekhlis L.Z.

تم تحويل مقر القيادة العليا إلى مقر القيادة العليا. كان يرأسها رئيس GKO ، ستالين. بموجب المرسوم نفسه ، تم تقديم نائب مفوض الشعب للدفاع ، المارشال ب.م.شابوشنيكوف إلى المقر. 8 أغسطس 1941 Stalin I.V. تم تعيين القائد الأعلى. منذ ذلك الوقت ، تم تغيير اسم مقر القيادة العليا إلى مقر القيادة العليا العليا (SHC). وشملت: ستالين آي ، مولوتوف ف ، تيموشينكو إس ، بوديوني إس ، فوروشيلوف ك. ، كوزنتسوف ن. ، شابوشنيكوف ب. وجوكوف ج.

في المرحلة الأخيرة من الحرب الوطنية العظمى ، تم تغيير تكوين مقر القيادة العليا العليا للمرة الأخيرة. بموجب مرسوم صادر عن لجنة دفاع الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية المؤرخ 17 فبراير 1945 ، تم تحديد التكوين التالي لمقر القيادة العليا العليا: مشير الاتحاد السوفيتي ستالين آي. (الرئيس - القائد الأعلى) ، جوكوف ج. (نائب مفوض الدفاع) وفاسيليفسكي أ.م. (نائب مفوض الدفاع الشعبي) ، جنرالات الجيش بولجانين ن. (عضو لجنة دفاع الدولة ونائب مفوض الشعب للدفاع) وأنتونوف أ. (رئيس الأركان العامة) ، الأدميرال كوزنتسوف ن. (مفوض الشعب في البحرية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية).

نفذت قيادة القيادة العليا العليا القيادة الاستراتيجية للجيش الأحمر ، والبحرية السوفياتية ، والحدود والقوات الداخلية ، والتشكيلات الحزبية . تتألف أنشطة المقر من تقييم الحالة العسكرية - السياسية والعسكرية - الاستراتيجية ، واتخاذ القرارات الاستراتيجية والعملياتية الاستراتيجية ، وتنظيم عمليات إعادة التجميع الاستراتيجية ، وإنشاء مجموعات من القوات ، وتنظيم التفاعل وتنسيق الإجراءات أثناء العمليات بين مجموعات الجبهات والجبهات والأفراد. الجيوش ، وكذلك بين الجيش النشط والفصائل الحزبية. بالإضافة إلى ذلك ، أشرف ستافكا على تكوين وتدريب الاحتياطيات الاستراتيجية ، والدعم المادي والفني للقوات المسلحة ، وأشرف على دراسة وتعميم تجربة الحرب ، ومارس السيطرة على تنفيذ المهام الموكلة إليه ، وحل القضايا المتعلقة بالعمليات العسكرية.

وقادت قيادة القيادة العليا الجبهات والأساطيل والطيران بعيد المدى ، وأسندت إليها المهام ، ووافقت على خطط العمليات ، وزودتها بالقوات والوسائل اللازمة ، وقادت الثوار عبر المقر المركزي للحركة الحزبية. لعبت توجيهات القيادة دورًا مهمًا في توجيه الأنشطة القتالية للجبهات والأساطيل ، والتي عادة ما تشير إلى أهداف ومهام القوات في العمليات ، والتوجيهات الرئيسية حيث كان من الضروري تركيز الجهود الرئيسية ، والضرورية. كثافة المدفعية والدبابات في مناطق الاختراق ، إلخ.

في الأيام الأولى للحرب ، في وضع سريع التغير ، في ظل غياب اتصال مستقر مع الجبهات ومعلومات موثوقة حول وضع القوات ، تأخرت القيادة العسكرية بشكل منهجي في اتخاذ القرارات ، لذلك أصبح من الضروري إنشاء سلطة قيادة وسيطة بين مقر القيادة العليا والجبهات. لهذه الأغراض ، تقرر إرسال كبار موظفي مفوضية الدفاع الشعبية إلى الجبهة ، لكن هذه الإجراءات في المرحلة الأولى من الحرب لم تسفر عن نتائج.

لذلك ، في 10 يوليو 1941 ، بموجب مرسوم صادر عن GKO ، تم إنشاء ثلاثة أوامر رئيسية للقوات في اتجاهات استراتيجية: الاتجاه الشمالي الغربي ، بقيادة المارشال فوروشيلوف ك. - تنسيق تحركات الجبهتين الشمالية والشمالية الغربية وكذلك الشمالية وبلطيق أساطيل. الاتجاه الغربي ، بقيادة المارشال تيموشينكو س. - تنسيق تحركات الجبهة الغربية وقافلة بحرية بينسك العسكرية ، وفيما بعد - الجبهة الغربية ، وجبهة جيوش الاحتياط والجبهة المركزية ؛ الاتجاه الجنوبي الغربي ، بقيادة المارشال بوديوني إس إم. - تنسيق أعمال الجبهات الجنوبية الغربية والجنوبية ولاحقًا جبهات بريانسك ، مع التبعية التشغيلية لأسطول البحر الأسود .

تضمنت مهمة القيادات العليا دراسة وتحليل الوضع الاستراتيجي العملياتي في منطقة التوجيه ، وتنسيق أعمال القوات في الاتجاه الاستراتيجي ، وإبلاغ القيادة عن الوضع على الجبهات ، وتوجيه إعداد العمليات وفقًا للخطط. القيادة وتوجيه الصراع الحزبي خلف خطوط العدو. في الفترة الأولى من الحرب ، كانت القيادات العليا قادرة على الاستجابة بسرعة لأعمال العدو ، مما يضمن قيادة وسيطرة أكثر موثوقية ودقة للقوات ، فضلاً عن تنظيم التفاعل بين الجبهات. لسوء الحظ ، لم يكن للقادة العامين للتوجهات الاستراتيجية سلطات واسعة بما يكفي فحسب ، بل لم يكن لديهم أيضًا الاحتياطيات العسكرية والموارد المادية اللازمة للتأثير بشكل فعال على مسار الأعمال العدائية. لم تحدد المقر بشكل واضح نطاق وظائفها ومهامها.

وكثيرا ما كانت أنشطتهم تقتصر على نقل المعلومات من الجبهات إلى المقر ، وعلى العكس من ذلك ، نقل أوامر المقر إلى الجبهات.

القادة العامون لقوات الاتجاهات الاستراتيجية لم يتمكنوا من تحسين قيادة الجبهات. بدأت الأوامر الرئيسية لقوات الاتجاهات الإستراتيجية تتلاشى واحدة تلو الأخرى. لكن في النهاية لم ترفضهم قيادة القيادة العليا. في فبراير 1942 ، عينت القيادة قائد الجبهة الغربية ، جنرال الجيش جوكوف ج. واجبات القائد العام للاتجاه الغربي لتنسيق العمليات العسكرية للجبهات الغربية وجبهة كالينين خلال عملية رزيف فيازيمسكي . سرعان ما تمت استعادة القيادة العليا لقوات الاتجاه الجنوبي الغربي. تم تعيين المارشال إس كيه تيموشينكو ، قائد الجبهة الجنوبية الغربية ، القائد الأعلى لتنسيق أعمال جبهتي بريانسك الجنوبية الغربية والمجاورة. وفي أبريل 1942 ، على الجناح الجنوبي للجبهة السوفيتية الألمانية ، تم تشكيل القيادة العليا لقوات اتجاه شمال القوقاز ، برئاسة أسطول المارشال إس إم آزوف العسكري. سرعان ما تم التخلي عن نظام التحكم هذا ، على الرغم من عدم فعاليته. في مايو 1942 ، ألغيت القيادات العليا لقوات الاتجاهين الغربي والشمالي القوقازي ، وفي يونيو - من الاتجاهات الجنوبية الغربية.

بدا أن معهد ممثلي مقر القيادة العليا العليا ، والذي انتشر على نطاق واسع خلال الحرب الوطنية العظمى ، حل محله. تم تعيين القادة العسكريين الأكثر تدريباً كممثلين عن المقر ، الذين تم منحهم صلاحيات واسعة وعادة ما يتم إرسالهم إلى حيث يتم ، وفقًا لخطة مقر القيادة العليا العليا ، حل المهام الرئيسية في الوقت الحالي. ممثلو مقر القيادة العليا العليا على الجبهات في أوقات مختلفة هم: بوديوني إس إم ، جوكوف جي كي ، فاسيليفسكي إيه إم ، فوروشيلوف كيه إي ، أنتونوف إيه آي ، تيموشينكو إس كيه ، كوزنتسوف إن جي ، شتمينكو إس إم ، نوفيكوف إيه. آخر. القائد الأعلى - ستالين أ. طالبوا من ممثلي المقر بتقديم تقارير مستمرة عن سير المهام ، ودعوتهم في كثير من الأحيان إلى المقر أثناء العمليات ، لا سيما عند حدوث خطأ ما.

وضع ستالين بنفسه مهامًا محددة لممثليه ، طالبًا بشدة الإغفالات وسوء التقدير. زاد معهد ممثلي القيادة العليا العليا بشكل كبير من فاعلية القيادة الاستراتيجية ، وساهم في ترشيد استخدام القوات في العمليات المنفذة على الجبهات ، وكان من الأسهل تنسيق الجهود والحفاظ على تفاعل وثيق بين الجبهات ، أفرع القوات المسلحة والفروع العسكرية والتشكيلات الحزبية. يمكن لممثلي المقر ، الذين يتمتعون بسلطات كبيرة ، التأثير على مسار المعارك ، وتصحيح أخطاء الجبهة وقيادة الجيش في الوقت المناسب. استمرت مؤسسة ممثلي المقر حتى نهاية الحرب تقريبا.

تم اعتماد خطط الحملة في اجتماعات مشتركة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي لعموم الاتحاد للبلاشفة ولجنة دفاع الدولة ومقر القيادة العليا العليا ، على الرغم من أن مبدأ الزمالة كان في الأشهر الأولى من الحرب. عمليا لا تحترم. وقام قادة الجبهات وفروع القوات المسلحة والأسلحة القتالية بدور أكثر نشاطا في العمل الإضافي على التحضير للعمليات. مع استقرار الجبهة ، وإعادة تنظيم نظام القيادة الإستراتيجية ، تم تحسين القيادة والسيطرة على القوات. بدأ التخطيط للعمليات يتسم بمزيد من التنسيق بين قيادة القيادة العليا العليا وهيئة الأركان ومقرات الجبهات.

قامت قيادة القيادة العليا بتطوير أكثر الأساليب ملاءمة للقيادة الإستراتيجية تدريجياً ، مع تراكم الخبرة القتالية ونمو الفن العسكري بين أعلى مستويات القيادة والأركان. خلال الحرب ، تم تطوير وتحسين أساليب القيادة الإستراتيجية لمقر القيادة العليا العليا بشكل مستمر. وقد نوقشت في اجتماعاتها أهم قضايا الخطط الاستراتيجية وخطط العمليات ، والتي حضرها في عدد من الحالات قادة وأعضاء مجالس الجبهات العسكرية وقادة أفرع القوات المسلحة والفروع العسكرية. قام القائد الأعلى للقوات المسلحة شخصيا بصياغة القرار النهائي بشأن القضايا قيد المناقشة.

طوال فترة الحرب ، كان مقر القيادة العليا العليا موجودًا في موسكو ، والذي كان ذا أهمية أخلاقية كبيرة. تجمع أعضاء قيادة القيادة العليا في مكتب الكرملين الرابع ستالين ، ولكن مع بداية القصف ، تم نقله من الكرملين إلى قصر صغير في شارع كيروف مع غرفة عمل واتصالات موثوقة. لم يتم إخلاء المقر الرئيسي من موسكو ، وخلال القصف ، تم نقل العمل إلى محطة مترو كيروفسكايا ، حيث تم إعداد مركز تحكم إستراتيجي تحت الأرض للقوات المسلحة. تم تجهيز مكاتب Stalin IV هناك. و Shaposhnikov B.M. ، تم تحديد موقع المجموعة التشغيلية لهيئة الأركان العامة وإدارات مفوضية الشعب للدفاع.

في مكتب Stalin I.V. في الوقت نفسه ، اجتمع أعضاء المكتب السياسي ولجنة دفاع الدولة ومقر القيادة العليا العليا ، لكن الهيئة الموحدة في ظروف الحرب كانت لا تزال مقر القيادة العليا العليا ، والتي يمكن عقد اجتماعاتها في أي مكان. وقت اليوم. كانت التقارير تقدم ، كقاعدة عامة ، إلى القائد الأعلى للقوات المسلحة ثلاث مرات في اليوم. في الساعة 10-11 صباحًا ، كان رئيس مديرية العمليات يبلغ عادةً ، في الساعة 16-17 - رئيس الأركان العامة ، وفي الليل ذهب القادة العسكريون إلى ستالين بتقرير نهائي لهذا اليوم .

الأولوية في حل القضايا العسكرية تعود بالطبع إلى هيئة الأركان العامة. لذلك ، أثناء الحرب ، قام رؤساؤه بزيارة ستالين الرابع يوميًا تقريبًا ، وأصبحوا خبراء ومستشارين ومستشارين رئيسيين. كان كوزنتسوف إن جي ، مفوض الشعب في البحرية ، زائرًا متكررًا لمقر القيادة العليا. ورئيس الخدمات اللوجستية للجيش الأحمر خروليف أ. واجتمع القائد الأعلى بشكل متكرر مع رؤساء المديريات الرئيسية لضباط الصف والقادة ورؤساء الأفرع العسكرية. وفي القضايا المتعلقة باعتماد المعدات العسكرية أو توريدها للقوات ، جاء معهم مفوضون الشعب للطيران وصناعة الدبابات والأسلحة والذخائر وغيرها. في كثير من الأحيان ، تمت دعوة كبار مصممي الأسلحة والمعدات العسكرية لمناقشة هذه القضايا. بعد أن أدى مهامه ، تم إلغاء مقر القيادة العليا العليا في أكتوبر 1945.

4. لجان دفاع المدينة

لجنة دفاع المدينة - الطوارئ السلطة في أكبر مدن اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية خلال الحرب الوطنية العظمى .

أكتوبر 1941 اعتمد مرسوم لجنة الدولة للدفاع في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بشأن إنشاء لجان دفاع المدينة في عدد من المناطق: "يتم إنشاء لجان دفاع محلية لمصلحة تركيز جميع القوى المدنية والعسكرية وإرساء النظام الأكثر صرامة في المدن والمناطق المجاورة التي تمثل المنطقة الخلفية الأقرب للجبهة. " كانت قراراتهم ملزمة لجميع المنظمات. أصبح الأمناء الأوائل للجان الإقليمية رؤساء اللجان (لجان المدينة ) VKP (ب) ، وشمل التكوين بالضرورة رئيس المجلس الإقليمي (المدينة) لنواب الشعب ورئيس الدائرة المحلية في NKVD .

وفقًا للمرسوم الصادر في 23-24 أكتوبر ، تم تشكيل لجان الدفاع عن المدينة. بدون طاقم دائم ، استخدموا جهاز اللجان الإقليمية والمدينة للحزب ، والهيئات السوفيتية ، وإدارات NKVD ، وكذلك مقر المدينة للدفاع الجوي المحلي . راقبت لجان المدينة الأوضاع في المدن والمشكلات الاجتماعية وحالات الطوارئ وأعمال الصناعة وغيرها. في كثير من الأحيان كان عليهم التعامل مع القضايا العسكرية البحتة ، بما في ذلك الدفاع الجوي.

بعد بدء الحرب في عام 1941 ، تم إنشاء سلطات خاصة في 60 مدينة في منطقة الخطوط الأمامية - لجان دفاع المدينة. في ستالينجراد ، تم إنشاء لجنة دفاع الدولة في 23 أكتوبر 1941 واستمرت حتى 7 سبتمبر 1945. تضمنت لجنة دفاع مدينة ستالينجراد: السكرتير الأول للجنة الإقليمية ولجنة المدينة التابعة للحزب الشيوعي (ب) أ. شويانوف ، رئيس اللجنة التنفيذية للمجلس الإقليمي لنواب العمال آي. Zimenkov ، رئيس القسم الإقليمي لـ NKVD A.I. فورونين والقائد العسكري للمدينة ج. Kobyzev ، ومنذ ديسمبر 1941 - V.X. ديمشينكو.

من بين مهام لجنة الدفاع عن المدينة: القيام بأنشطة الدفاع الجوي المحلي (MPVO) والدفاع الكيميائي (PVHO) ؛ التحضير للدفاع عن المدينة في حالة الاقتراب من خط المواجهة ؛ ضمان الإمداد المستمر بالمنتجات من مؤسسات كوستروما للوحدات العاملة في الجيش الأحمر ؛ الصيانة في مدن النظام الذي تحدده قواعد الحرب ؛ إجراء تدريب عسكري إجباري شامل لسكان المدينة وأكثر من ذلك بكثير.

على مدى سنوات الحرب الطويلة ، كان على أعضاء لجان الدفاع عن المدينة أكثر من مرة التعامل مع الإهمال أو ببساطة الأداء الشامل غير الكافي لواجباتهم من قبل القادة والموظفين العاديين العاديين للمؤسسات والمؤسسات في المدن. في هذه الحالات ، جاءت الأحكام العرفية لمساعدتهم.

الوقت نفسه يحكم على شؤون قادة لجان الدفاع ، وقد أظهر أن أفعالهم غير الأنانية قد جلبت النتيجة الأكثر ديمومة: نجت المدن وساعدت البلد بأكمله على البقاء في هذه الأوقات العصيبة.

القيادة العليا للدفاع العسكري المسلحة

خاتمة

في الختام ، سوف نستخلص الاستنتاجات الرئيسية حول الجوانب التي تم التطرق إليها في الملخص:

قامت الدولة السوفيتية وأداتها ، جهاز الدولة ، بدور المنظم لنضال الشعب ضد ألمانيا النازية والانتصار عليها.

مع بداية الحرب الوطنية العظمى ، حدث تحول جذري في نظام سلطة الدولة وإدارتها في الاتحاد السوفيتي - جميع الهيئات الدستورية للحكومة المركزية (مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، ومجلس مفوضي الشعب في الاتحاد السوفيتي). خضع اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، أعلى الهيئات الحزبية برئاسة المكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي البلشفي لعموم الاتحاد ، لتغييرات مهمة. سياسيًا وإداريًا ، كانوا خاضعين للجنة دفاع الدولة ، وأعيد تنظيم كل عملهم وفقًا لمتطلبات زمن الحرب.

كانت السمة الرئيسية لنظام الإدارة العامة في زمن الحرب هي إنشاء وعمل سلطات الطوارئ - GKO في الوسط ولجان الدفاع عن المدينة في الميدان.

تعني إدارة حالة الطوارئ إنشاء نظام من الهيئات التي لا تعمل على أساس دستوري ، بل على أساس طارئ. تم إنشاء الهيئة المركزية من هذا النوع في 29 يونيو

د- لجنة دفاع الدولة ، التي لها أعلى سلطة ، تتولى تنسيق عمل جميع فروع سلطة الدولة ، وقيادة الاقتصاد والجيش والمجتمع.

معيار فعالية الإدارة العامة في فترة الحرب كما تعلمون هو الانتصار في الحرب. في نفس الوقت ، ثمن الانتصار مهم جدا. لقد كانت ضخمة بالنسبة لنا ، لأن الخسائر كانت باهظة. ومع ذلك ، تمكنت الحكومة السوفيتية والحزب الشيوعي (ب) من حشد الجيش والشعب ، والتعافي من الهزائم الفادحة في السنة والنصف الأولى من الحرب ، وقاد البلاد في النهاية إلى النصر. تم تلخيص نتائج أنشطة لجنة دفاع الدولة بالحرب.

لم تكن أنشطة حكومة الطوارئ المركزية خلال الحرب ، وخاصة في فترتها الأولى ، خالية من أوجه القصور الجسيمة وسوء التقدير الكبير. كشفت الحرب نقاط ضعف الدولة السوفيتية ونظام الاحتكار المهيمن. في خريف عامي 1941 و 1942 ، كان الاتحاد السوفياتي على شفا كارثة عسكرية.

كانت الحرب الوطنية العظمى بمثابة اختبار جاد للدولة السوفيتية. كان الدور التنظيمي لسلطة الدولة ، أي نظام إدارة الدولة بأكمله ، ذا أهمية قصوى في حشد الشعب السوفيتي من أجل النصر ، والذي كان خلال سنوات الحرب الأخيرة ذا طبيعة طارئة.

فهرس

1. الدورة العاشرة لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية: Stenogr. أبلغ عن. م ، 1944. كالينين م. مقالات وخطب (1941-1946). - م 1975. الدورة الحادية عشرة لمجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية: Stenogr. أبلغ عن. - م ، 1945..

2. عمل السوفييتات في ظروف الحرب: في موضوع زيادة سلطة المجلس القروي. قوة الدولة السوفيتية: مقالات وخطب (1941-1946). - م ، 2005.

أبايف أ. الطبقة العاملة في أوسيتيا الشمالية أثناء الحرب الوطنية العظمى 1941-1945. أوردزونيكيدزه ، 2008.

عبد الله ش.م. سلطات الدولة والمنظمات العامة في داغستان في مجال البناء الاقتصادي والاجتماعي والثقافي في الثلاثينيات من القرن العشرين. - محج قلعة 2003.

أزوفكين آي. المجالس المحلية في نظام السلطات. - م ، 2001.

أزوفكين هـ. الإدارة والرقابة في أنشطة أعلى السلطات في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. - م ، 2006.

آزوفكين هـ ، جايدوكوف د ، كيرين ف. أعلى هيئات السلطة التمثيلية في الاتحاد السوفياتي. - م ، 2005.

أرتامانوف د. معهد الأحكام العرفية بموجب القانون السوفياتي. - م ، 1993.

Bilenko C.V. من تاريخ الشرطة السوفيتية خلال الحرب الوطنية العظمى. - م ، 2007 ؛

Bilenko C.V. ميليشيا سوفياتية دفاعاً عن الوطن (1941-1945). - م ، 2006.

Bilenko C.V. الميليشيات السوفيتية: التاريخ والحداثة .1917-1987.-M. ، 2007.

تاريخ الاتحاد السوفيتي. من الحرب الوطنية إلى موقع القوة العالمية الثانية. ستالين وخروتشوف ، 1941-1964 -ت. 2.- م ، 2000.

Varyukhin G.A. حول دراسة تاريخ السوفييت المحليين خلال الحرب الوطنية العظمى. - تشيبوكساري ، 2006.

فاسيليف ف. العلاقات المتبادلة بين الهيئات العليا والمحلية لسلطة الدولة وإدارة الدولة في الدولة الاشتراكية السوفياتية. - م ، 2004.

فاسيليف ن. حول تحسين عمل جهاز الدولة السوفياتي. - كيشيناو ، 2004.

Kositsyn A.P. تاريخ الدولة والقانون السوفياتي. الدولة والقانون السوفياتي عشية وأثناء الحرب الوطنية العظمى (1936-1945). الكتاب. 3. - م ، 2005.

مانوخين ف. هيئات إدارة الدولة السوفيتية. - ساراتوف ، 2002.