Я хочу отказаться от центрального отопления. Можно ли в многоквартирном доме отказаться от центрального отопления

Темп жизни постоянно увеличивается, и вместе с ним растут цены, и эти убытки граждане стараются компенсировать различными способами. Так, зачастую квартиросъёмщики заинтересованы вопросом, как отказаться от центрального отопления, чтобы платить меньше. Это возможно, но сам процесс подразумевает два этапа – правовой и технический.

Что нужно делать

Юридическая сторона вопроса

  • Прежде всего, следует различать два аспекта этого вопроса – коллективный и индивидуальный. То есть, от централизованного отопления могут отказаться жильцы отдельно взятой квартиры, но может также попросить о прекращении услуг ТЭЦ или центральной котельной целый дом или стояк одного подъезда.
  • Одна из проблем частных лиц заключается в дилемме — индивидуальный отказ от центрального отопления той или иной квартиры не подразумевает освобождения от уплаты за коммунальную услугу обогрева квартиры, относительно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года №307. Весь подвох кроется в том, что степень предоставления тех или иных бытовых услуг определяется не желанием проживающих в доме граждан, а уровнем благоустройства здания, куда, естественно, включается и обогрев квартир.
    • Отопительный контур многоэтажного дома, запитанный от ТЭЦ или центральной котельной, представляет собой единое целое, с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счётчика. Если из общей цепи выпадает одно звено, то нарушается вся цепь, а если из этого звена убрать его часть, то опять же ослабнет вся сборка.

  • Многие наверняка обратили внимание на то, что некоторые батареи подключены через стенку, от соседней квартиры, или наоборот – соседский радиатор подключен с вашей квартиры. В таком случае, как отказаться от отопления в квартире, если это повлечёт за собой сбой системы у ваших соседей? Получается, что для вывода одной единицы из дома необходима реорганизация чуть ли не всего контура.
  • Руководствуясь статьёй 36 ЖК Российской Федерации весь отопительный контур, то есть, стояки, лежаки, радиаторы и так далее, входят в состав имущества данного здания. Но с другой стороны, состав такого имущества может определяться собственником или жилтовариществом, а также органами, называемые местным самоуправлением, при выборе организации для управления домом.
  • То есть, если такое имущество определено, как общее, то вопрос об отказе от централизованного отопления должен решаться общим собранием владельцев данного жилого дома. Это важно, потому что отключение одного пользователя приводит к уменьшению всей отопительной системы, а значит, и уменьшению данного общего имущества, которое возможно только при согласованной реконструкции (статья 36, часть 3 ЖК РФ). Вышеперечисленные пункты указывают на то, что самовольное отключение от общего водяного контура является неправомерным актом.

  • Но возможны ситуации, когда отопительные приборы не включены в состав совместного имущества данного дома. В таких случаях отдельно взятый собственник может отключить радиаторы в своей квартире от контура (не причиняя повреждений) без одобрения или согласования с остальными владельцами частей здания.
  • Но данное положение не предусматривает произвольного отключения от общего контура отопления, а лишь том порядке, который предписывает ЖК РФ. В статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации указывается на то, что монтаж или демонтаж инженерных сетей и сооружений (электроснабжения, газификации, сантехники, отопления и межкомнатных перегородок) можно производить лишь с ведома соответствующих организаций. Это обосновано тем, что при таких действиях нужно вводить изменения системы в техническую документацию.
  • Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998года №3 утверждена «Инструкция о проведении жилфонда в РФ». Именно этому документу должно соответствовать содержание и форма технического паспорта жилого здания.
  • Раздел III технического паспорта должен содержать подробное описание вида отопления. Поэтому демонтаж радиаторов или монтаж какого-либо оборудования для компенсации теплопотерь системы является переустройством, следовательно, должен отражаться в документах.
  • Значит, на вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, возможен лаконичный ответ – да, это потребует определённых действий со стороны собственника. В согласии со статьёй 26, частью 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вы должны предоставить перечень документов в организацию, которая осуществляет согласование. К этим документам также придётся приложить проект переустройства, но если он не будет соответствовать требованиям законодательства, то на основании статьи 27, части 1 ЖК РФ, вам будет отказано.

О проекте переустройства

  • Проект переустройства отопительной системы должен соответствовать выданному вам разрешению на отклонение или изменение параметров данного строительства. Чтобы составить такой проект, вам необходимо сделать расчёт о влиянии отключения радиаторов в вашей квартире на систему в целом. Также вам придется выяснить, как повлияет отключение радиаторов на теплогидравлический режим всего здания, и, конечно, нужно рассчитать остаточный обогрев ваших комнат от стояков (лежаков), проходящих через квартиру.
  • В той ситуации, когда демонтаж отопительных приборов признали возможным с технической стороны и такой проект будет в соответствующем порядке оформлен организацией, имеющей лицензию, инструкция требует оценки по возможным последствиям его внедрения. Последствия демонтажа приборов отопления и эксплуатация вами другого оборудования не должна допустить ущемления прав граждан, проживающих по соседству. Например, регулировка температурного уровня в вашей квартире не должна каким-либо образом отражаться на отоплении соседей.
  • Если последствия реализации вашего проекта смогут повлиять на увеличение или уменьшение температурного режима на жилплощади ваших соседей, то это может являться причиной для отрицательного ответа на получение вами соответствующего разрешения. Также при этом следует не забывать о том, что органы самоуправления могут без должной внимательности отнестись к подписанию документа, что впоследствии может вызвать неразбериху с переделом имущества.
  • В случае, когда отопительные приборы входят в состав имущества данного здания, их демонтаж частным лицом является неправомерным. Исходя из вышесказанного, на вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире одному собственнику, ответом будет – нет. Но здесь не исключены уступки органов местного самоуправления.

  • Если жители целого подъезда многоквартирного дома выражают общее намерение об отказе от централизованного отопления, то это может быть достигнуто путём реконструкции общего контура здания. Постановление об отключении от централизованного контура отопления и, как следствие, об изменении уровня благоустройства здания, принимается путём голосования на общем собрании всех собственников данного дома. Процесс реализации этого решения допускается только в соответствии нормами узаконенного проекта.

Совет. Если вы хотите отказаться от централизованной системы отопления, то внимательно изучите вышеописанные правила и выделите те материалы, которые касаются вашей ситуации. Весь процесс отказа и изменения отопительного контура дома регулируется 4-ой Главой ЖК РФ.

Техническая сторона изменения проекта

  • Чтобы до конца понять требования 4-ой Главы ЖК РФ, вам нужно трезво оценить весь существующий проект и место вашей квартиры в этой схеме. Прежде всего, разберитесь в том какая у вас система разводки отопления – двухтрубная (фото вверху) или однотрубная (фото ниже). В двухтрубном контуре подача и возврат теплоносителя осуществляется раздельно, параллельно идущими трубами.
  • Так, двухтрубная система может быть либо с верхней, либо с нижней подачей, то есть, если ваша квартира находится на последнем этаже, то помимо стояка отопления через комнаты будет проходить ещё и лежак, подающий горячую воду. Теперь проверьте, как осуществляется подача воды с него в соседние квартиры.

  • Эта фотография (вверху) сделана на последнем этаже, на кухне в хрущёвке и тонкий полдюймовый стояк, отходящий от лежака, спускается по всем этажам донизу дома. Вы, наверняка, понимаете, что отсоединить стояк от системы, обозначает перекрыть подачу воды на нижние этажи, что, конечно, сделать вам никто не позволит. В таких ситуациях остаётся только один выход – отключить от контура только сами радиаторы.

Совет. При отключении радиаторов от водяного контура в квартире получается остаточный обогрев от стояков и лежака системы, за который вам придётся платить. Но вы можете договориться с общим собранием и, заизолировав теплонесущие трубы минеральной ватой, закрыть их гипсокартонным коробом, чтобы они не отдавали вам тепло.

  • Почти в любом случае у вас в квартире останутся трубы общего водяного контура, и это будет по закону расцениваться, как остаточный обогрев. Исключение составляют лишь те ситуации, когда стояки смонтированы в подъезде, но такое бывает крайне редко.

  • Чаще всего желание и сделать автономию своими руками возникает при различных вариантах однотрубной разводки радиаторов. Суть в том, что многолетний опыт показала, что такие варианты эффективны для трёх, максимум, для пяти радиаторов, а в остальные теплоноситель поступает в уже охлаждённом состоянии. Такая система ещё известна под названием «ленинградка», где к одной трубе, как правило, подключены 3-4 батареи.
  • Минусы такого контура в том, что теплоноситель, проходя через радиатор, охлаждается, но после этого не идёт в трубу возврата, а возвращается обратно, в ту же трубу подачи воды. Ситуация усугубляется, когда батарея становится частью стояка, то есть врезана непосредственно в него и является чем-то вроде фильтра.

  • Немного по-другому выглядит сема контура с байпасом – на рисунке выше он обозначен цифрой 1, а радиатор – цифрой 2. В таких случаях вы просто отключаете батарею, а теплоноситель через байпас циркулирует дальше и здесь вряд ли кто-то из собственников будет против вашего отключения. Ведь отключение части отопительных приборов от однотрубного водяного контура влечёт за собой повышение температуры в остальных радиаторах.

Совет. В случае отключения радиаторов от однотрубной системы вам лучше переместить байпас в линию трубы. Этим вы не только выиграете в смысле эстетики, но и уменьшите площадь изоляции элемента и гипсокартонного короба для него.

  • Вернёмся ещё раз к подключению радиаторов без и посмотрим на верхний рисунок. Как видите, отключение радиатора в этом случае равносильно заглушке для всего контура – такой способ часто используется в стояке, который подаёт теплоноситель на полотенцесушители.
  • То есть, вы, наверняка, понимаете, что отключение можно производить только при замыкании контура и здесь вы можете использовать два метода – электро или газосварку или же сделать вставку из полипропилена, что намного надёжнее и легче в исполнении. К тому же экопластик является очень плохим проводником тепла, что в такой ситуации для вас крайне выгодно.

Совет. Если вы решили отказаться от централизованной системы отопления, то вам необходимо запомнить две вещи: во-первых, какова бы ни была цена на демонтаж части общего водяного контура (включая затраты на юридическое оформление), конечный результат перекроет все ваши затраты, минимум, в течение одного или двух отопительных сезонов. Во-вторых, даже если, на первый взгляд, ситуация кажется безвыходной, всегда можно найти компромиссное решение, устраивающее обе стороны.

Согласие теплосетей на отключение квартиры в МКД от централизованного теплоснабжения не требуется. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая жалобу по делу об аннулировании разрешения на переустройство: местная администрация разрешила собственнику квартиры в МКД демонтировать батареи центрального отопления и установить вместо них электрообогреватели, а городские теплосети, потерявшие клиента, пытались оспорить это разрешение в арбитражном суде (определение ВС РФ от 20 ноября 2017 г. № 302-КГ17-17007).

Свое недовольство теплосети обосновывали следующими доводами:

  • батареи этой отдельной квартиры являются частью общедомовой системы отопления. Когда собственник этой квартиры снес батареи, он тем самым уменьшил состав общего имущества МКД. А уменьшать это имущество можно только с согласия всех собственников помещений в МКД. Однако этот документ при согласовании переустройства не представлялся;
  • спорная реконструкция системы отопления может нарушить теплогидравлический режим здания в целом и тепловой режим соседних помещений. Из-за чего теплосети не могут обеспечить качественное оказание коммунальной услуги по поставке тепла собственникам смежных квартир;
  • при разработке спорного проекта переустройства не было учтено, что суммарная мощность отопительных приборов должна быть равна или больше, чем теплопотери (во избежание снижения температуры внутреннего воздуха в соседних помещениях). Кроме того, проект подготовлен без получения технических условий, без согласования с энергоснабжающей организацией и энергонадзором. Значит, проект не соответствует требованиям законодательства;
  • на самом деле – фактически – собственник переустроенной квартиры продолжает пользоваться центральным отоплением (за счет теплоотдачи от смежных помещений, а также от магистральных трубопроводов теплоснабжения (стояков), проходящих через спорную квартиру. А денег не платит. Этим он нарушает права и законные интересы теплосетей, которые несут убытки в виде неполученных доходов, которые они могли бы получить при сохранении централизованного теплоснабжения спорной квартиры.

Суды всех трех инстанций встали на сторону местной администрации, и вот почему:

  • закон разрешает переводить квартиру в МКД на автономное отопление, при условии оформления переустройства жилого помещения. устанавливает закрытый перечень документов, который необходимо предоставить для согласования переустройства, и документа о согласии всех остальных собственников в этом перечне нет. Поэтому местная администрация и не могла бы отказать в перепланировке по этому основанию. А главное – батареи в спорной квартире не относятся к общему имуществу МКД, потому что они не обслуживают более одной квартиры и не находятся за пределами квартиры. И не важно, что на этих батареях нет отключающих устройств;
  • теплосети не смогли доказать, что спорное переоборудование системы отопления привело к нарушениям в работе инженерных систем и что демонтаж батарей в спорной квартире не позволяет теплосетям обеспечить качественную поставку тепла в соседние помещения. Кроме того, никто из соседей на холод не жаловался – в деле нет сведений об обращениях жителей дома о нарушениях теплового режима;
  • согласования проекта переустройства с энергонадзором и электросетями и не требуется. и , на которые сослались теплосети, не распространяются на установку отопительных приборов в жилых помещениях. В то же время разработчик проекта переустройства (специализированная организация) уверяет, что технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Обратного не доказано;
  • теплосети не смогли доказать, что в спорной квартире сохраняется неоплаченное остаточное теплопотребление от плохо изолированных стояков отопления, межквартирных перегородок и плит-перекрытий. Кроме того, в доме стоит общедомовой счетчик тепла, так что теплосети в любом случае получают оплату за все поставленное в МКД тепло;
  • а довод теплосетей о "потере клиента" не свидетельствует о нарушении их прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности. Требования теплосетей очевидно направлены не на восстановление нарушенного права, а на получение коммерческой выгоды.

ВС РФ, рассмотрев кассационную жалобу теплосетей, не увидел в деле нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на его исход, и отказал в передаче спора на рассмотрение в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Время чтения: 6 минут

Отопление – важная составляющая комфорта, но потребителей не всегда устраивает качество централизованных услуг. В связи с этим многие собственники квартир заинтересованы в переходе на автономное теплоснабжение. Процесс состоит из нескольких этапов, основные из которых – технический и правовой. Прежде чем приступать к демонтажу радиаторов, нужно ознакомиться с юридическими аспектами того, как отказаться от отопления в многоквартирном доме надлежащим образом.

Альтернатива централизованному отоплению

К заявлению прилагается перечень документов, предусмотренный ст. 26 Жилищного кодекса РФ.

Каждый многоквартирный дом имеет техническую документацию, в которой отражены все данные о системе отопления. Любое вмешательство в ее работу – снятие/замена радиаторов, установка заглушек и прочее – требует документальной фиксации. Именно для этого организация, у которой есть свидетельство о допуске к выполнению проектных работ, должна подготовить проект. В полном соответствии с указанным документом выполняется сначала демонтаж старого, а затем установка нового отопительного оборудования.

Любые работы по монтажу автономной системы отопления без указанных документов считаются самовольной реконструкцией.

Не исключено, что такие действия вызовут изменение теплового баланса дома и неправильное распределение тепла (недогрев/перегрев помещений), а также нарушение гидравлики.

Для регулирования услуг по подключению квартир к системам теплоснабжения были разработаны два документа:

  • Постановление Правительства РФ от 05.07.18 № 787 «О подключении к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» (далее – Правила).

Их положения определяют, как правильно отказаться от центрального отопления в многоквартирном доме в 2019 году.

Документы для перехода на автономное отопление

После получения разрешения на переустройство и разработки проекта, предполагающего демонтаж и подключение теплоносителя, житель МКД, планирующий перейти на автономное отопление, направляет в адрес теплосети заявку на установку индивидуального теплогенератора. В ней следует указать:

  • ФИО, данные паспорта, почтовый адрес и канал связи: телефон, электронный адрес;
  • местонахождение объекта и технические параметры подключения;
  • вид, характеристики и режимы потребления теплоносителя;
  • расположение узла тепловой энергии и требования к надежности подключаемого оборудования;
  • возможность применения собственного теплового оборудования с указанием мощности и режима работы;
  • правовые основания мероприятия;
  • предельные параметры реконструкции подключаемого объекта.

К заявке прилагаются документы, подтверждающие право собственности, и ситуационный план расположения подключаемого объекта.

Все документы собственник квартиры передает в организацию, осуществляющую согласование, лично или через Многофункциональный центр .

Уполномоченный орган принимает решение не позднее чем через 45 дней. Положительный ответ, направленный заявителю, является основанием для начала работ по переустройству квартиры и установке личного теплогенератора.

Подготовка проекта на переустройство

Современные квартиры позволяют применить множество вариантов отопительного оборудования, в том числе системы теплых полов и воздушного обогрева. Все технические нюансы планируемых изменений в связи с переходом на автономное отопление отражаются в проекте, разработкой которого занимаются специализированные организации.

Для того чтобы заказать подготовку проекта, собственник жилья должен предоставить данные о планировке квартиры с размещением мебели, предполагаемый тип и место расположения теплогенератора и приборов отопления, информацию о наличии теплых полов.

Хотя каждый проект установки котла индивидуален, он обычно содержит следующие разделы:

  • общие данные с основными характеристиками системы отопления;
  • информацию о расположении котла и радиаторов;
  • прорисовку трасс с указанием диаметра трубопровода;
  • тип и марку теплового оборудования.

При создании проекта на установку индивидуального отопления с применением системы теплых полов в документации упоминается:

  • толщина и конструкция пола;
  • диаметр трубопровода;
  • план с указанием границ и контуров.

При подготовке проекта выполняются гидравлические расчеты и остаточный обогрев стояков и лежаков.

Технические нюансы перехода на индивидуальное отопление

Возможные сложности, связанные с монтажом и подключением оборудования, можно отнести к недостаткам перехода на автономное отопление. Технически отключить отопление в квартире не сложно, но во время монтажа придется частично разрушить напольное покрытие, межкомнатные перегородки и декоративную отделку помещений. Основной контур разводки прокладывается по периметру квартиры, проходя сквозь внутренние перегородки.

В домах, где диаметр труб рассчитан только на подключение кухонных плит, могут не разрешить установку газовых котлов. Монтаж такого оборудования возможен с циркуляцией воды в контуры отопления и горячего водоснабжения.

Также следует решить задачу дымоудаления и обеспечения доступа воздуха. Приставные газоходы изменят фасад здания, поэтому, если дом относится к памятникам архитектуры, такие работы провести не удастся.

Сложный момент – выбор оптимального оборудования для квартиры. Считается, что для автономного отопления наиболее подходят секционные радиаторы, а качество теплоотдачи зависит от материала изготовления. Теплоотдача одной секции в батареях из разных материалов:

  • биметалл – 199 ватт;
  • алюминий – от 175 до 199 ватт;
  • сталь – 85 ватт;
  • чугун – 110 ватт.

Чтобы вычислить обогреваемую площадь (при стандартной высоте потолков), необходимо показатель теплоотдачи разделить на 100.

Выполняя расчеты и монтажные работы, нужно учитывать, что декоративная панель или ниша под подоконником уменьшат обогрев на 15 и 10% соответственно.

Долги по платежам и переход на автономное отопление

Стоит также обсудить вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире в России при наличии долгов по услугам ЖКХ. Согласно Закону «О тепловой энергии», потребитель, который несвоевременно либо не полностью рассчитался с долгами, обязан оплатить теплоснабжающей организации пеню в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Санкций в виде отказа согласования проекта переустройства при наличии задолженности по квартплате закон не предусматривает.

Поскольку вся система жилых домов связана гидравлическими и теплотехническими расчетами, предпосылки для получения отказа в переходе на автономное отопление указываются в ст. 27 Жилищного кодекса РФ. Так, перепланировка и переустройство жилого помещения не допускается в случае:

  • непредоставления предусмотренных ст. 26 ЖК РФ документов;
  • отсутствия документов или данных о жилом помещении;
  • направления заявления в учреждение, которое не имеет права согласовывать переустройство/перепланировку;
  • несоответствия предоставленного проекта требованиям законодательства.

Данная статья указывает также на то, что решение об отказе должно содержать ссылку на нарушения, предусмотренные п. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 3 статьи, истребование иных документов от заявителя – неправомерное деяние. П. 27 Правил гласит, что перечень документов и сведений, указанных в Постановлении, является исчерпывающим, а истребование дополнительной информации незаконно.

Поэтому вопрос о том, как отключиться от центрального отопления, имея долги, не должен волновать собственника квартиры.

Подключение автономного отопления в квартире

Постоянные , из-за которых многие в морозы остаются без тепла и горячей воды, подталкивают жителей квартир в многоэтажных домах к внедрению автономных теплогенераторов.

Как говорилось выше, процесс согласования и установки оборудования в жилом помещении длительный и дорогостоящий, поэтому федеральное законодательство ограничило и упорядочило перевод на индивидуальное отопление в квартире.

Если жилье утеплено качественно, это позволяет решить сразу 2 проблемы: обеспечить стабильную подачу горячей воды и бесперебойное отопление. Благодаря отсутствию потерь при доставке тепла и более точному его регулированию расходы на обустройство жилья быстро компенсируются.

Собственнику квартиры не стоит волноваться из-за возможных сложностей – все они преодолимы.

Отказываясь от услуг теплосети и выполняя переход на индивидуальное отопление, нужно быть особенно внимательным при выборе оборудования и руководствоваться мнением специалистов. Ведь от того, какие материалы и элементы будут использоваться, зависит дальнейшая работа всей отопительной системы.

Хотя установка автономного теплогенератора в квартире кажется простой, этот процесс требует профессионального подхода, соблюдения очередности действий и установленных правил. Ошибки недопустимы, поскольку могут повлечь большие потери.

Заключение

При монтаже автономного теплогенератора в квартире наиболее сложной считается не техническая сторона установки оборудования, а юридическая. Для того чтобы получить разрешительные документы, понадобится время и терпение. Руководствуясь нормами законодательства и советами из нашей статьи, любой владелец квартиры в МКД разберется, как перейти на индивидуальное отопление и получить разрешение на переустройство жилья.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Многоквартирные дома с центральным отоплением

Желание отказаться от центрального отопления все чаще посещает жильцов квартир в многоквартирных домах. Причин тому много, но основная из них - это высокая стоимость коммунальных услуг. При этом качество обслуживания и уровень комфорта в доме далеко не всегда бывают такими, как хотелось бы. Рассмотрим, как можно законно отключить центральное отопление и создать автономную систему.

Обратите внимание! В России и других странах, например, на Украине юридические тонкости могут различаться, но технически процедура будет примерно схожей.

Что говорит закон

Закон не запрещает жильцам многоквартирных домов отказываться от услуг центрального отопления. Но, прежде чем выполнить отключение системы, необходимо решить юридические проблемы. Основной нюанс, встающий перед владельцами квартир, желающих использовать современные автономные системы, заключается в особенностях благоустройства здания.

Говоря простым языком, центральная система отопления многоквартирного дома - это единая сеть, имеющая общие стояки, трубопровод, арматуру и приборы учета тепла. В результате отключение от такой сети одной квартиры приводит к нарушению работоспособности системы в целом. Для того чтобы отключить одну единицу, требуется кардинальная реорганизация и перестройка всей сети.

Элементы центральной системы отопления здания являются его имуществом, а состав его определяется собственниками, управляющими компаниями и т. п. Вопрос о возможности отказа от центрального отопления должен решаться на общем собрании жильцов, если имущество было определено как принадлежащее дому. Такое требование заложено в Жилищном кодексе Российской Федерации. В соответствии со ст. 36, отключение одной квартиры от общих коммуникаций приводит к сокращению общего имущества здания. Это требует серьезной реконструкции, поэтому вопрос не может решаться в индивидуальном порядке.

Самовольно, то есть без получения разрешений отключиться от общих инженерных сетей нельзя. Демонтаж элементов отопления и отключение отдельной квартиры от водяного контура должны проводить специалисты на основе принятого решения.

Когда не нужно разрешение других жильцов

Не нужно получать разрешения собственников в том случае, если элементы системы центрального отопления не были ранее определены как общее имущество здания. В этом случае одобрения других жильцов дома не требуется. Конечно, даже здесь не подразумевается самовольное отключение. Потребуется получить разрешения от компетентных в этом вопросе организаций.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети требует внесения изменений в техническую документацию. В разделе III техпаспорта многоквартирного дома должны содержаться подробные данные о системах отопления. Любое вмешательство в систему - демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования - требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство.

Проще отключить отопление в случае, если такое желание выражают жильцы всего дома. Тогда процедура проводится путем реконструкции общего водяного контура дома. Для реализации подобного проекта потребуется согласие общего собрания собственников жилья и проектная документация, прошедшая все необходимые согласования.

Пакет документов

Жилищный кодекс РФ

Ст. 26 Жилищного кодекса гласит, что любой собственник квартиры многоквартирного дома имеет право отключиться от центральных инженерных коммуникаций. Для этого в согласующие органы необходимо подать ряд документов:

  • Заявление. Написать его можно в произвольной форме.
  • Технический паспорт отключаемой квартиры.
  • Правоустанавливающие документы на жилье.
  • Согласие всех проживающих в квартире взрослых жильцов в письменной форме.
  • Заключение о возможности проведения переоборудования.

К этому пакету документов требуется приложить проект переустройства, который должен быть разработан специалистами и также согласован с соответствующими органами.

Проект

Проект переустройства - серьезная техническая документация. Составить такой документ самостоятельно невозможно. Потребуется обязательное обращение к специалистам. Основой для разработки проекта о переустройстве являются расчеты, показывающие влияние элементов отопительной системы, расположенных в отключаемой квартире, на функционирование коммуникаций в целом.

Помимо этого выполняются:

  • Теплогидравлические расчеты.
  • Расчет остаточного обогрева от стояков и лежаков.

Если расчеты покажут наличие технической возможности отключения, проект можно подавать на согласование. Но если изменения, вносимые в коммуникации дома, могут оказать негативное воздействие на уровень теплового режима в других квартирах, проект, скорее всего, согласовать не получится.

Сложности


Батареи отопления в квартире

Законное отключение дома от системы центрального отопления на первый взгляд может показаться простым, особенно, если речь идет не об отдельной квартире, а о подъезде или всем здании. На практике же существует ряд сложностей. Основные из них связаны с ФЗ-190 «О теплоснабжении». В соответствии с положениями этого закона переход на индивидуальное отопление запрещен, что нередко становится причиной отказа. Тем не менее получить разрешение все же можно. Закон не запрещает установку в квартирах индивидуальных котлов, при этом приводит их перечень и требования к ним.

При получении разрешения на переоборудование тип и вид котельного оборудования учитывается в проектной документации. В результате, если проект будет соответствовать закону, регулирующие органы, как правило, не отказывают в проведении переобустройства. В любом случае, начиная процедуру отключения от центрального отопления, не стоит ждать быстрых результатов. Сложностей в этом вопросе немало. С 2011 года отключить от центральных коммуникаций одну квартиру стало практически невозможно.

Технические аспекты вопроса

Получив необходимые разрешения, можно приступать к технической реализации проекта. Демонтаж элементов старой системы отопления должны проводить только специалисты. Конечно, можно срезать батареи самостоятельно, но лучше не рисковать. После демонтажа старой системы останется только смонтировать автономное отопление. В целом реализация такого проекта ничем не отличается от установки котельного оборудования в загородных домах и коттеджах.

Несмотря на то, что подобная работа, как правило, не вызывает сложностей, следует знать несколько нюансов, касающихся установки теплосистем именно в квартирах:

  • Для обустройства автономного отопления в квартирах, как правило, используется настенное котельное оборудование. Такой котел располагается выше уровня радиаторов, так что обеспечить естественную циркуляцию теплоносителя в системе невозможно.
  • Обеспечить принудительную циркуляцию можно двумя способами - установкой циркуляционного насоса или современного котла, в корпус которого уже установлены все необходимые элементы. Это насосное оборудование, группа безопасности и расширительный бачок. Второй способ предпочтительнее.
  • Тип котла должен соответствовать закону, то есть иметь закрытую камеру сгорания и автоматические системы безопасности. Температура теплоносителя должна быть не более 95 градусов, а давление в системе - не более 1 МПа.
  • Радиаторы для автономных систем лучше выбирать алюминиевые. Они не только надежны, но еще и обладают хорошей теплоотдачей. Для системы трубопроводов хорошо подходят пластиковые трубы - недорогие и простые в монтаже.
  • Разводка выбирается исходя из особенностей квартиры. Проще и дешевле сделать однотрубную разводку ленинградку с параллельным подключением радиаторов. Оптимальный с точки зрения эксплуатации тип разводки - лучевой, но его не всегда можно реализовать в квартирах с низкими потолками, поскольку придется поднимать пол.

Отключение батарей от центрального отопления

При отключении отдельной квартиры от центральных инженерных сетей не всегда возможно полностью переделать разводку. В большинстве случаев не получается перекрыть стояк, поэтому от контура можно отключить только радиаторы. Такой способ отключения имеет свои нюансы. От лежаков и стояков центральной системы квартира все равно будет получать тепло, и его придется оплачивать. Наличие в квартире труб общего водяного контура всегда считается остаточным обогревом, а за него по закону необходимо платить. Такой проблемы не бывает в домах, где стояки изначально были установлены в подъезде. На практике такой водяной контур встречается не так уж часто.

Радиаторы можно подключить с байпасом или без него. В первом случае теплоноситель будет циркулировать через байпас, что позволяет отключить часть батарей. Подобные системы хорошо зарекомендовали себя при однотрубной разводке с параллельным подключением радиаторов. Ведь сокращение числа последних приводит к увеличению температуры теплоносителя в системе. Подключение батарей без использования байпаса фактически является способом заглушки контура. Применять такой метод можно в стояках.

Заключение

Как видите, возможность отключить центральное отопление в многоквартирном доме существует. Решившись на такой шаг, нужно быть готовым к тому, что реализация проекта потребует немало сил. В вопросах теплоснабжения очень много не только технических, но и юридических сложностей. Не учитывать их нельзя, так как самовольное отключение приведет к множеству проблем.

При обнаружении самовольного отключения квартиры от системы центрального отопления собственника обяжут вернуть все на место. Кроме того, ему придется заплатить немалый штраф . Законное оформление, получение разрешений, разработка проекта и его реализация тоже потребуют немалых вложений, но они окупаются примерно в течение двух отопительных сезонов.

Похожие записи

Если коротко, то никак. «С какой стати?» – спросите вы? Ведь уже тысячи жильцов многоквартирных домов пользуются индивидуальным отоплением. Более того, ЖКХакер рассказывал .

Преимущества автономного отопления действительно налицо: вы сами решаете, когда начинать и заканчивать , какую устанавливать температуру. При этом, можете значительно экономить. Жильцы многоэтажек быстро оценили эти достоинства и начали массово переходить на «свои» источники тепла. Но «свобода» длилась недолго.

С правовой и технической точки зрения многоквартирный дом – единый «организм»; квартиры – его «клеточки», а общедомовое имущество – «жизнеобеспечивающие системы». Отопление – одна из них. Оно относится к общему имуществу многоквартирного дома и отказ от центрального отопления одним из жильцов не должен нарушать права соседей.

Автономное отопление позволяет регулировать, в том числе понижать, температуру. Между тем, специалисты подсчитали, что 75% тепла в квартиры поступает за счет смежных жилых помещений. Поэтому важно поддерживать единый температурный режим в доме.

Если обогревательные элементы входят в состав общего имущества, отказ от центрального отопления невозможен. Жилец, отрезавший батареи, оказывается вне закона. Демонтаж обогревательных элементов приравнивается к самовольному уменьшению общедомового имущества, которое возможно только при реконструкции многоквартирного дома. Но об этом позже.

Такие действия не только незаконны, но и опасны. Они могут привести к разрегулировке всей отопительной системы здания, нарушению его гидравлики, неправильному распределению тепла.

Если батареи не входили в состав общего имущества, отказ от центрального отопления подпадал под понятие переустройства и производился по правилам, установленным главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

Для этого нужно было подать определенный пакет документов (заявление, свидетельство о праве собственности, технический паспорт помещения, проект переустройства и другие) в органы местного самоуправления. Заявка рассматривалась комиссией по использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования, и выносилось соответствующее решение. Если собственник получал разрешение на использование индивидуальной отопительной системы, он должен был уведомить об этом теплоснабжающую организацию и найти подрядчиков, которые претворяли проект переустройства в жизнь. При этом, если в его квартире оставались стояки, трубопроводы и другие элементы центрального отопления, он был обязан поддерживать их в рабочем состоянии.

С 1 января 2011 года все изменилось. Вступили в силу положения Федерального Закона №190 «О теплоснабжении», согласно которым «запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии…» (статья 14, п.15). Кроме того, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, не допускается переустройство жилых помещений, ведущих к нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования.

Эти изменения вызвали немало споров. Накопилась даже соответствующая судебная практика. Более того, в ноябре прошлого года некий гражданин, отстаивая свое право на автономное отопление, обратился в Конституционный Суд. Но главный судебный орган пришел к выводу, что упомянутая выше норма Закона «О теплоснабжении» не противоречит Конституции, а, напротив, направлена на обеспечение надежности и безопасности систем теплоснабжения многоквартирных домов.

В результате, на сегодняшний день установка автономных отопительных систем в каждой квартире возможна только в случае, если этого хотят все жильцы многоквартирного дома. Для этого они на общем собрании должны принять решение о реконструкции своего жилища.

Альтернативный выход – сообща участвовать в теплосбережении. То есть утеплить дом, установить приборы учета, «напоминать» управляющей организации о промывке системы центрального отопления.